• ——《习近平民族工作思想论坛》高举民族团结旗帜 精心做好民族工作[ 来源:中国民族宗教网整理 | 发布日期:2017-09-18 | 浏览()人次 | 投稿 | 收藏 ]
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      民族工作历来是党的一项重要工作,为历届党和国家领导人所高度重视。党的十八大以来,习近平总书记对民族工作提出的新思想、新观点、新论断、新要求,为我国民族工作实践指明了正确方向。习近平民族工作思想,是站在历史的高度上,对党的民族工作思想和优良传统的继承,更是中国特色民族理论的创新和发展。

      学习和领会好习近平民族工作思想,对于解决中国的民族问题、对于促进少数民族和民族地区发展、对于推动民族工作的开展,都有着深远而重要的意义,是关系到建设中国特色社会主义的全局性工作。

        

      

    郝时远

      民族工作是中国共产党依据马克思列宁主义民族理论,结合中国统一的多民族国家的国情实际,开创的一个事关党和国家全局的重要工作领域。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视民族工作,相继召开了中央西藏工作座谈会、新疆工作座谈会,并于2014年召开了中央民族工作会议。习近平总书记在这些会议上的重要讲话,包括他在民族地区视察、与“两会”代表共话等场合的相关讲话,不仅构成了习近平治国理政新理念、新思想、新战略的有机组成部分,而且确立了新的历史条件下党和国家民族工作的指导思想地位。习近平民族工作思想,体现了承前启后、继往开来的特点,以历史纵深、现实宽广和未来全局的视野,丰富、创新和发展了中国特色民族工作理论。学习、理解和贯彻习近平民族工作思想,必须从习近平治国理政新理念、新思想、新战略的体系中去融会贯通。因为民族工作不是孤立的领域,它关系中国特色社会主义的全局,“民族工作涉及方方面面,方方面面都有民族工作”。本文拟从立场、观点和方法三个方面,就习近平民族工作思想进行梳理述论。

      中国作为历史悠久的统一的多民族国家,作为信仰马克思主义、坚持社会主义道路的国家,开创了以民族区域自治制度为基石的解决民族问题之路。对此,毛泽东、周恩来、邓小平等老一代无产阶级革命家在不同历史时期都对这一制度具有的独特性进行过论述,其中包括与前苏联联邦制的比较,明确指出这一制度不仅与苏联加盟共和国名称上不同,而且制度本身也就是实质上不同,这是适合中国国情的制度优势,不能放弃。然而,在苏联解体之后,特别是2008年拉萨“3·14事件”和2009年乌鲁木齐“7·5事件”后,有关中国民族区域自治制度是“苏联模式”的自我贬低之声不胫而走,一些人把近代帝国主义留给中国的民族问题“遗产”及其在当代西方“分化”中国战略中发酵的问题,或绑架于前苏联解决民族问题的失败道路,或开出效法美国“大熔炉”的“药方”,造成了民族工作领域的思想混乱和社会意识的自信缺失。正是针对这种现象,习近平总书记在2014年召开的中央民族工作会议的重要讲话中,深刻阐释了中国特色解决民族问题正确道路尊重历史、符合国情、顺应人心的基本特点和理论内涵。  详细>>>>

          

     

      2014年9月28日至29日,中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会在北京举行。习近平等在会前会见受表彰的模范集体和模范个人代表。

          

     

    马虎成

      习近平总书记指出:“我们党作为马克思主义政党,必须旗帜鲜明讲政治,严肃认真开展党内政治生活。”这既是对全党提出的要求,也是民族工作的重要遵循。关于民族工作讲政治,习近平总书记强调:“民族工作是政治性、政策性都很强的工作。要坚持从政治上把握民族关系、看待民族问题。处理民族问题,要讲政治原则、讲政策策略、讲法治规范。”可以说,旗帜鲜明讲政治是当前全党最大的政治,民族工作旗帜鲜明讲政治是当前民族工作最大的政治。在具体实践中,我们也深切地感受到,民族问题是重大的政治问题,民族工作是重要的政治工作,民族工作部门首先是政治工作机构,我们必须把握民族问题、民族工作具有很强的政治属性这一特点和规律,树立民族工作必须旗帜鲜明讲政治的意识。

      党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把握时代大趋势、回答实践新要求、顺应人民新期待,以大力度的反腐倡廉、高频率的改革创新、超稳定的战略定力、大手笔的外交突围,坚持和发展中国特色社会主义,围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军,形成了一系列富有创见的治国理政新理念新思想新战略,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了科学理论指导和行动指南。我国是统一的多民族国家,民族问题是建设中国特色社会主义事业总问题的一部分,民族工作是党中央治国理政的重要方面,做好民族工作必须按党中央治国理政的总体要求去统筹谋划,按党中央关于民族工作的总体部署去推动落实,与党中央同心同向同行。当前和今后一个时期,结合民族工作实际,深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,是民族工作的重要政治任务。我们必须提高政治站位,强化政治担当,落实政治责任,牢固树立和自觉践行“四个意识”,坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。  详细>>>>>

      

      在全国政协十二届二次会议期间,习近平参加了少数民族界委员联组会并讲话。习近平在讲话中指出,我国是统一的多民族国家,民族工作关乎大局。坚持中国特色社会主义道路,是新形势下做好民族工作必须牢牢把握的正确政治方向。要全面贯彻落实党的民族政策,坚持和完善民族区域自治制度,不断增强各族人民对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同,更好维护民族团结、社会稳定、国家统一。要积极创造条件,千方百计加快少数民族和民族地区经济社会发展,让民族地区群众不断得到实实在在的实惠。  新华社记者 丁 林摄

        

    熊坤新

      党的十八大以来,习近平总书记多次就民族工作作出重要指示,深刻回答了新形势下我国民族工作中的重大理论和实践问题,形成了以“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”为核心理念的民族工作思想理论体系,成为以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念、新思想、新战略的重要组成部分,开辟了马克思主义民族理论中国化的新境界,为开创我国民族团结进步事业新局面提供了强大的思想指引。

      “中华民族一家亲,同心共筑中国梦”曾是近代中国难以企及的梦想。回顾近代史,我们中华民族被列强欺凌的惨状,永远都会存留在我们的血液里和记忆中,永远都是激励我们自立自强的催化剂,永远都是鞭策我们奋进的强心针。故梁启超于1902年在《新中国未来记》中,这样描绘他的中国梦:“无端忽作太平梦,放眼昆仑绝顶来。”周恩来十二三岁时就发出了铿锵有力的誓言:“为中华之崛起而读书。”可见,即便是在国难当头、“国破山河碎”的危机关头,仍然不乏有仁人志士在做着“强国梦”。当然,从整体上看,在中国近代史上,“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”只是一个难以企及的“梦想”。

      新中国的成立为“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”奠定了基础。1949年10月1日,中国共产党领导全国各族人民,推翻了压在人民头上的帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山,取得了新民主主义革命的胜利并建立了中华人民共和国。新中国的成立,开辟了中国历史的新纪元。从此,中国结束了一百多年来被侵略被奴役的屈辱历史,真正成为了独立自主的国家,中国人民从此站起来了,成为了国家的主人。新中国的成立,也壮大了世界和平、民主和社会主义的力量,鼓舞了世界上被压迫民族和被压迫人民争取解放。

      2012年11月29日,习近平总书记在参观“复兴之路”展览时,第一次阐释了中国梦的概念。他说:“大家都在讨论中国梦。我认为,实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”他认为,到中国共产党成立100年时,全面建成小康社会的目标一定能实现,到新中国成立100年时,建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标一定能实现,中华民族伟大复兴的梦想一定能实现。  详细>>>>

        

      2016年8月22日下午,习近平来到格尔木市唐古拉山镇长江源村考察生态移民、民族团结和基层党建工作。村民们身着盛装,献上洁白的哈达、切玛、青稞酒,表达对总书记最隆重最热烈的欢迎。离开时,村里男女老少排起长长队伍,挥着哈达,高喊“总书记好”“扎西德勒”,依依不舍同总书记握手话别。(图片来源:新华网)

       

    孟凡东

      民族团结是我国各族人民的生命线。在漫长的历史进程中,我国各族人民共同创造了中华文化、捍卫了祖国统一、推动了历史进步,形成了你中有我、我中有你、谁也离不开谁的中华民族命运共同体。党的十八大以来,习近平总书记多次强调要加强民族团结、要筑牢中华民族共同体的思想基础。习近平总书记的系列讲话,系统总结了中华民族共同体的形成历史,深刻指出了加强中华民族大团结的方向和路径,为做好民族工作注入了思想能量、提供了重要遵循。

      国家统一和民族团结的本质是认同。正如习近平总书记所强调的:中华民族是56个民族组成的大家庭,民族团结是中华民族的最高利益,是各族人民的生命线,也是国家的生命线,更是中华民族伟大复兴中国梦实现的生命线。认同是团结的前提,没有认同就没有团结;认同是团结的根基,没有认同,团结就是无本之末。不断强化对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义的认同,培养和树立人民的现代国家意识、公民意识和中华民族意识,是民族团结的基础。

      对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义的认同是历史的产物。中华民族认同首先是历史文化认同。中国历史的连续性塑造了中华民族认同的连续性。中国历史意识、历史认同共同塑造着国家认同、中华民族认同和中华文化认同。中华民族共同体是我国56个民族相互依存、共同发展凝聚而成的。近现代中国的历史就是一个实现中华民族共同体现代转型的历史。中华民族共同体意识是中国现代性的第一要义。中华民族认同不仅是历史的,也是现实的。正是由于中国独特的历史进程,中华民族成为一个命运共同体,从“自在民族”转为“自觉民族”,实现了“多元一体”与“一体多元”的统一,成为一个独特的民族实体。中华民族认同就是对这一独特民族实体的认同,是对中华民族共同体历史发展的认同。

      天下观念塑造着中国式的民族共同体意识,体现着国家认同与中华民族认同的统一。“天下一家”、“华夷一家”和“中华一家”是历史的,也是现代的,是历史性与现代性的统一。在我国5000多年的历史进程中,“天下一家”、“华夷一家”到“中华一家”的观念从未间断,这一历史连续性塑造了中国国家观念与中华民族观念的统一性认同、整体性认同。民族共同体意识和命运共同体意识塑造着中华民族命运共同体认同,中华民族命运共同体意识在中华民族伟大复兴的意识发展进程中不断形成和发展。  详细>>>>

        

      在中华人民共和国成立66周年之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平特别邀请来自内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆5个自治区的13名基层民族团结优秀代表到北京参加国庆活动。这是2015年9月30日下午,习近平在人民大会堂亲切会见代表们。 新华社记者 姚大伟 摄

        

     

    金炳镐

      党的十八大以来,习近平总书记在多次讲话中都强调发展和完善社会主义民族关系。特别是在2014年9月召开的中央民族工作会议上的重要讲话中,习近平总书记9次提到了“各民族交往交流交融”,深刻阐述要加强、促进、扩大各民族交往交流交融,强调及时科学地解决交往交流交融这一历史过程出现的各种矛盾和问题,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,共同实现中华民族伟大复兴。习近平总书记的论述把发展民族关系路径的“三交”、发展民族关系目标的“三和”、民族关系本质特征的“四要素”连贯一体,归结到“共同实现中华民族伟大复兴”这一目标上,为发展社会主义民族关系、为民族工作指明了创新思路。

      加强各民族交往交流交融,是社会发展的必然趋势,是我国社会主义民族关系的发展方向。加强各民族交往交流交融,不断巩固和发展各民族的大团结,是增强中华民族凝聚力,团结带领各族人民为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗的战略举措。

      促进各民族交往交流交融,要正确处理差异性和共同性的关系,总的要求是要尊重差异、包容多样。中国历史上各民族之间交往交流交融源远流长,中华人民共和国成立后,各民族在平等团结的前提下的交往交流交融进一步发展。特别是我国改革开放以来的几十年中,各民族交往交流交融的规模不断扩大,地理范围扩大,速度不断加快,接触频率加大,各民族间的共同因素在不断增多,“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,少数民族之间也相互离不开”的理念不断深入人心。但是,民族特点、民族差异和各民族在经济文化发展上的差距还存在,而且将长期存在。因此,促进各民族交往交流交融,总的要求是要尊重差异、包容多样,关键是要正确认识交融、切实尊重差异、逐步缩小差距。一定要牢记习近平总书记的教导,交融不是要取消民族之间的差异性,更不是要消灭哪个民族。不要企图“乘势”现阶段推进“各民族交融一体”“中华民族一体化”。在现阶段的实际工作中,“既不能持消极论、无所作为,也不能犯急躁病、胡乱作为”。民族研究和民族工作方面许多理论上的模糊认识、实践中的不当做法,根子都在没有清醒认识社会主义时期特别是社会主义初级阶段的民族发展规律,没有准确把握现阶段民族工作的特点和规律。

      扩大各民族交往交流交融,使各民族之间多接触、多联系、多流动、多沟通,前提是创造各族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件,实现各民族居住混杂居住相融,各民族共同学习文化相融,各民族共同劳作经济社会相融,各民族共享幸福情感相融,让各民族在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助。  详细>>>>

        

      2015年1月19日至21日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到云南昭通、大理、昆明等地,看望鲁甸地震灾区干部群众,深入企业、工地、乡村考察,就灾后恢复重建和经济社会发展情况进行调研。这是1月20日,习近平在仔细倾听两位独龙族妇女唱的民族特色歌曲。 新华社记者 张铎 摄

      

    彭谦 李阳

      习近平总书记在2014年召开的中央民族工作会议上全面深入地阐述了“加快民族地区全面建成小康社会进程”,提出并明确“确保民族地区如期全面建成小康社会”的一系列重大举措、重要部署和重点任务,为新时期深入推进民族地区加快科学发展、全面建成小康社会指明了方向。“全面实现小康,一个民族也不能少。”这是新时代背景下党中央实现各民族全面小康的坚定决心。全面脱贫,共享小康,任务光荣而艰巨。

      改革开放以来,在国家的大力支持和沿海发达地区的倾力帮助下,民族地区经济发展建设成果巨大,人民生活水平得到大幅度提高,民族地区经济增速快于全国平均水平,但与发达地区的差距仍在拉大。从全国范围看,民族地区整体滞后的状况仍然没有改变;与东部地区相比,民族地区经济增长速度虽然快,但由于市场经济起步晚,基数小,总量差距在扩大,发展质量的差距也更大。尤其是民族地区贫困面大、贫困程度深、生存条件较差,解贫脱贫的难度更大。

      民族地区综合经济实力虽有所增强,但自我发展能力仍然薄弱。一是自然生态环境脆弱,生态系统稳定性低,承灾能力弱,易遭破坏且难以恢复,治理难度日益加大,经济社会发展面临的生态制约明显;二是经济总量小,人均水平低,产业层次低,工业化、市场化、信息化程度低,多数产业处于低端,竞争力和自我发展能力不强;三是区位与交通存在边缘化与封闭性,城乡发展不平衡,区域性中心城市辐射带动力不强,劳动力文化程度低,民营经济、县域经济实力不强、带动力弱,全面建成小康社会任务依然艰巨。

      习近平总书记在2014年召开的中央民族工作会议上指出,发展是解决民族地区各种问题的总钥匙。各民族共同繁荣发展是中国共产党民族政策的根本立场,是我国社会主义制度的本质要求,也是加强民族团结、维护祖国统一的必然要求。团结稳定与繁荣发展两个方面密不可分,相辅相成,只有立足于繁荣发展缩小差距,促进各民族交往交流交融,才能筑牢民族团结、社会稳定的基础。我国《宪法》规定:国家尽一切努力,促进全国各民族的共同繁荣。积极创造条件,千方百计加快少数民族和民族地区经济社会发展,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。这是党中央坚定不移的方针。  详细>>>>

        

      2013年11月3日至5日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在湖南考察。这是3日下午,习近平在湖南湘西土家族苗族自治州花垣县排碧乡十八洞村苗族村民施齐文家中同一家人促膝交谈。新华社记者 兰红光 摄

        

    丹珠昂奔

      在2014年召开的中央民族工作会议的讲话中,习近平总书记提出“构筑各民族共有精神家园”,这在中国共产党的历史上是第一次。近三年来,习近平总书记“加强中华民族大团结,长远和根本的是增强文化认同,建设各民族共有精神家园,积极培养中华民族共同体意识”的论述已广为流传、深入人心。但作为一项系统工程,构筑各民族共有精神家园的任务仍然繁重。构筑各民族共有精神家园,首先要把握精神规律的一般性;其次,要深刻认识各民族共有精神家园的内涵、结构及特点;再次,作为党和国家一项重要的战略任务,各民族共有精神家园的建设,重在“构筑”,重点要解决建设的方法问题。

      “构筑各民族共有精神家园”的目标所及是“精神家园”,因而首先要把握的是“精神”。其一,“精神”一词来源于拉丁文“Spiritus”,意思是“轻薄的空气、轻微的流动、气息”,是与“物质”相对、与“意识”相统一的哲学范畴,表现为人们在实践中产生的认识、思维、感情、意志、理论等。在一定的语境下,“精神”还是“实质”、“本质”的同义语。其二,唯物主义认为,物质决定精神,精神是物质的反映,任何形式的精神都是由物质派生的,是第二性的。马克思主义认为,精神是高度组织起来的物质即人脑的产物,是人们在改造世界的实践活动中通过人脑产生的观念、思想的成果。人们的精神生活即社会意识,是人们改造社会物质生活即社会存在的反映。但是,精神又具有极大的能动性,不是消极地、被动地反映物质世界,而是能动地、积极地反映物质世界。通过改造世界的社会实践活动,精神的东西可以转化为物质的东西。

      有精神才有精神家园。精神家园是灵魂的家园、思想意识的家园、情感的家园,是人类文明神山上最神圣、最神秘、最精美的殿堂。人与其他动物的不同点在于,人有思维能力、有精神世界、有感情和信仰的归宿,而动物没有。

      作为人类文化中具有持续性和稳定性的价值系统,精神家园给人们提供的是一整套为人们熟知的价值观念,而这一价值系统解决的是生命的意义、生存的价值等与人的精神生活相关的一切。生命带着一个个问题存在,带着一个个向往和目标前行,在探索和战胜无数艰难险阻中成长。幸福和痛苦、喜悦与煎熬、希望和失望、成功与失败都将碾过每个人的心田,因而人需要精神家园。这个家园可以提供你所需要的一切精神养料,以使你获得精神上的安慰、快悦、安祥、认同、满足、激励、信心和希望。因为,作为民族、国家、人类的精神家园,虽然其类型不同、系统各异,功能也有差别,但它提供的是一个有秩序的精神世界,一个只有这个文化里才会有的原则系统、规则系统和操作系统。这些都是一个民族经过了漫长的发展、吸收、定型、固化的,是管用的精神资源和财富。就像雨披,披着它,既不使暴雨湿透衣衫,也可在暴雨中等待雨后的斜阳、彩虹。这里,精神家园既是家,也是工厂,凡是经过这个工厂加工过的人,都带有这个工厂产品的基本要素(规则模式、行为模式);既是个体存在的环境(精神环境),也是需要;既是现实——生命过程中的生活场景和归宿,也是来世——生命走到尽头时的向往。  详细>>>>

        

     

      2011年7月,习近平来到西藏自治区林芝县八一镇巴吉村,了解新农村建设和基层党建工作情况,看望慰问村民。习近平担任福建省委领导时到林芝进行过调研考察,这次再来,他希望巴吉村的党员、干部坚持党的宗旨,坚持因地制宜,广开致富门路,千方百计帮助群众增加收入,让老百姓的日子越过越甜,不断推动社会主义新农村建设取得新成绩。

        

    马萍

      习近平总书记指出,我国进入了各民族跨区域大流动的活跃期。这是对城市民族工作面临的时代特征的准确界定。改革开放以来特别是进入新世纪后,随着我国经济社会发展和工业化、新型城镇化、农业现代化的推进,跨区域人口流动已经成为常态。作为流动人口大军重要组成部分的少数民族流动人口,也大规模向东部和内地城市流动。与此同时,内地人口也向民族地区大规模流动。这种现象,从历史上讲,前所未有;从国际范围看,举世无双;从发展趋势看,方兴未艾。最新统计数据表明,目前全国流动人口已达到2.45亿,其中少数民族流动人口超过2000万。少数民族人口跨区域的大流动,既是时代发展的必然结果,也是城市发展和少数民族自身发展的内在需要,不仅改变着我国民族分布的传统格局,推动着各民族交往交流交融不断向广度和深度拓展,同时也给城市工作和民族工作带来了“两个并存”的压力:“各民族交往交流交融趋势增强和涉及民族因素的矛盾纠纷上升并存”与“国家对民族事务支持力度加大和少数民族基本公共服务能力仍然薄弱并存”。城市民族工作的内涵、外延发生了深刻变化,民族工作的重要场域已逐步由民族地区延伸到城市,城市民族工作在民族工作全局中的地位、作用更加突出和重要。习近平总书记多次强调,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。少数民族流动人口的生活、文化需求以及对美好生活的向往,也不应被忽视和漠视。这就需要各级党委、政府顺应时代发展要求,不断深化对城市民族工作重要性和紧迫性的认识,强化责任担当,积极应对城市民族工作面临的一系列新情况、新问题和新挑战,更多地重视和关注这部分离开家乡来到中东部地区的少数民族流动人口,切实维护其合法权益,确保他们“进得来、留得住、融得进、过得好”,使他们深切感受到党和政府的关怀和温暖,更多地体会到社会主义国家和社会主义民族政策的优越性。

      习近平总书记强调,“对少数民族流动人口,不能采取‘关门主义’的态度,也不能采取放任自流的态度。对少数民族进城,要持欢迎的心态”。这是对城市管理者提出的新要求、新任务。城市管理和服务水平的高低,是判断一座城市是否宜居的一个重要指标。做好少数民族流动人口的服务管理工作,是促进城市里的各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,打造宜居城市,实现城市全面协调可持续发展的重要内容。所以,我们的城市管理者和城市市民,首先要本着交流互鉴、开放包容的态度,敞开怀抱接纳少数民族流动人口,既要克服无视少数民族流动大潮的“鸵鸟政策”,又要纠正把少数民族进城当“包袱”和“麻烦”的“关门主义”做法。其次,要提高城市民族工作的系统性,克服城市管理与民族工作各自为政的“两张皮”现象,真正在思想理念和工作架构上实现城市工作和民族工作的相互嵌入、有机衔接,将民族事务治理放在城市工作大局中来统筹谋划,体现在城市改革、规划、建设、文化、教育、卫生等经济社会发展的方方面面,落实到城市管理与服务管理的各个环节中去。第三,要不断完善城市治理体系,创新城市治理方式,变粗放型管理为精细化管理,加强少数民族流动人口的服务管理,切实尊重和保障少数民族群体的生活习俗和宗教信仰需求,让包括少数民族流动人口在内的全体市民更好地共享城市改革发展的成果,不断增强少数民族流动人口的获得感、幸福感。

      习近平总书记指出,“少数民族同胞进入城市,长了见识,增加了收入,带动了民族地区发展,有利于民族团结”。但当前城市民族工作也面临着新的问题:“进入城市的少数民族群众不能很好适应城市的生活和管理方式;城市居民对少数民族群众感到陌生神秘,不能很好理解他们的某些生活和行为方式;我们的工作方式和管理机制等也有不适应的地方。”其中,城市管理者对城市工作“不敢管、不愿管、不会管”的问题十分突出。随着城市民族工作在民族工作整体格局中的分量和影响日益凸显,对各级党委、政府和民族工作部门的民族事务治理能力也提出了新的要求。这就需要我们不断适应新挑战、新形势、新任务和新要求,深入学习贯彻党的民族工作方针政策和法律法规,深入研究城市民族工作中出现的新情况、新问题,切实履行好城市民族事务治理职责,及时调整工作重心,改进工作方式方法,不断提高城市民族事务治理的能力和水平。  详细>>>>

           

      社区,是城市民族工作最基本的单元,通过社区,各少数民族融入城市。在享受便捷的城市生活的同时,也以自身的文化、风俗、情感丰富着城市的灵魂。2015年3月5日,正值元宵节,在昆明市盘龙区的金星社区里,居住着28个少数民族的小区居民们聚在活动中心包饺子、煮汤圆,亲热得像个大家庭。(图片:《民族时报》)

         

    都永浩

      少数民族和民族地区的发展问题,是中华人民共和国成立以来党和国家始终高度重视的问题。我国社会主义制度的根本要求、中国共产党的民族政策的根本立场和民族工作的根本出发点,决定了坚定实现各民族共同繁荣发展的目标。在少数民族和民族地区自力更生、艰苦奋斗、锐意发展的基础上,在全国各族人民的支持和帮助下,少数民族和民族地区快速发展,成就巨大。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视少数民族和民族地区的繁荣发展,对实现全面发展提出了一系列新的科学论断,出台了一系列新的政策。当前,少数民族和民族地区面临着2020年与全国同步实现全面建成小康社会的发展目标。

      各民族共同发展是由中华民族“多元一体”的客观现实所决定的。习近平总书记在2014年召开的中央民族工作会议上指出:“各民族共同开发了祖国的锦绣河山、广袤疆域,共同创造了悠久的中国历史、灿烂的中华文化。”“我国历史演进的这个特点,造就了我国各民族在分布上的交错杂居、文化上的兼收并蓄、经济上的相互依存、情感上的相互亲近,形成了你中有我、我中有你、谁也离不开谁的多元一体格局。”在中华民族呈现出来的多元一体的格局中,中华民族是“一体”,56个民族是“多元”。“一体”与“多元”之间是辩证统一的关系:“一体”包含“多元”,“多元”组成“一体”;“一体”离不开“多元”,“多元”也离不开“一体”。这一特征决定了中华民族的发展是56个民族的共同发展。历史上,各民族都对中华民族的发展作出了突出贡献,未来还要继续为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更多更大的贡献。

      “五位一体”是各民族共同发展的总布局。对于中华民族实现什么样的发展、怎样发展这样一个重大的时代发展战略问题,党的十八大提出了“五位一体”战略,即通过全方位扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的发展,在伟大的社会主义国家全面建成小康社会,向社会主义现代化和中华民族伟大复兴的宏伟目标前进。“五位一体”是一个有机整体,其中,经济建设是根本,政治建设是保证,文化建设是灵魂,社会建设是条件,生态文明建设是基础。可以说,“五位一体”的总布局倡导的是一条全面推进、协调发展之路,正如习近平总书记所指出的:“强调总布局,是因为中国特色社会主义是全面发展的社会主义。”在“五位一体”的总布局中实现“各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”这一民族工作主题,需要进一步凝聚各民族昂扬向上的精神与力量,推动少数民族和民族地区均衡、快速发展。

      “四个全面”为各民族共同发展部署了新战略。2014年12月,习近平总书记在江苏调研时首次提出了“四个全面”的战略布局:“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”可以说,“四个全面”战略布局是事关党和国家发展的总战略,是党在新形势下治国理政的总方略,是新的历史条件下党和国家各项工作的战略目标与战略举措。“四个全面”战略布局是有机的统一体,体现了全面、联系的观点。对于少数民族和民族地区而言,“四个全面”战略布局是我国进入发展新常态下民族发展工作的重要引领。其中,全面建成小康社会为发展指明了奋斗目标,全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党作为三大战略举措,为全面建成小康社会的发展目标提供了重要保障——全面深化改革是发展的根本动力,全面依法治国是发展的法治保障,全面从严治党是发展的根本政治保证。为此,习近平总书记强调指出,“四个全面”战略布局“是一种很全面的观点,不是单打一”。对于各民族全面发展而言,需要将少数民族和民族地区的发展置于中国特色社会主义事业的全局中,在发展中要运用全局思维、战略思维,运用全面系统、辩证平衡的观点。需要进一步凝聚各民族的精神与力量,推动少数民族和民族地区实现均衡、快速发展。  详细>>>>

      

      2014年1月27日,在锡林浩特市宝力根苏木(乡)冬季那达慕“五畜祈福”仪式上,习近平按照蒙古族习俗,用无名指蘸上银碗盛着的鲜牛奶弹了三下,祝福来年风调雨顺,五畜兴旺,人民幸福安康。

          

    ——关于繁荣发展少数民族文化艺术的学习思考

    管培俊

      党的十八大强调,要“扎实推进社会主义文化强国建设”“繁荣发展少数民族文化事业”。随着我国民族团结进步事业和社会主义文化事业的繁荣发展,少数民族文化艺术必将迎来新的春天。

      习近平总书记在2014年召开的中央民族工作会议等一系列重要讲话中有关少数民族文化的精辟论述,既是马克思主义民族理论中国化的新境界和新篇章,也是习近平总书记有关文艺思想的新发展,表明中国共产党对民族文化艺术工作规律的认识达到了新的高度。我们要从民族工作和文化事业全局的高度,总体把握,融会贯通,深刻领会。

      文化是一个国家、一个民族的灵魂。习近平总书记在2014年召开的文艺工作座谈会上指出,“文艺是时代前进的号角,最能代表一个时代的风貌”。他说中华优秀传统文化是中华民族的“精神命脉”,是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的“坚实根基”。习近平总书记从历史高度阐述了中华文化对于中华民族的重大意义,指出“世世代代的中华儿女培育和发展了独具特色、博大精深的中华文化,为中华民族克服困难、生生不息提供了强大精神支撑”。5000多年文明孕育的中华文化,是中华民族的精神支柱。中华民族生生不息和绵延发展、饱经苦难又不断浴火重生,都离不开中华文化的有力支撑。中华文化独一无二的智慧、神韵和恢宏气度,使中华民族倍感自信和自豪。党的十八大以来,习近平总书记曾在多个场合提到“文化自信”。“四个自信”的基础是“文化自信”。中华文化因其源远流长、丰富多彩而自信,因其博大精深、富于创造而自信。文化自信是构筑中华民族共有精神家园的思想基石。

      中华民族是一个多元一体的命运共同体。中国的历史是“五方之民共天下”的历史。习近平总书记指出:“多民族是我国的一大特色,也是我国发展的一大有利因素。”中华民族多元一体的根源和基础是源远流长、丰富多彩的中华文化,是中华文化的多元一体。在5000多年的历史长河中,各族人民交往交流交融,每个民族的文化都是中华文化不可或缺的组成部分,都为中华文化的形成和发展作出了贡献。各个民族的文化共同铸成了辉煌灿烂的中华文化。离开任何一个民族的文化,中华文化都不再完整。所以,习近平总书记说:“中华文化是各民族文化的集大成。”青树碧蔓,交罗蒙络。你中有我,我中有你。2014年3月,习近平主席在联合国教科文组织总部演讲时指出:“文明因交流而多彩,文明因互鉴而丰富。”在2014年召开的中央民族工作会议上,习近平总书记指出,要坚决反对大汉族主义和狭隘民族主义这“两种主义”,并一针见血地指出:“各民族要相互欣赏、相互学习。把汉文化等同于中华文化、忽略少数民族文化,把本民族文化自外于中华文化、对中华文化缺乏认同,都是不对的,都要坚决克服。”“那些认为少数民族文化落后,看不起甚至主张任其消亡的看法是错误的。”“不让一个民族认同本民族文化是不对的,认同中华文化和认同本民族文化并育而不相悖。”在这个问题上,“把汉文化等同于中华文化”的观点、“把本民族文化自外于中华文化”的观点,都与海纳百川的中华文化的本来意义格格不入。  详细>>>>

      近年来,在开展民族团结进步先进区创建工作中,海南州牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题,文体活动丰富多彩,精品创作精彩纷呈,非遗保护扎实有效。通过举办“海南州服饰文化旅游节”“贵德黄河文化旅游节”“中国青海湖高原越野精英赛”等大型地方节庆活动,将一系列民俗、服饰、体育、展会、文艺演出等活动串联起来,大力展现和弘扬少数民族文化内涵,着力促进文化体育事业全面繁荣和公共文化服务提质升级,推动事业产业协调发展,有力地推进了和谐海南的建设。

        

    刘宝明

      党的十八大以来,习近平总书记多次强调指出:“多民族是我国的一大特色,也是我国发展的一大有利因素。”这是习近平总书记对我国多民族基本国情的本质特征作出的科学概括,具有重大的现实意义和深远的历史意义,是党在多民族国情探索史上新的重大里程碑。

      以实事求是为思想之基的中国共产党,从成立之初就把解决我国民族问题作为自己必须完成好的一项重大历史任务,开启了探索多民族国情的伟大征程,取得了一系列具有重大里程碑意义的标志性成果。每一项重大成果都标志着党对我国民族问题特点和规律的认识达到了新的高度。每一次对多民族国情认识的新突破,都极大地推动了民族工作理论与实践的大发展。

      一、党在多民族国情探索史上第一个具有里程碑意义的重大成果产生于红军长征时期,主要标志是党明确提出了“争取少数民族在中国共产党和中国苏维埃政府的领导之下,对于中国革命胜利前途有决定的意义”的重要思想。

      中国共产党成立初期,由于各方面条件的限制,党对我国民族国情的认识是比较肤浅的,当时党关于解决民族问题的一些主张,尽管体现了马列主义在民族问题上的基本原则,反映了党作为无产阶级政党的性质和宗旨,但并不完全符合我国国情。红军长征是中国共产党的第一次民族工作大课堂,党第一次长时间、大范围、面对面接触众多少数民族,使党对我国的民族情况特别是各民族之间存在已久的密切关系有了切身认识。党开始认识到,少数民族和民族地区的革命是中国革命不可或缺的部分,没有少数民族参加的中国革命是不完整的,也是不可能取得彻底胜利的。因此,党在经历了与苗、瑶、布依、壮、侗、水、彝、藏、羌、回等少数民族广泛接触,并响亮地提出了“不懂共产党的民族政策的不配当一个共产党员,不了解争取少数民族的重要性和不参加这一工作的不配当一个好的红色战士”要求的基础上,于1935年8月在四川省松潘县毛尔盖区召开的中央政治局会议上,进一步强调要把少数民族的解放运动与全中国的解放运动结合起来,明确提出了“争取少数民族在中国共产党和中国苏维埃政府的领导之下,对于中国革命胜利前途有决定的意义”的重要思想,表明党对民族问题在中国革命中的地位以及中国民族问题特点和规律的认识达到了新高度。这次会议还提出了“学习马克思、列宁、斯大林关于民族问题的理论与方法,是目前我们全党的迫切任务”的重大要求,表明党在民族工作上新的自觉。在这一思想的推动下,党和红军开展了一系列具有广泛影响力的民族工作实践,比如红一方面军进入甘南岷县回族聚居地区时,专门制定了《关于回民区域政治工作》的文件,提出了“不准擅自进入回民乡村宿营、不准擅自进入清真寺、不准损坏回民经典、不准借用回民器皿用具”等严格纪律。长征是党的历史上一次民族知识的大学习、民族政策的大宣传和民族团结的总动员,党的政治主张广泛植根各民族中,壮大了中国革命的力量,夯实了中国革命的社会基础。可以说,红军长征奠定了中国共产党正确民族纲领的实践基础。

      二、党在多民族国情探索史上第二个具有里程碑意义的重大成果产生于延安时期,主要标志是1939年12月毛泽东同志在《中国革命和中国共产党》一文中,明确提出了“中国是一个由多数民族结合而成的拥有广大人口的国家”“中华民族又是一个有光荣的革命传统和优秀的历史遗产的民族”的重大论断。

      这个重大论断,从民族构成和民族关系特点的角度揭示了多方面的重要历史事实,表明在经过万里长征的基础上、特别是在中华民族面临生死存亡巨大危险的背景下,党对我国民族国情的认识达到了新的高度:第一,明确指出中国是一个统一的多民族国家,除汉族外,“还有蒙人、回人、藏人、维吾尔人、苗人、彝人、壮人、仲家人、朝鲜人等,共有数十种少数民族”;第二,明确指出“中华民族”是对中国各民族的总称或统称,中华民族内部的各个民族,“虽然文化发展的程度不同,但是都已有长久的历史”;第三,明确指出中华民族是一个血脉相连、精神相依的命运共同体,即毛泽东同志所说“中华民族又是一个有光荣的革命传统和优秀的历史遗产的民族”。

      这个重大论断,是毛泽东同志对其在党的六届六中全会所作报告中有关民族工作思想的进一步系统化、理论化。党的六届六中全会报告把“团结各民族为一体、共同对付日寇”作为党的一项重大任务,提出了“允许蒙、回、藏、苗、瑶、夷、番各民族与汉族有平等权利,在共同对日原则之下,有自己管理自己事务之权,同时与汉族联合建立统一的国家”等重大原则。报告还明确指出,要彻底改善国内各民族的相互关系、真正达到团结对外之目的,必须依靠党和政府与各民族的共同努力,“怀柔羁縻的老办法是行不通了的”。

      这个重大论断,包含了中国共产党对外求中华民族独立解放,对内求各民族一律平等的民族团结进步事业宏大主题,表明中国共产党自觉地把自身使命与中华民族的前途命运紧紧联在一起,自觉担负起作为中华民族独立解放先锋队的历史责任。因为有了这样的认识,党更加自觉和富有创造性地开展民族工作,党中央专门建立了民族工作机构,组建了民族问题调查研究专业队伍,开办了民族学院。抗日战争时期广泛的抗日民族统一战线,是在党的民族工作理论与实践大发展基础上建立起来的。毛泽东同志当年曾经自豪地说:“延安是专讲团结的地方,这里有清真寺,有蒙古文化促进会,有民族学院……这里能够举行反法西斯的民族大会。”延安时期,党的民族工作在理论和实践上都实现了巨大发展,形成了新中国民族事务治理体系和治理风格的雏形。

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      2015年3月8日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到人民大会堂广西厅,与广西代表团代表共商国是,共话发展。审议中,总书记充分肯定广西工作,热切期许广西发展,希望广西加快形成面向国内国际的开放合作新格局,不断谱写祖国南疆繁荣稳定新篇章。他特别关心广西的民族团结进步工作,散会后,一一询问广西各位少数民族代表的服饰特点。(刘宇)

    (编辑:俞虹

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    高举民族团结旗帜 精心做好民族工作——《习近平民族工作思想论坛》[ 来源:中国民族宗教网整理 | 发布日期:2017-09-18 | 浏览()人次 | 投稿 | 收藏 ]

      

      民族工作历来是党的一项重要工作,为历届党和国家领导人所高度重视。党的十八大以来,习近平总书记对民族工作提出的新思想、新观点、新论断、新要求,为我国民族工作实践指明了正确方向。习近平民族工作思想,是站在历史的高度上,对党的民族工作思想和优良传统的继承,更是中国特色民族理论的创新和发展。

      学习和领会好习近平民族工作思想,对于解决中国的民族问题、对于促进少数民族和民族地区发展、对于推动民族工作的开展,都有着深远而重要的意义,是关系到建设中国特色社会主义的全局性工作。

        

      

    郝时远

      民族工作是中国共产党依据马克思列宁主义民族理论,结合中国统一的多民族国家的国情实际,开创的一个事关党和国家全局的重要工作领域。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视民族工作,相继召开了中央西藏工作座谈会、新疆工作座谈会,并于2014年召开了中央民族工作会议。习近平总书记在这些会议上的重要讲话,包括他在民族地区视察、与“两会”代表共话等场合的相关讲话,不仅构成了习近平治国理政新理念、新思想、新战略的有机组成部分,而且确立了新的历史条件下党和国家民族工作的指导思想地位。习近平民族工作思想,体现了承前启后、继往开来的特点,以历史纵深、现实宽广和未来全局的视野,丰富、创新和发展了中国特色民族工作理论。学习、理解和贯彻习近平民族工作思想,必须从习近平治国理政新理念、新思想、新战略的体系中去融会贯通。因为民族工作不是孤立的领域,它关系中国特色社会主义的全局,“民族工作涉及方方面面,方方面面都有民族工作”。本文拟从立场、观点和方法三个方面,就习近平民族工作思想进行梳理述论。

      中国作为历史悠久的统一的多民族国家,作为信仰马克思主义、坚持社会主义道路的国家,开创了以民族区域自治制度为基石的解决民族问题之路。对此,毛泽东、周恩来、邓小平等老一代无产阶级革命家在不同历史时期都对这一制度具有的独特性进行过论述,其中包括与前苏联联邦制的比较,明确指出这一制度不仅与苏联加盟共和国名称上不同,而且制度本身也就是实质上不同,这是适合中国国情的制度优势,不能放弃。然而,在苏联解体之后,特别是2008年拉萨“3·14事件”和2009年乌鲁木齐“7·5事件”后,有关中国民族区域自治制度是“苏联模式”的自我贬低之声不胫而走,一些人把近代帝国主义留给中国的民族问题“遗产”及其在当代西方“分化”中国战略中发酵的问题,或绑架于前苏联解决民族问题的失败道路,或开出效法美国“大熔炉”的“药方”,造成了民族工作领域的思想混乱和社会意识的自信缺失。正是针对这种现象,习近平总书记在2014年召开的中央民族工作会议的重要讲话中,深刻阐释了中国特色解决民族问题正确道路尊重历史、符合国情、顺应人心的基本特点和理论内涵。  详细>>>>

          

     

      2014年9月28日至29日,中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会在北京举行。习近平等在会前会见受表彰的模范集体和模范个人代表。

          

     

    马虎成

      习近平总书记指出:“我们党作为马克思主义政党,必须旗帜鲜明讲政治,严肃认真开展党内政治生活。”这既是对全党提出的要求,也是民族工作的重要遵循。关于民族工作讲政治,习近平总书记强调:“民族工作是政治性、政策性都很强的工作。要坚持从政治上把握民族关系、看待民族问题。处理民族问题,要讲政治原则、讲政策策略、讲法治规范。”可以说,旗帜鲜明讲政治是当前全党最大的政治,民族工作旗帜鲜明讲政治是当前民族工作最大的政治。在具体实践中,我们也深切地感受到,民族问题是重大的政治问题,民族工作是重要的政治工作,民族工作部门首先是政治工作机构,我们必须把握民族问题、民族工作具有很强的政治属性这一特点和规律,树立民族工作必须旗帜鲜明讲政治的意识。

      党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把握时代大趋势、回答实践新要求、顺应人民新期待,以大力度的反腐倡廉、高频率的改革创新、超稳定的战略定力、大手笔的外交突围,坚持和发展中国特色社会主义,围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军,形成了一系列富有创见的治国理政新理念新思想新战略,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了科学理论指导和行动指南。我国是统一的多民族国家,民族问题是建设中国特色社会主义事业总问题的一部分,民族工作是党中央治国理政的重要方面,做好民族工作必须按党中央治国理政的总体要求去统筹谋划,按党中央关于民族工作的总体部署去推动落实,与党中央同心同向同行。当前和今后一个时期,结合民族工作实际,深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,是民族工作的重要政治任务。我们必须提高政治站位,强化政治担当,落实政治责任,牢固树立和自觉践行“四个意识”,坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。  详细>>>>>

      

      在全国政协十二届二次会议期间,习近平参加了少数民族界委员联组会并讲话。习近平在讲话中指出,我国是统一的多民族国家,民族工作关乎大局。坚持中国特色社会主义道路,是新形势下做好民族工作必须牢牢把握的正确政治方向。要全面贯彻落实党的民族政策,坚持和完善民族区域自治制度,不断增强各族人民对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同,更好维护民族团结、社会稳定、国家统一。要积极创造条件,千方百计加快少数民族和民族地区经济社会发展,让民族地区群众不断得到实实在在的实惠。  新华社记者 丁 林摄

        

    熊坤新

      党的十八大以来,习近平总书记多次就民族工作作出重要指示,深刻回答了新形势下我国民族工作中的重大理论和实践问题,形成了以“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”为核心理念的民族工作思想理论体系,成为以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念、新思想、新战略的重要组成部分,开辟了马克思主义民族理论中国化的新境界,为开创我国民族团结进步事业新局面提供了强大的思想指引。

      “中华民族一家亲,同心共筑中国梦”曾是近代中国难以企及的梦想。回顾近代史,我们中华民族被列强欺凌的惨状,永远都会存留在我们的血液里和记忆中,永远都是激励我们自立自强的催化剂,永远都是鞭策我们奋进的强心针。故梁启超于1902年在《新中国未来记》中,这样描绘他的中国梦:“无端忽作太平梦,放眼昆仑绝顶来。”周恩来十二三岁时就发出了铿锵有力的誓言:“为中华之崛起而读书。”可见,即便是在国难当头、“国破山河碎”的危机关头,仍然不乏有仁人志士在做着“强国梦”。当然,从整体上看,在中国近代史上,“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”只是一个难以企及的“梦想”。

      新中国的成立为“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”奠定了基础。1949年10月1日,中国共产党领导全国各族人民,推翻了压在人民头上的帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山,取得了新民主主义革命的胜利并建立了中华人民共和国。新中国的成立,开辟了中国历史的新纪元。从此,中国结束了一百多年来被侵略被奴役的屈辱历史,真正成为了独立自主的国家,中国人民从此站起来了,成为了国家的主人。新中国的成立,也壮大了世界和平、民主和社会主义的力量,鼓舞了世界上被压迫民族和被压迫人民争取解放。

      2012年11月29日,习近平总书记在参观“复兴之路”展览时,第一次阐释了中国梦的概念。他说:“大家都在讨论中国梦。我认为,实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”他认为,到中国共产党成立100年时,全面建成小康社会的目标一定能实现,到新中国成立100年时,建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标一定能实现,中华民族伟大复兴的梦想一定能实现。  详细>>>>

        

      2016年8月22日下午,习近平来到格尔木市唐古拉山镇长江源村考察生态移民、民族团结和基层党建工作。村民们身着盛装,献上洁白的哈达、切玛、青稞酒,表达对总书记最隆重最热烈的欢迎。离开时,村里男女老少排起长长队伍,挥着哈达,高喊“总书记好”“扎西德勒”,依依不舍同总书记握手话别。(图片来源:新华网)

       

    孟凡东

      民族团结是我国各族人民的生命线。在漫长的历史进程中,我国各族人民共同创造了中华文化、捍卫了祖国统一、推动了历史进步,形成了你中有我、我中有你、谁也离不开谁的中华民族命运共同体。党的十八大以来,习近平总书记多次强调要加强民族团结、要筑牢中华民族共同体的思想基础。习近平总书记的系列讲话,系统总结了中华民族共同体的形成历史,深刻指出了加强中华民族大团结的方向和路径,为做好民族工作注入了思想能量、提供了重要遵循。

      国家统一和民族团结的本质是认同。正如习近平总书记所强调的:中华民族是56个民族组成的大家庭,民族团结是中华民族的最高利益,是各族人民的生命线,也是国家的生命线,更是中华民族伟大复兴中国梦实现的生命线。认同是团结的前提,没有认同就没有团结;认同是团结的根基,没有认同,团结就是无本之末。不断强化对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义的认同,培养和树立人民的现代国家意识、公民意识和中华民族意识,是民族团结的基础。

      对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义的认同是历史的产物。中华民族认同首先是历史文化认同。中国历史的连续性塑造了中华民族认同的连续性。中国历史意识、历史认同共同塑造着国家认同、中华民族认同和中华文化认同。中华民族共同体是我国56个民族相互依存、共同发展凝聚而成的。近现代中国的历史就是一个实现中华民族共同体现代转型的历史。中华民族共同体意识是中国现代性的第一要义。中华民族认同不仅是历史的,也是现实的。正是由于中国独特的历史进程,中华民族成为一个命运共同体,从“自在民族”转为“自觉民族”,实现了“多元一体”与“一体多元”的统一,成为一个独特的民族实体。中华民族认同就是对这一独特民族实体的认同,是对中华民族共同体历史发展的认同。

      天下观念塑造着中国式的民族共同体意识,体现着国家认同与中华民族认同的统一。“天下一家”、“华夷一家”和“中华一家”是历史的,也是现代的,是历史性与现代性的统一。在我国5000多年的历史进程中,“天下一家”、“华夷一家”到“中华一家”的观念从未间断,这一历史连续性塑造了中国国家观念与中华民族观念的统一性认同、整体性认同。民族共同体意识和命运共同体意识塑造着中华民族命运共同体认同,中华民族命运共同体意识在中华民族伟大复兴的意识发展进程中不断形成和发展。  详细>>>>

        

      在中华人民共和国成立66周年之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平特别邀请来自内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆5个自治区的13名基层民族团结优秀代表到北京参加国庆活动。这是2015年9月30日下午,习近平在人民大会堂亲切会见代表们。 新华社记者 姚大伟 摄

        

     

    金炳镐

      党的十八大以来,习近平总书记在多次讲话中都强调发展和完善社会主义民族关系。特别是在2014年9月召开的中央民族工作会议上的重要讲话中,习近平总书记9次提到了“各民族交往交流交融”,深刻阐述要加强、促进、扩大各民族交往交流交融,强调及时科学地解决交往交流交融这一历史过程出现的各种矛盾和问题,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,共同实现中华民族伟大复兴。习近平总书记的论述把发展民族关系路径的“三交”、发展民族关系目标的“三和”、民族关系本质特征的“四要素”连贯一体,归结到“共同实现中华民族伟大复兴”这一目标上,为发展社会主义民族关系、为民族工作指明了创新思路。

      加强各民族交往交流交融,是社会发展的必然趋势,是我国社会主义民族关系的发展方向。加强各民族交往交流交融,不断巩固和发展各民族的大团结,是增强中华民族凝聚力,团结带领各族人民为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗的战略举措。

      促进各民族交往交流交融,要正确处理差异性和共同性的关系,总的要求是要尊重差异、包容多样。中国历史上各民族之间交往交流交融源远流长,中华人民共和国成立后,各民族在平等团结的前提下的交往交流交融进一步发展。特别是我国改革开放以来的几十年中,各民族交往交流交融的规模不断扩大,地理范围扩大,速度不断加快,接触频率加大,各民族间的共同因素在不断增多,“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,少数民族之间也相互离不开”的理念不断深入人心。但是,民族特点、民族差异和各民族在经济文化发展上的差距还存在,而且将长期存在。因此,促进各民族交往交流交融,总的要求是要尊重差异、包容多样,关键是要正确认识交融、切实尊重差异、逐步缩小差距。一定要牢记习近平总书记的教导,交融不是要取消民族之间的差异性,更不是要消灭哪个民族。不要企图“乘势”现阶段推进“各民族交融一体”“中华民族一体化”。在现阶段的实际工作中,“既不能持消极论、无所作为,也不能犯急躁病、胡乱作为”。民族研究和民族工作方面许多理论上的模糊认识、实践中的不当做法,根子都在没有清醒认识社会主义时期特别是社会主义初级阶段的民族发展规律,没有准确把握现阶段民族工作的特点和规律。

      扩大各民族交往交流交融,使各民族之间多接触、多联系、多流动、多沟通,前提是创造各族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件,实现各民族居住混杂居住相融,各民族共同学习文化相融,各民族共同劳作经济社会相融,各民族共享幸福情感相融,让各民族在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助。  详细>>>>

        

      2015年1月19日至21日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到云南昭通、大理、昆明等地,看望鲁甸地震灾区干部群众,深入企业、工地、乡村考察,就灾后恢复重建和经济社会发展情况进行调研。这是1月20日,习近平在仔细倾听两位独龙族妇女唱的民族特色歌曲。 新华社记者 张铎 摄

      

    彭谦 李阳

      习近平总书记在2014年召开的中央民族工作会议上全面深入地阐述了“加快民族地区全面建成小康社会进程”,提出并明确“确保民族地区如期全面建成小康社会”的一系列重大举措、重要部署和重点任务,为新时期深入推进民族地区加快科学发展、全面建成小康社会指明了方向。“全面实现小康,一个民族也不能少。”这是新时代背景下党中央实现各民族全面小康的坚定决心。全面脱贫,共享小康,任务光荣而艰巨。

      改革开放以来,在国家的大力支持和沿海发达地区的倾力帮助下,民族地区经济发展建设成果巨大,人民生活水平得到大幅度提高,民族地区经济增速快于全国平均水平,但与发达地区的差距仍在拉大。从全国范围看,民族地区整体滞后的状况仍然没有改变;与东部地区相比,民族地区经济增长速度虽然快,但由于市场经济起步晚,基数小,总量差距在扩大,发展质量的差距也更大。尤其是民族地区贫困面大、贫困程度深、生存条件较差,解贫脱贫的难度更大。

      民族地区综合经济实力虽有所增强,但自我发展能力仍然薄弱。一是自然生态环境脆弱,生态系统稳定性低,承灾能力弱,易遭破坏且难以恢复,治理难度日益加大,经济社会发展面临的生态制约明显;二是经济总量小,人均水平低,产业层次低,工业化、市场化、信息化程度低,多数产业处于低端,竞争力和自我发展能力不强;三是区位与交通存在边缘化与封闭性,城乡发展不平衡,区域性中心城市辐射带动力不强,劳动力文化程度低,民营经济、县域经济实力不强、带动力弱,全面建成小康社会任务依然艰巨。

      习近平总书记在2014年召开的中央民族工作会议上指出,发展是解决民族地区各种问题的总钥匙。各民族共同繁荣发展是中国共产党民族政策的根本立场,是我国社会主义制度的本质要求,也是加强民族团结、维护祖国统一的必然要求。团结稳定与繁荣发展两个方面密不可分,相辅相成,只有立足于繁荣发展缩小差距,促进各民族交往交流交融,才能筑牢民族团结、社会稳定的基础。我国《宪法》规定:国家尽一切努力,促进全国各民族的共同繁荣。积极创造条件,千方百计加快少数民族和民族地区经济社会发展,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。这是党中央坚定不移的方针。  详细>>>>

        

      2013年11月3日至5日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在湖南考察。这是3日下午,习近平在湖南湘西土家族苗族自治州花垣县排碧乡十八洞村苗族村民施齐文家中同一家人促膝交谈。新华社记者 兰红光 摄

        

    丹珠昂奔

      在2014年召开的中央民族工作会议的讲话中,习近平总书记提出“构筑各民族共有精神家园”,这在中国共产党的历史上是第一次。近三年来,习近平总书记“加强中华民族大团结,长远和根本的是增强文化认同,建设各民族共有精神家园,积极培养中华民族共同体意识”的论述已广为流传、深入人心。但作为一项系统工程,构筑各民族共有精神家园的任务仍然繁重。构筑各民族共有精神家园,首先要把握精神规律的一般性;其次,要深刻认识各民族共有精神家园的内涵、结构及特点;再次,作为党和国家一项重要的战略任务,各民族共有精神家园的建设,重在“构筑”,重点要解决建设的方法问题。

      “构筑各民族共有精神家园”的目标所及是“精神家园”,因而首先要把握的是“精神”。其一,“精神”一词来源于拉丁文“Spiritus”,意思是“轻薄的空气、轻微的流动、气息”,是与“物质”相对、与“意识”相统一的哲学范畴,表现为人们在实践中产生的认识、思维、感情、意志、理论等。在一定的语境下,“精神”还是“实质”、“本质”的同义语。其二,唯物主义认为,物质决定精神,精神是物质的反映,任何形式的精神都是由物质派生的,是第二性的。马克思主义认为,精神是高度组织起来的物质即人脑的产物,是人们在改造世界的实践活动中通过人脑产生的观念、思想的成果。人们的精神生活即社会意识,是人们改造社会物质生活即社会存在的反映。但是,精神又具有极大的能动性,不是消极地、被动地反映物质世界,而是能动地、积极地反映物质世界。通过改造世界的社会实践活动,精神的东西可以转化为物质的东西。

      有精神才有精神家园。精神家园是灵魂的家园、思想意识的家园、情感的家园,是人类文明神山上最神圣、最神秘、最精美的殿堂。人与其他动物的不同点在于,人有思维能力、有精神世界、有感情和信仰的归宿,而动物没有。

      作为人类文化中具有持续性和稳定性的价值系统,精神家园给人们提供的是一整套为人们熟知的价值观念,而这一价值系统解决的是生命的意义、生存的价值等与人的精神生活相关的一切。生命带着一个个问题存在,带着一个个向往和目标前行,在探索和战胜无数艰难险阻中成长。幸福和痛苦、喜悦与煎熬、希望和失望、成功与失败都将碾过每个人的心田,因而人需要精神家园。这个家园可以提供你所需要的一切精神养料,以使你获得精神上的安慰、快悦、安祥、认同、满足、激励、信心和希望。因为,作为民族、国家、人类的精神家园,虽然其类型不同、系统各异,功能也有差别,但它提供的是一个有秩序的精神世界,一个只有这个文化里才会有的原则系统、规则系统和操作系统。这些都是一个民族经过了漫长的发展、吸收、定型、固化的,是管用的精神资源和财富。就像雨披,披着它,既不使暴雨湿透衣衫,也可在暴雨中等待雨后的斜阳、彩虹。这里,精神家园既是家,也是工厂,凡是经过这个工厂加工过的人,都带有这个工厂产品的基本要素(规则模式、行为模式);既是个体存在的环境(精神环境),也是需要;既是现实——生命过程中的生活场景和归宿,也是来世——生命走到尽头时的向往。  详细>>>>

        

     

      2011年7月,习近平来到西藏自治区林芝县八一镇巴吉村,了解新农村建设和基层党建工作情况,看望慰问村民。习近平担任福建省委领导时到林芝进行过调研考察,这次再来,他希望巴吉村的党员、干部坚持党的宗旨,坚持因地制宜,广开致富门路,千方百计帮助群众增加收入,让老百姓的日子越过越甜,不断推动社会主义新农村建设取得新成绩。

        

    马萍

      习近平总书记指出,我国进入了各民族跨区域大流动的活跃期。这是对城市民族工作面临的时代特征的准确界定。改革开放以来特别是进入新世纪后,随着我国经济社会发展和工业化、新型城镇化、农业现代化的推进,跨区域人口流动已经成为常态。作为流动人口大军重要组成部分的少数民族流动人口,也大规模向东部和内地城市流动。与此同时,内地人口也向民族地区大规模流动。这种现象,从历史上讲,前所未有;从国际范围看,举世无双;从发展趋势看,方兴未艾。最新统计数据表明,目前全国流动人口已达到2.45亿,其中少数民族流动人口超过2000万。少数民族人口跨区域的大流动,既是时代发展的必然结果,也是城市发展和少数民族自身发展的内在需要,不仅改变着我国民族分布的传统格局,推动着各民族交往交流交融不断向广度和深度拓展,同时也给城市工作和民族工作带来了“两个并存”的压力:“各民族交往交流交融趋势增强和涉及民族因素的矛盾纠纷上升并存”与“国家对民族事务支持力度加大和少数民族基本公共服务能力仍然薄弱并存”。城市民族工作的内涵、外延发生了深刻变化,民族工作的重要场域已逐步由民族地区延伸到城市,城市民族工作在民族工作全局中的地位、作用更加突出和重要。习近平总书记多次强调,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。少数民族流动人口的生活、文化需求以及对美好生活的向往,也不应被忽视和漠视。这就需要各级党委、政府顺应时代发展要求,不断深化对城市民族工作重要性和紧迫性的认识,强化责任担当,积极应对城市民族工作面临的一系列新情况、新问题和新挑战,更多地重视和关注这部分离开家乡来到中东部地区的少数民族流动人口,切实维护其合法权益,确保他们“进得来、留得住、融得进、过得好”,使他们深切感受到党和政府的关怀和温暖,更多地体会到社会主义国家和社会主义民族政策的优越性。

      习近平总书记强调,“对少数民族流动人口,不能采取‘关门主义’的态度,也不能采取放任自流的态度。对少数民族进城,要持欢迎的心态”。这是对城市管理者提出的新要求、新任务。城市管理和服务水平的高低,是判断一座城市是否宜居的一个重要指标。做好少数民族流动人口的服务管理工作,是促进城市里的各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,打造宜居城市,实现城市全面协调可持续发展的重要内容。所以,我们的城市管理者和城市市民,首先要本着交流互鉴、开放包容的态度,敞开怀抱接纳少数民族流动人口,既要克服无视少数民族流动大潮的“鸵鸟政策”,又要纠正把少数民族进城当“包袱”和“麻烦”的“关门主义”做法。其次,要提高城市民族工作的系统性,克服城市管理与民族工作各自为政的“两张皮”现象,真正在思想理念和工作架构上实现城市工作和民族工作的相互嵌入、有机衔接,将民族事务治理放在城市工作大局中来统筹谋划,体现在城市改革、规划、建设、文化、教育、卫生等经济社会发展的方方面面,落实到城市管理与服务管理的各个环节中去。第三,要不断完善城市治理体系,创新城市治理方式,变粗放型管理为精细化管理,加强少数民族流动人口的服务管理,切实尊重和保障少数民族群体的生活习俗和宗教信仰需求,让包括少数民族流动人口在内的全体市民更好地共享城市改革发展的成果,不断增强少数民族流动人口的获得感、幸福感。

      习近平总书记指出,“少数民族同胞进入城市,长了见识,增加了收入,带动了民族地区发展,有利于民族团结”。但当前城市民族工作也面临着新的问题:“进入城市的少数民族群众不能很好适应城市的生活和管理方式;城市居民对少数民族群众感到陌生神秘,不能很好理解他们的某些生活和行为方式;我们的工作方式和管理机制等也有不适应的地方。”其中,城市管理者对城市工作“不敢管、不愿管、不会管”的问题十分突出。随着城市民族工作在民族工作整体格局中的分量和影响日益凸显,对各级党委、政府和民族工作部门的民族事务治理能力也提出了新的要求。这就需要我们不断适应新挑战、新形势、新任务和新要求,深入学习贯彻党的民族工作方针政策和法律法规,深入研究城市民族工作中出现的新情况、新问题,切实履行好城市民族事务治理职责,及时调整工作重心,改进工作方式方法,不断提高城市民族事务治理的能力和水平。  详细>>>>

           

      社区,是城市民族工作最基本的单元,通过社区,各少数民族融入城市。在享受便捷的城市生活的同时,也以自身的文化、风俗、情感丰富着城市的灵魂。2015年3月5日,正值元宵节,在昆明市盘龙区的金星社区里,居住着28个少数民族的小区居民们聚在活动中心包饺子、煮汤圆,亲热得像个大家庭。(图片:《民族时报》)

         

    都永浩

      少数民族和民族地区的发展问题,是中华人民共和国成立以来党和国家始终高度重视的问题。我国社会主义制度的根本要求、中国共产党的民族政策的根本立场和民族工作的根本出发点,决定了坚定实现各民族共同繁荣发展的目标。在少数民族和民族地区自力更生、艰苦奋斗、锐意发展的基础上,在全国各族人民的支持和帮助下,少数民族和民族地区快速发展,成就巨大。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视少数民族和民族地区的繁荣发展,对实现全面发展提出了一系列新的科学论断,出台了一系列新的政策。当前,少数民族和民族地区面临着2020年与全国同步实现全面建成小康社会的发展目标。

      各民族共同发展是由中华民族“多元一体”的客观现实所决定的。习近平总书记在2014年召开的中央民族工作会议上指出:“各民族共同开发了祖国的锦绣河山、广袤疆域,共同创造了悠久的中国历史、灿烂的中华文化。”“我国历史演进的这个特点,造就了我国各民族在分布上的交错杂居、文化上的兼收并蓄、经济上的相互依存、情感上的相互亲近,形成了你中有我、我中有你、谁也离不开谁的多元一体格局。”在中华民族呈现出来的多元一体的格局中,中华民族是“一体”,56个民族是“多元”。“一体”与“多元”之间是辩证统一的关系:“一体”包含“多元”,“多元”组成“一体”;“一体”离不开“多元”,“多元”也离不开“一体”。这一特征决定了中华民族的发展是56个民族的共同发展。历史上,各民族都对中华民族的发展作出了突出贡献,未来还要继续为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更多更大的贡献。

      “五位一体”是各民族共同发展的总布局。对于中华民族实现什么样的发展、怎样发展这样一个重大的时代发展战略问题,党的十八大提出了“五位一体”战略,即通过全方位扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的发展,在伟大的社会主义国家全面建成小康社会,向社会主义现代化和中华民族伟大复兴的宏伟目标前进。“五位一体”是一个有机整体,其中,经济建设是根本,政治建设是保证,文化建设是灵魂,社会建设是条件,生态文明建设是基础。可以说,“五位一体”的总布局倡导的是一条全面推进、协调发展之路,正如习近平总书记所指出的:“强调总布局,是因为中国特色社会主义是全面发展的社会主义。”在“五位一体”的总布局中实现“各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”这一民族工作主题,需要进一步凝聚各民族昂扬向上的精神与力量,推动少数民族和民族地区均衡、快速发展。

      “四个全面”为各民族共同发展部署了新战略。2014年12月,习近平总书记在江苏调研时首次提出了“四个全面”的战略布局:“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”可以说,“四个全面”战略布局是事关党和国家发展的总战略,是党在新形势下治国理政的总方略,是新的历史条件下党和国家各项工作的战略目标与战略举措。“四个全面”战略布局是有机的统一体,体现了全面、联系的观点。对于少数民族和民族地区而言,“四个全面”战略布局是我国进入发展新常态下民族发展工作的重要引领。其中,全面建成小康社会为发展指明了奋斗目标,全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党作为三大战略举措,为全面建成小康社会的发展目标提供了重要保障——全面深化改革是发展的根本动力,全面依法治国是发展的法治保障,全面从严治党是发展的根本政治保证。为此,习近平总书记强调指出,“四个全面”战略布局“是一种很全面的观点,不是单打一”。对于各民族全面发展而言,需要将少数民族和民族地区的发展置于中国特色社会主义事业的全局中,在发展中要运用全局思维、战略思维,运用全面系统、辩证平衡的观点。需要进一步凝聚各民族的精神与力量,推动少数民族和民族地区实现均衡、快速发展。  详细>>>>

      

      2014年1月27日,在锡林浩特市宝力根苏木(乡)冬季那达慕“五畜祈福”仪式上,习近平按照蒙古族习俗,用无名指蘸上银碗盛着的鲜牛奶弹了三下,祝福来年风调雨顺,五畜兴旺,人民幸福安康。

          

    ——关于繁荣发展少数民族文化艺术的学习思考

    管培俊

      党的十八大强调,要“扎实推进社会主义文化强国建设”“繁荣发展少数民族文化事业”。随着我国民族团结进步事业和社会主义文化事业的繁荣发展,少数民族文化艺术必将迎来新的春天。

      习近平总书记在2014年召开的中央民族工作会议等一系列重要讲话中有关少数民族文化的精辟论述,既是马克思主义民族理论中国化的新境界和新篇章,也是习近平总书记有关文艺思想的新发展,表明中国共产党对民族文化艺术工作规律的认识达到了新的高度。我们要从民族工作和文化事业全局的高度,总体把握,融会贯通,深刻领会。

      文化是一个国家、一个民族的灵魂。习近平总书记在2014年召开的文艺工作座谈会上指出,“文艺是时代前进的号角,最能代表一个时代的风貌”。他说中华优秀传统文化是中华民族的“精神命脉”,是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的“坚实根基”。习近平总书记从历史高度阐述了中华文化对于中华民族的重大意义,指出“世世代代的中华儿女培育和发展了独具特色、博大精深的中华文化,为中华民族克服困难、生生不息提供了强大精神支撑”。5000多年文明孕育的中华文化,是中华民族的精神支柱。中华民族生生不息和绵延发展、饱经苦难又不断浴火重生,都离不开中华文化的有力支撑。中华文化独一无二的智慧、神韵和恢宏气度,使中华民族倍感自信和自豪。党的十八大以来,习近平总书记曾在多个场合提到“文化自信”。“四个自信”的基础是“文化自信”。中华文化因其源远流长、丰富多彩而自信,因其博大精深、富于创造而自信。文化自信是构筑中华民族共有精神家园的思想基石。

      中华民族是一个多元一体的命运共同体。中国的历史是“五方之民共天下”的历史。习近平总书记指出:“多民族是我国的一大特色,也是我国发展的一大有利因素。”中华民族多元一体的根源和基础是源远流长、丰富多彩的中华文化,是中华文化的多元一体。在5000多年的历史长河中,各族人民交往交流交融,每个民族的文化都是中华文化不可或缺的组成部分,都为中华文化的形成和发展作出了贡献。各个民族的文化共同铸成了辉煌灿烂的中华文化。离开任何一个民族的文化,中华文化都不再完整。所以,习近平总书记说:“中华文化是各民族文化的集大成。”青树碧蔓,交罗蒙络。你中有我,我中有你。2014年3月,习近平主席在联合国教科文组织总部演讲时指出:“文明因交流而多彩,文明因互鉴而丰富。”在2014年召开的中央民族工作会议上,习近平总书记指出,要坚决反对大汉族主义和狭隘民族主义这“两种主义”,并一针见血地指出:“各民族要相互欣赏、相互学习。把汉文化等同于中华文化、忽略少数民族文化,把本民族文化自外于中华文化、对中华文化缺乏认同,都是不对的,都要坚决克服。”“那些认为少数民族文化落后,看不起甚至主张任其消亡的看法是错误的。”“不让一个民族认同本民族文化是不对的,认同中华文化和认同本民族文化并育而不相悖。”在这个问题上,“把汉文化等同于中华文化”的观点、“把本民族文化自外于中华文化”的观点,都与海纳百川的中华文化的本来意义格格不入。  详细>>>>

      近年来,在开展民族团结进步先进区创建工作中,海南州牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题,文体活动丰富多彩,精品创作精彩纷呈,非遗保护扎实有效。通过举办“海南州服饰文化旅游节”“贵德黄河文化旅游节”“中国青海湖高原越野精英赛”等大型地方节庆活动,将一系列民俗、服饰、体育、展会、文艺演出等活动串联起来,大力展现和弘扬少数民族文化内涵,着力促进文化体育事业全面繁荣和公共文化服务提质升级,推动事业产业协调发展,有力地推进了和谐海南的建设。

        

    刘宝明

      党的十八大以来,习近平总书记多次强调指出:“多民族是我国的一大特色,也是我国发展的一大有利因素。”这是习近平总书记对我国多民族基本国情的本质特征作出的科学概括,具有重大的现实意义和深远的历史意义,是党在多民族国情探索史上新的重大里程碑。

      以实事求是为思想之基的中国共产党,从成立之初就把解决我国民族问题作为自己必须完成好的一项重大历史任务,开启了探索多民族国情的伟大征程,取得了一系列具有重大里程碑意义的标志性成果。每一项重大成果都标志着党对我国民族问题特点和规律的认识达到了新的高度。每一次对多民族国情认识的新突破,都极大地推动了民族工作理论与实践的大发展。

      一、党在多民族国情探索史上第一个具有里程碑意义的重大成果产生于红军长征时期,主要标志是党明确提出了“争取少数民族在中国共产党和中国苏维埃政府的领导之下,对于中国革命胜利前途有决定的意义”的重要思想。

      中国共产党成立初期,由于各方面条件的限制,党对我国民族国情的认识是比较肤浅的,当时党关于解决民族问题的一些主张,尽管体现了马列主义在民族问题上的基本原则,反映了党作为无产阶级政党的性质和宗旨,但并不完全符合我国国情。红军长征是中国共产党的第一次民族工作大课堂,党第一次长时间、大范围、面对面接触众多少数民族,使党对我国的民族情况特别是各民族之间存在已久的密切关系有了切身认识。党开始认识到,少数民族和民族地区的革命是中国革命不可或缺的部分,没有少数民族参加的中国革命是不完整的,也是不可能取得彻底胜利的。因此,党在经历了与苗、瑶、布依、壮、侗、水、彝、藏、羌、回等少数民族广泛接触,并响亮地提出了“不懂共产党的民族政策的不配当一个共产党员,不了解争取少数民族的重要性和不参加这一工作的不配当一个好的红色战士”要求的基础上,于1935年8月在四川省松潘县毛尔盖区召开的中央政治局会议上,进一步强调要把少数民族的解放运动与全中国的解放运动结合起来,明确提出了“争取少数民族在中国共产党和中国苏维埃政府的领导之下,对于中国革命胜利前途有决定的意义”的重要思想,表明党对民族问题在中国革命中的地位以及中国民族问题特点和规律的认识达到了新高度。这次会议还提出了“学习马克思、列宁、斯大林关于民族问题的理论与方法,是目前我们全党的迫切任务”的重大要求,表明党在民族工作上新的自觉。在这一思想的推动下,党和红军开展了一系列具有广泛影响力的民族工作实践,比如红一方面军进入甘南岷县回族聚居地区时,专门制定了《关于回民区域政治工作》的文件,提出了“不准擅自进入回民乡村宿营、不准擅自进入清真寺、不准损坏回民经典、不准借用回民器皿用具”等严格纪律。长征是党的历史上一次民族知识的大学习、民族政策的大宣传和民族团结的总动员,党的政治主张广泛植根各民族中,壮大了中国革命的力量,夯实了中国革命的社会基础。可以说,红军长征奠定了中国共产党正确民族纲领的实践基础。

      二、党在多民族国情探索史上第二个具有里程碑意义的重大成果产生于延安时期,主要标志是1939年12月毛泽东同志在《中国革命和中国共产党》一文中,明确提出了“中国是一个由多数民族结合而成的拥有广大人口的国家”“中华民族又是一个有光荣的革命传统和优秀的历史遗产的民族”的重大论断。

      这个重大论断,从民族构成和民族关系特点的角度揭示了多方面的重要历史事实,表明在经过万里长征的基础上、特别是在中华民族面临生死存亡巨大危险的背景下,党对我国民族国情的认识达到了新的高度:第一,明确指出中国是一个统一的多民族国家,除汉族外,“还有蒙人、回人、藏人、维吾尔人、苗人、彝人、壮人、仲家人、朝鲜人等,共有数十种少数民族”;第二,明确指出“中华民族”是对中国各民族的总称或统称,中华民族内部的各个民族,“虽然文化发展的程度不同,但是都已有长久的历史”;第三,明确指出中华民族是一个血脉相连、精神相依的命运共同体,即毛泽东同志所说“中华民族又是一个有光荣的革命传统和优秀的历史遗产的民族”。

      这个重大论断,是毛泽东同志对其在党的六届六中全会所作报告中有关民族工作思想的进一步系统化、理论化。党的六届六中全会报告把“团结各民族为一体、共同对付日寇”作为党的一项重大任务,提出了“允许蒙、回、藏、苗、瑶、夷、番各民族与汉族有平等权利,在共同对日原则之下,有自己管理自己事务之权,同时与汉族联合建立统一的国家”等重大原则。报告还明确指出,要彻底改善国内各民族的相互关系、真正达到团结对外之目的,必须依靠党和政府与各民族的共同努力,“怀柔羁縻的老办法是行不通了的”。

      这个重大论断,包含了中国共产党对外求中华民族独立解放,对内求各民族一律平等的民族团结进步事业宏大主题,表明中国共产党自觉地把自身使命与中华民族的前途命运紧紧联在一起,自觉担负起作为中华民族独立解放先锋队的历史责任。因为有了这样的认识,党更加自觉和富有创造性地开展民族工作,党中央专门建立了民族工作机构,组建了民族问题调查研究专业队伍,开办了民族学院。抗日战争时期广泛的抗日民族统一战线,是在党的民族工作理论与实践大发展基础上建立起来的。毛泽东同志当年曾经自豪地说:“延安是专讲团结的地方,这里有清真寺,有蒙古文化促进会,有民族学院……这里能够举行反法西斯的民族大会。”延安时期,党的民族工作在理论和实践上都实现了巨大发展,形成了新中国民族事务治理体系和治理风格的雏形。

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      2015年3月8日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到人民大会堂广西厅,与广西代表团代表共商国是,共话发展。审议中,总书记充分肯定广西工作,热切期许广西发展,希望广西加快形成面向国内国际的开放合作新格局,不断谱写祖国南疆繁荣稳定新篇章。他特别关心广西的民族团结进步工作,散会后,一一询问广西各位少数民族代表的服饰特点。(刘宇)

    (编辑:俞虹

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