全面小康:一个民族都不能少[ 来源:民族时报 | 发布日期:2017-07-11 | 浏览()人次 | 投稿 | 收藏 ]
丁凡平

  全面建成小康社会的“全面”,不仅体现在覆盖的人群是全面的,还体现在涉及的领域是全面的。习近平总书记曾在不同场合多次强调“全面建成小康社会,一个民族都不能少”“不能丢了农村这一头”“绝不能让一个苏区老区掉队”。可以说,全面建成小康社会,就是要不分地域、不分群体、不分层级、不分民族,不使一个人掉队,通过全国各族人民的共同努力,所有人群全部实现全面小康。

  唯物史观在民族工作中的体现和深化

  “全面实现小康,少数民族一个都不能少,一个都不能掉队”。朴实而大众化的语言,反映了深刻的理论思想和实践方向。

  从实践而言,中国社会主义革命、建设和改革开放的目的,就是要让全国人民的生活越来越好,具体目标就是全面实现小康,实现中华民族伟大复兴的中国梦。这反映了中国共产党以人民为中心的发展思想,即坚持共享发展,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

  从国内民族关系看,就是在各民族平等团结的基础上,逐步实现各民族的共同繁荣进步。体现在党和国家民族工作的根本任务上,就是要实现“各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”。

  习近平总书记强调的“全面实现小康,少数民族一个都不能少,一个都不能掉队”,不仅是对当前我国民族工作“两个共同”主题和根本任务的形象概括和具体要求,而且是对“社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕”贯彻到我国民族关系理论上的集中表达。

  我国民族地区发展现状的新任务新要求

  统一的多民族国家是我国的基本国情,中国在长期的历史发展进程中,形成了中华民族多元一体的命运共同体。

  中华各民族在共同缔造统一的多民族国家的历史发展中,给我们留下了无数的物质财富和精神财富,同时也给我们留下了国内各民族存在发展差距这样一份历史遗产。尽管新中国成立后,少数民族和民族地区的发展取得举世瞩目的成就,但从近年的发展来看,民族地区经济增速虽然快于全国平均水平,但与发达地区差距仍然较大;民族地区综合经济实力显著增强,但自我发展能力仍然薄弱。

  这种发展上的差距,既反映在我国民族地区与发达地区之间,也反映在汉族与少数民族之间以及各少数民族之间。根据2010年第六次人口普查的资料显示,全国少数民族人口的城镇化率仅为32.84%,分别低于汉族20个百分点,低于全国平均水平17个百分点,民族地区义务教育巩固率平均只有86%。全国14个集中连片特困地区中有11个在民族地区,这些地区群众困难多、困难群众多。

  “全面实现小康,少数民族一个都不能少,一个都不能掉队”既反映了总书记对少数民族和民族地区发展现状和特点的准确把握,又对全面建成小康社会征程中民族工作提出了新任务新要求。

  精准脱贫确保各民族群众如期实现全面小康

  目前,我国正处于全面建成小康社会的决胜阶段。“小康不小康,关键看老乡”。全面建成小康社会,民族地区和农村是发展的重点和难点,全国贫困地区的脱贫攻坚特别是少数民族和民族地区的脱贫是突出的一块短板。

  全面建成小康社会是针对全国讲的,不是每个地区、每个民族、每个人都达到同一水平。贫困人口脱贫是全面建成小康社会的底线目标,如果几千万贫困人口的问题不解决,几百个贫困县的问题不解决,就不能说全面建成小康社会。

  因此,要如期达到少数民族和民族地区人民群众的脱贫底线,是我们党和国家今后几年一定要啃下的一块“硬骨头”。

  首先,继续促进和落实民族地区发展的差别化支持政策。我国幅员辽阔,各民族所处的自然环境和社会人文环境各具特色,少数民族和民族地区的发展,特别是人口较少民族的发展,必须与各自地区的自然禀赋和历史文化背景结合起来。要强调政策的针对性,如我们已经在坚持和推进的兴边富民行动、扶持人口较少民族发展规划、保护和发展少数民族优秀传统文化及特色村寨等,均在相当程度上体现了“差别化支持”政策。

  其次,撸起袖子加油干,坚决打赢脱贫攻坚战。为了实现全面建成小康社会的艰巨任务,确保到2020年我国所有贫困人口实现脱贫,中共中央、国务院作出了关于打赢脱贫攻坚战的决定,这是贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发的重要战略思想,不让一个地区、一个民族、一个贫困人口掉队的重大举措。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线目标,也是实现习近平总书记“全面实现小康,少数民族一个都不能少,一个都不能掉队”要求的根本途径。

  “全面建成小康社会,少数民族一个都不能少,一个都不能掉队”既是对我们党和国家民族工作近期目标的新要求,也是对马克思主义唯物史观原理的时代性反映,更是对我们党全心全意为人民服务宗旨和以人民为中心工作导向的深刻体现。

(编辑:程红

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