这是一方古老的土地,在19万年前诞生了“长阳人”,是我国长江流域古文明重要发源地;这是一方英雄的土地,曾经创建土家第一军,是湘鄂西革命根据地的重要组成部分;这是一片希望的土地,干群携手、改革创新,在2009年春启动了百万亩木本油料产业大县建设,是社会主义新农村建设的新样板。——这里就是位于湖北省中部的长阳土家族自治县,她有国土面积3430平方公里、11个乡镇、154个村、40余万人。
公元2009年新春,长阳县委、县政府提出了建设百万亩木本油料产业大县的战略目标,并抢占先机立即予以启动。一年过去,放眼雄浑美丽的巴山夷水,一片生机勃勃、春意盎然。著名生态经济学家、农业问题专家石山先生等知名学者评价长阳百万亩木本油料产业大县建设为我国山区发展的“新样板”。 省委书记罗清泉同志作出重要批示:“长阳打造百万亩木本油料产业基地是大手笔,很有气魄,这一举措符合省委、省政府的要求,省委、省政府予以大力支持……”如果说湖北省中部崛起是一部雄浑大气的交响乐,那么,这片土地上涌动的春潮,就是科学发展的美妙乐章。
新理念让春雷激荡
2006年,党中央、国务院作出了建设社会主义新农村的重大战略部署。怎样才能让长阳农村新起来?怎样才能让长阳农村可持续发展?长阳上下打开了探索实践的思想阀门。
长阳优势在“林”,有35万农民,389万亩林地,74.8%的森林覆盖率,尚有150多万亩宜林地适宜发展商品林。长阳只有扬己之长确立生态优先发展战略,全面加快生态文明建设,才能着力推进县域综合经济实力和可持续发展能力跻身全省山区县(市)和全国民族自治县前列。
这里是大林区,群众世代以林为伴、依林而居、靠山吃山。同时,林业产业也是发展缓慢的一个产业。解决不好林业产业问题,就难于破解长阳“三农”难题!由此,一个从上到下、由点到面,跨行业大范围开展破解新农村建设发展瓶颈的调研活动全面展开,一个建设百万亩木本油料产业大县的崭新构想纳入了决策视野。县主要领导带领全县涉农部门的负责人到各乡镇调研,并多方听取专家意见,组织县人大代表和政协委员调研,认为木本油料属可再生资源,产业链条长,比较效益高,适宜山地生长,可在荒山荒地栽培,不与粮争地,是一次种植多年收益的“铁杆庄稼”,可以形成带动千军万马创建特色支柱产业的蓬勃局面,遂逐步坚定了一任接着一任干的坚定信念。
先期发展的核桃专业户给大家算了一笔效益账:传统粮油种植每亩单产470元左右,亩均生产成本要250元,还不能算劳动力成本,毛利只有220元,而发展核桃一次种植反复受益,一树一年就能收获100-200元!一棵苗子10元,每年收获百元以上,完全是在种金子,因而木本油料是破解山区社会主要矛盾的重要利器。
2009年3月下旬,县委县政府定位大林区、瞄准大目标,迅速出台了建设百万亩木本油料产业大县的决定,制定了木本油料产业建设项目管理办法进行规范管理,要将这里建成深化农村改革的试验区、发展现代林业的示范区、建设社会主义生态文明的先行区,实现大提速、大发展。选择木本油料作为突破口,是落实科学发展观,统筹全县区域发展的重大举措,可谓是牵一发而动全身的生花妙笔。
在这样一个有代表性的地区,探索社会主义新农村建设的新途径,就可以创造出可看可学可用的宝贵经验。长阳县委、县政府扬己之长创新木本油料产业建设思维模式,以木本油料产业突破性发展加快弯道超越速度、破解民族山区主要矛盾(人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾)、建设生态文明长阳,力争到2020年发展木本油料基地96万亩,使林农人均木本油料林基地达到2.7亩以上,初级产品年产值30亿元,深加工后年综合产值50亿元,林农人均收入4000元以上。

(图:县委书记马尚云与高家堰镇核桃专业户张开灯探讨如何破解发展瓶颈)
新模式使春色满园
春风化雨,春笋破土,生机如此篷勃,风景这边独好。
长阳瞄准顶级目标,高定位、高起点谋划木本油料产业,从而提高人才、资金、技术的吸引力,推动木本油料产业大发展。
良种壮苗是搞好基地建设的关键环节。为了选良种、育好苗,长阳引进宜昌科力生实业有限公司专门为长阳百万亩木本油料产业大县建设建立现代化种苗基地,与华中农业大学、中南林业大学、中国林科院亚林所、省林科院、市林科所等单位开展技术合作,利用细胞融合、多倍体育种、杂交选育等生物技术培育适应长阳种植的优良品种,运用“工厂化育苗、规模化生产、工程化推广”模式,每年可繁育容器苗1000万株。长阳油茶苗木做到了实验室里诞生、工厂里成长、大田里成熟。在核桃良种选育上,长阳自2004年就开始了“云新”、“清香”系列优良品种的引种栽培和品比试验,经专家推荐适宜本地推广。此外,对本土品种也进行了品比试验,选育了一些乡土特色品种。为了规范种苗管理,长阳制定了金苗工程管理办法,实行定向推荐、有序竞争、总量控制、动态调整、就地育苗、定向采穗、价格听证、规范管理,聘请宜昌市林木种苗站为种苗质量监理单位。县林业局制定了木本油料种苗生产质量监管实施细则,加强了监管。
有了良种壮苗还要有适宜的种植模式才能达到理想效果。就全局发展而言,长阳重点发展油茶、核桃、漆树三个树种,油茶+核桃+漆树实现了木本油料全覆盖,即在海拔在800米以下安排发展油茶34万亩,在500-1400米发展核桃43万亩,在1000-1800米发展漆树19万亩。就个体发展而言,以发展木本油料为主业时,还可在林地上发展农牧业、养殖业、药材等,以耕代抚,一举多得,一林多用,充分发挥基地的多重效益。常见的有核桃林下混作魔芋、鱼腥草、洋荷、黄连等;油茶林行间混作魔芋、鱼腥草、黄豆、花生等;漆树林下混作黄连等。把关于木本油料的加法做好了,不但能推进百万亩木本油料产业大县建设,而且也推进了长阳“中国魔芋之乡”建设等。榔坪镇马坪村五组村民秦文福坚持以短养长,从2005年起在核桃幼林下育核桃苗,每年苗木收入就有20万元以上,今年种苗和核桃创产值100万元。
群众发展基地的积极性很高,也很容易调动。只要算好几笔效益账,不比不知道,一比都知道应该怎么做。但是要高标准建设好木本油料基地,必须培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,使其成为通过市场配置资源、以需求指导生产,甚至以新产品引导市场,并以商业活动为舞台的新生产者。长阳正在组建分级培训体系、建立专家咨询系统,以县林业局技术人员为骨干,以林业管理站技术员为主力,构筑科技推广服务网络,将标准化建园技术、良种繁育推广技术、速生丰产技术、现代营销技术推广给农民。2009年先后为农户编发《核桃栽培实用技术》、《油茶丰产栽培实用技术》等服务手册1万余册;印发涵盖木本油料栽培管理技术知识的《长阳林业百事通》10万册;以推广新品种、新技术为主题,先后聘请市木本油料专家刘湘林、高本旺在龙舟坪、磨市、大堰、榔坪等乡镇组织开展木本油料作物栽培技术培训会4场次,各林业管理站组织开展现场技术示范22场次,受训人员1500余名,有效地提高了林农的科技管理水平。

(图:县长吕学锋与北京林业大学校长贺庆棠等专家探讨木本油料产业发展模式)
新样板引四海春潮
一夜春风一夜雨,满园碧绿满园红。短短的一年时间,长阳立龙头引春水,建纽带定人心,活资源走世界,木本油料产业建设迈出了历史性的一大步。
发展木本油料必须注重规模效益,而规模效益必须在龙头企业的带动下从产加销一体化的链式经济中才能获得。长阳在百万亩木本油料产业大县建设的起步阶段就瞄准高端市场,按顶级目标规划运作,引入医药行业GMP标准建立木本油料加工行业新标杆,生产安全、卫生、高品质的木本食用油,打造中国木本食用油第一品牌,引进科力生实业有限公司、一致魔芋生物科技有限公司,3年内可实现销售收入10亿元,10年内综合经济规模可达50亿元,实现木本油料产业形态由卖原始产品向卖工业产品、文化产品转化。
长阳木本油料产业的龙头企业带动作用、农民群众的主体作用已经显现,两者之间还建立了一个强有力的纽带——专业村和专业合作社,使农民既有龙头企业带动又有专业合作社引导、服务,增强了市场经营能力,能够安心谋发展。按照县《百万亩木本油料产业基地建设项目总体规划》的要求,结合各乡镇工作实际,2009年木本油料产业发展的中心任务是抓好示范启动和高标准建园工作,重点是以专业合作社为发展主体,建设13个木本油料专业村。每个专业村都建有精品示范园,有一流素质的干部指导办点,起到了很好的示范作用,群众自觉抱团开发,已经成立了枝柘坪、溪玲、清香等7家核桃专业合作社,覆盖农户1200余户,初步形成了“产业合作社+基地+农户”的基地发展模式。通过专业合作社培养核桃经营管理能人、传递核桃生产服务信息、搭建产业发展服务平台,加快核桃产业建设步伐。
为了进一步激活资源,做大做强木本油料产业,长阳实施了一系列保障措施。年初,长阳签署政、企、银战略合作框架协议,省农村信用联合社宜昌办事处向木本油料深加工龙头企业科力生公司综合授信3亿元支持项目建设,确保了深加工龙头企业——湖北华饴木本油脂有限公司的迅速崛起。林业局建立了县乡村三级林地流转服务网络,开展了林地、林木的流转业务;与长阳农村信用合作联社签订金融服务协议,搭建起林权抵押贷款平台,拓宽了林业发展投融资渠道;构建了全国销售网络,占领北京、上海、广州、深圳、青岛等区域市场,激发了林业发展活力。
在岁末年初的时刻,长阳上下享受的不是温室的闲暇,而是高品位地搞好木本油料产业建设的火热景象。顶着隆冬的严寒,迎着2010年新春的气息,长阳召开全县冬季农业开发暨农业产业化建设推进会,县委书记马尚云要求全县上下进一步解放思想,用现代科技推进农业产业化发展,2010年要完成6万亩的木本油料基地建设,2010年春要优先完成13个木本油料专业村2.6万亩的定植任务。主管林业的副书记卢斌、副县长张武先等县领导深入各乡镇专题调研和督办冬季木本油料基地建设。在紫台村“永兴生态家园”,张县长看到核桃种植大户尹春荣承包的140亩荒地全部拿来种植核桃,正在高标准完成整地、施肥、回土工作,他开心地笑了,要求林业部门拧紧专业合作社这个纽带加强技术指导确保2010年春高标准完成2.6万亩木本油料基地建设任务。
长阳通过百万亩木本油料产业大县建设的探索实践,不仅找到了县域经济发展的新增长点和社会主义新农村生态文明建设的切入点,也找到了农业产业结构调整的突破口和推动山区综合开发向深度与广度发展的重要途径。这是运用科学发展观武装头脑、建设“两型”社会的生动实践。
一花引来百花开,长阳百万亩木本油料产业大县建设的强大示范效应已经和正在向四周辐射、延伸。我们有理由相信,长阳创建百万亩木本油料产业大县的创新经验一定会在全国农村生根发芽、开花结果,新样板必将引四海春潮澎湃。

(图:县林业局长覃勇与秦文福探讨专业合作社发展问题)
作者单位:湖北省宜昌市长阳土家族自治县林业局