平阴县民族宗教局实施“六个以”扎实做好基层宗教工作[ 来源:中国民族宗教网 | 发布日期:2014-02-19 | 浏览()人次 | 投稿 | 收藏 ]
孔令峰

  平阴县民族宗教局认真贯彻落实党的宗教工作基本方针,全面贯彻落实全国、省、市民族宗教工作会议精神,实施“六个以”,扎实做好基层宗教工作,有利地促进了全县经济发展、社会和谐稳定。

  一、以宗教工作网络建设为抓手,不断加强对宗教工作的领导

  县委、县政府高度重视宗教工作,采取切实措施加强领导,为做好宗教工作打下了坚实的基础。

  1、建立了宗教工作领导小组。县委副书记任组长,统战、民宗、公安、卫生等县直有关部门负责人为成员,明确了相关部门在宗教工作中的职责分工,形成了宗教工作的合力。

  2、健全了工作网络。镇(街道)和宗教工作重点村(居)都成立了宗教工作小组,进一步落实了宗教工作责任制,确保了镇(街道)有领导分管,有专(兼)职工作人员,宗教工作重点村(居)有联络员,形成了层层有人抓,事事有人管的宗教工作网络。

  3、建立了考核机制。县、镇(街道)村(居)层层签订了宗教工作目标管理责任书,完善了考核细则,将宗教工作纳入全县科学发展考核内容。

  4、县委、县政府高度重视宗教工作。县领导经常就宗教工作做出指示、批示。亲自召开相关会议,研究制订做好宗教工作的措施,就大型宗教活动特别是天主教“圣母月”活动的管理工作进行动员和部署,为宗教工作部门协调解决实际问题,为全县宗教工作的开展创造条件。

  二、以宗教工作的关键环节为着力点,努力做好预警防范工作

  针对宗教问题的复杂性,我们坚持未雨绸缪,从信息收集、制订预案、排查问题、矛盾调处等环节入手,突出抓好预警和防范,不断增强工作的预见性和主动性。

  1、强化信息预警。建立了宗教工作信息网络,充分发挥有关部门及宗教团体、宗教活动场所的积极性、主动性,多渠道、全方位地掌握各类情报信息,形成了灵敏畅通的宗教信息传递和研判机制,在领导决策和制订有针对性的措施中发挥了重要作用。去年以来,打击和制止非法宗教活动2起。

  2、制订周密的应急预案。制定和完善了《关于民族宗教突发事件应急预案》,并细化分解为交通安全、安全保卫、食品安全和医疗防疫等多个预案,确保一旦发生涉及宗教领域的突发公共事件,能够快速反应,妥善处置。

  3、定期排查矛盾问题。按照“抓早、抓小、抓苗头”的工作要求,认真排查可能影响社会稳定的因素。对排查到的已发生的涉及宗教领域的矛盾纠纷,充分发挥统战、宗教、公安等部门的工作合力,予以妥善处置,确保将问题消灭在基层,消灭在萌芽状态。去年以来,化解矛盾纠纷3起,妥善处置上访案件5起。

  4、深入开展调查研究。组织专门调研队伍,深入基层,了解掌握宗教工作第一手材料,形成调研报告,指导宗教工作。近年来,有20多篇调研文章分别刊登在上级统战、民族宗教等刊物上。去年以来,有200余篇信息被各级领导机关采用。县民族宗教局连续8年为全市民族宗教调研宣传工作先进单位,被省民委、省宗教局确定为全省四个直报点之一。

  三、以大型宗教活动为重点,切实加强对宗教活动的管理

  大型宗教活动往往具有时段集中、参与人员众多、成份复杂的特点,特别是每年5月份天主教圣母月期间,涉及20多个省市近20万人到胡庄教堂观光、朝圣,宗教活动管理的任务非常繁重。每年圣母月期间,县委、县政府高度重视,加强对活动的管控,确保宗教活动安全有序的进行。

  1、加强组织领导。县、镇(街道)、天主教工作重点村都成立领导小组,制定管理意见和应急预案,召开会议,安排部署管理工作。

  2、成立工作班子。全县抽调200余名干部、干警、基干民兵,成立宣传、登记、接待、教务、治安保卫、防疫六个工作小组,各小组分工明确,密切配合,共同抓好管理工作。

  3、建立工作制度。建立了联席会议、每天24小时轮流值班、当天信息及时上报、保密和责任追究等五项制度。真正做到认识到位,组织到位,人员到位,措施到位;在接待、交通、食宿安全、信息传报、突发事件处置等方面,做到了有备无患。

  4、强化现场管理。从“管场所、管人员、管活动”三方面入手,依法加强天主教“圣母月”活动的管理。县、镇(街道)、村(居)分管领导现场办公、坐阵指挥,工作人员全部到岗到位。及时准确地掌握宗教工作动态,加强对朝圣地周边道路、教堂周围、食堂等监控力度,确保不发生重大交通事故、火灾、群体性中毒事件和拥堵踩踏事故。

  四、以开展和谐创建活动为契机,不断提升宗教团体和宗教场所内部管理水平

  自2009年开展创建和谐宗教场所活动以来,我们每年一个主题,围绕主题制定方案和考核细则,并抓好落实,活动开展扎实有效。

  1、统一思想,提高认识。通过召开会议,组织学习,使民族宗教工作干部、宗教团体和宗教活动场所负责人,进一步明确开展创建活动的目的意义,充分认识开展创建活动的重要性和必要性,牢牢把握开展创建活动的重点,增强了做好创建活动信心和决心。

  2、加强领导,健全组织。为了开展好创建活动,成立了以局长为组长、分管局长为副组长、各宗教团体负责人为成员的创建活动领导小组。同时,镇(街道)、宗教工作重点村(居)以及各宗教团体和宗教活动场所,层层建立了领导小组,并指定专人负责,加强了对创建活动的组织领导。县、镇(街道)、村(居)宗教工作干部以及宗教团体、宗教场所负责人,认真履行工作职能,树立“一盘棋”思想,围绕开展好创建活动相互支持、相互配合,形成工作合力。

  3、精心组织,认真实施。研究制定创建活动意见,明确了创建活动的指导思想、目标任务、方法步骤、工作要求,增强了工作的实效性和可操作性。严格按照创建标准,落实各项任务,指导宗教活动场所建立健全了各种薄册和各项管理制度。活动中选择较好的场所,树立典型,并组织观摩学习。对活动开展情况搞好调度和督查,促进了创建活动整体有序地推进,确保了创建活动的效果。各宗教团体和宗教场所按照创建活动标准和要求进行自查,并采取积极措施,加以完善提高,活动开展扎实有效,进一步提升了宗教活动场所管理水平,全县38处宗教活动场所全部达到创建标准。

  4、扎实推进,注重实效。通过开展创建活动,增强信教群众遵纪守法、爱国爱教的自觉性,提高了宗教教职人员思想认识和工作水平,促进了宗教场所的规范管理,进一步调动了宗教界人士和信教群众的积极性,使他们成为维护稳定、促进和谐的积极力量。在开展创建和谐场所活动中,曾多次代表济南市迎接省宗教局的检查验收,受到了省宗教局领导的充分肯定。

  五、以开展活动为载体,充分发挥宗教界人士和信教群众在经济社会发展中的积极作用

  近年来,我们引导宗教界积极开展“宗教政策法规学习月”、 “慈善周”、“共建美好家园”和“爱平阴、促和谐、作贡献”等活动,进一步调动了宗教界人士和信教群众的积极性,使他们成为维护稳定、促进和谐的积极力量。

  1、深化和谐创建,促进社会和谐。以开展创建和谐宗教场所活动为契机,开展了丰富的创建活动,不断增强信教群众遵纪守法、爱国爱教的自觉性。在村居、社区中,每逢邻里纠纷、家庭矛盾,宗教界人士主动靠上做工作,化解矛盾纠纷,使邻里团结、家庭和睦。在信教群众中,开展“学习兴家、平安保家、文明育家、廉洁持家、绿色美家”的和谐家庭创建活动,以千家万户的“信教群众小和谐”推动全社会的“大和谐”。

  2、情系特困群众,无私奉献爱心。全县各宗教团体和宗教活动场所深入周围村庄、社区进行调查摸底,了解掌握特困群众情况。及时帮扶因天灾人祸遇到困难的家庭;通过一对一帮扶,常年照顾当地孤寡老人和残疾人;帮助品学兼优、家庭贫困的学生完成学业;经常走访慰问贫困群众和帮扶社会弱势群体,组织信教群众定期到当地敬老院做义工,深受人们好评。去年以来,全县宗教界开展各类捐助活动40多次,捐助资金20余万元。

  3、关注经济发展,发挥独特优势。全县宗教界人士发挥联系广泛的独特优势,积极参与全县的招商引资工作,为促进县域经济发展发挥独特作用。在对外交往交流中,大力宣传我县的招商引资优惠政策,主动联络沟通,多方搜集投资信息,拜访意向投资客商。去年以来,全县宗教界提供招商引资信息10余条。全县信教群众依靠科技勤劳致富,涌现出了一批致富能手,先富起来的信教群众通过提供技术、资金、设备等帮助群众共同致富。

  4、服务社会建设,积极增添力量。全县信教群众在当地村庄、社区积极参加义务劳动,修路筑桥、清洁卫生、绿化环境。帮助当地村庄、社区加强基础设施建设,天主教胡庄教会筹集60余万元打机井1眼、建变电室1处,解决了胡庄村群众生产生活用水、用电,还筹集1万多元帮助胡庄村修建娱乐爱心场所、购置娱乐器材。围绕全县经济发展、社会和谐稳定建言献策。去年以来,7名民族和宗教界政协委员,提交提案10余件,提出合理化建议10多条。

  六、以帮扶解困为切入点,不断提高信教群众的幸福指数

  深入开展“服务群众、服务发展、服务基层”活动,制定并认真落实《为信教群众服务的八项措施》,实实在在地为信教群众解难事、做实事、办好事。

  1、加强基础设施建设。积极协调有关部门投资80余万元,帮助胡庄打深水井两眼,并配好机房及供电设施,改善了该村生产生活条件;多方协调资金33万元,为胡庄村硬化道路1100米,绿化亮化村庄道路3000米,促进了村容、村貌的改善。

  2、大力发展高产高效农业。选派1名优秀的机关干部到天主教重点村胡庄村任“第一书记”,帮助该村定规划、理思路、强措施,大力发展经济社会事业。帮助天主教工作重点村胡庄村村民协调资金,建冬暖式蔬菜大棚,栽植核桃、玫瑰花,有效提高了农民的收入。

  3、为信教群众解决实际困难。帮助特困信教群众解决困难补助,并协调办理低保;积极协调县水务局、玫瑰镇为翠屏山佛教寺院引水上山,还积极筹措资金按装暖气,解决了宗教界人士和信教群众饮水、取暖难题。

  4、开展走访慰问活动。加强与宗教界人士的交往交流和协商沟通,准确把握信教群众的意愿和要求,有针对性的开展宗教管理工作;经常开展走访谈心活动,使宗教界人士安心教务,做好工作;3名局(科)级领导干部与特困信教群众结为帮扶对子,每逢春节和重大宗教节日走访慰问宗教界人士和信教群众,为他们送去了党和政府的关怀。

  

(编辑:剧艳光

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