“兴边富民行动边境行”系列报道之二延边:长白山下的幸福生活[ 来源:中国民族报 | 发布日期:2017-10-11 | 浏览()人次 | 投稿 | 收藏 ]
记者 李元

 

    巍巍长白山,绵延吉林省1438.7公里边境线。其中,民族地区边境线长1042公里,占全省边境线总长的72.4%。边境,不仅是单纯的地理概念,更有着深远厚重的国家政治意义。在吉林,有全国民族团结进步模范“五连冠”的延边朝鲜族自治州,这里地处中俄朝三国交界,是东北振兴、图们江开发等国家战略叠加区;有全国民族团结进步模范个人安石林,他先后三次荣立三等功,荣获全国公安边防部队优秀共产党员、十佳青年岗位能手等一系列殊荣;有优质的自然生态资源,森林覆盖率80.8%,长白山区是我国重要的木材和中药材基地,人参、延边黄牛、食用菌、大米等特色农产品驰名中外……
 

    以幸福的名义腾飞,吉林省在行动。

在图们江广场,朝鲜族老人在跳长鼓舞

     兴边富民行动实施以来,吉林省10个边境县(市、区)先后全部被纳入国家兴边富民行动重点扶持范围。“十二五”,特别是党的十八大以来,全省边境地区经济社会发展良好。2016年,边境地区实现地区生产总值1012.8亿元,完成地方级财政收入68.5亿元,全社会固定资产投资完成额957.56亿元,分别是2010年的1.78倍、2.26倍和1.22倍。
 
    “……青山绿水披霞光,长白山下果树成行,海兰江畔稻花香……”一首《红太阳照边疆》在大江南北传唱了50多年。如今,那份创富的激情犹在,长白山下的幸福生活依旧在延续。
 
    固边防,军民团结建设边疆

 

延边军民一起腌制辣白菜。 吉林省民委 供图

    与大多数孩子相比,珲春市三家子满族乡古城村的郎天赐是不幸的。他爸爸体弱多病,仅能靠捡些废品维持生活。妈妈患有严重的精神疾病,生活不能自理。这使小天赐一出生就面临命运的坎坷与无奈。
 
    然而,他又是幸运的。三家子边防派出所的民警在一次走访时了解到小天赐的不幸,从此,一群“兵爸爸”就走进了他的生活。民警们用真情和爱呵护着小天赐的成长,用军人的坚毅鼓舞着他积极生活。派出所的民警们自发组织起来,每人每个月捐出10元钱,解决了天赐的入学难题。逢年过节、过生日,民警们都会第一时间送去祝福和慰问品。
 
    “去年底,我们通过民族部门的积极努力,给天赐家在市里协调了一套安置房,下雨下雪终于不用再担心他了。”三家子边防派出所民警安石林说道。
 
    像这样军警民亲如一家的故事,每天都在讲述着。
 
    吉林有着民族团结的优秀传统,特别是在抗日战争、解放战争和抗美援朝时期,朝汉两族人民并肩作战,结下了深厚的民族情谊。爱民固边、军民共建,边固则民安,边兴则民富。长期以来,吉林深入开展“同心筑堡垒”、“爱民固边”活动,选派党员军警指导员到边境基层组织任职,党政机关、军警单位与边境基层党组织建立党建联系点,边境地区行政村实现了军警民共建全覆盖,有力维护和促进了边境地区的和谐稳定,中组部以“边陲党旗红”为题在全国推广这一经验。
 
    据安石林介绍,围绕兴边富民行动和强基富民工程,按照“两个支部一堂课、两个战线一盘棋、两个民族一家亲”的工作思路,他同时还兼任着古城村党支部副书记。“所以,村里百姓的事儿,就是我的事儿,不管什么时候,只要他们有需要我们都会尽力帮。”安石林坚毅地说。
 
    军为民,民拥军。在三家子乡采访的过程中,记者见到了立新村的满族同胞王景云。“我就是每天搞搞村里的卫生,还有修理自来水。”王景云这样形容自己的“工作”。再进一步采访的过程中,记者才了解到,王景云的“工作”是不计报酬的。
 
    原来,年轻时候的王景云日子过的很艰难,一家人挤在40多平的泥草房里,在种地的同时,靠他打点零工补贴家用。随着兴边富民行动的开展,边境的老百姓一点点富裕了起来,王景云和儿子也在三家子派出所的支持下开起了汽车修理门店。生意一点点红火起来了,日子一天天滋润了,不仅在村里盖起了300平米的小楼,还在市里也买了楼房。儿子心疼爸爸,不让他再到店里工作,让他在家里多休息。可他闲不住,看见村里的巷子脏了,就拿起扫帚扫扫,看见哪里的水管坏了就主动跑去修理。
 
    “给不给钱我都干,只要是大家用得着我。”王景云说,“这派出所一天净为我们操心了,我现在日子好了,不缺吃不缺穿,能帮着这些官兵干点啥我心里高兴。”
 
    改善环境,带领致富,三家子派出所发挥职能作用,铺就了经济社会进步基石。田所长说:“现在村里有了党群活动室,村民们喝上了清凉卫生的自来水,设立了图书柜,安装了互联网,做起了引进致富项目的“红娘”。”
 
    据了解,近年来三家子派出所先后为群众提供致富信息百余条,争取少数民族发展资金520多万用于兴建黄牛养殖基地、草莓基地、油桃基地、药材温室大棚基地,目前已经成为了驻地的支柱产业,为困难群众提供就业机会130余人次,真正实现了增加农民收入、带动村民致富的目标。一些长年出外打工的小伙子带着他乡的姑娘陆续返回家乡、建设家乡,出现了“凤还巢”的可喜现象。
 
 

    强基础,边境地区发展后劲明显增强

   

现代化的珲春高铁站站台 

    在吉林,目前已有5个边境县市实现了高速公路连接,边境地区所有乡(镇)、建制村全部实现通公路。特别是随着吉图珲高铁开通运营,长白山机场站坪扩建完成、珲春老龙口水库枢纽工程、鸭绿江和图们江界河整治工程等一大批重大项目的建设和竣工投产,边境地区基础设施水平和产业支撑能力大幅提升,夯实了边境地区的发展基础和发展后劲。

    在珲春高铁汽车站,记者见到了从事汽车销售生意的奚海。“高铁没有贯通前,每次来珲春都要开两个多小时的车,很累还耽误时间。”奚海说:“现在只要40分钟就够了,节省了好多时间成本,我们已经计划把更多的业务投资到珲春来做,这里的市场很大。”
 
    高铁运载的不仅是乘客,更是边境地区发展的基础和希望。据珲春高铁站党支部副书记王永生介绍,吉图珲高铁的开通,结束了市民只能坐汽车出行的历史。“到珲春投资旅游的人明显增多,增加了4到5成,客流量日均也在4000人左右。”王永生说。
 
    据了解,高铁开通两年来,极大促进了珲春经济的发展。仅2016年,就实现总投资40亿元的紫金多金属综合回收项目投入试生产,年产值近百亿元;总投资24亿元的韩国浦项现代国际物流园一期交付使用;总投资10亿元的雅戈尔国际服装城项目边建设边生产,年产值可达30亿元。 

    在延边州珲春口岸,俄罗斯导游玛丽娜带着一支俄罗斯旅游团正在通关。“我当导游10多年了,近几年珲春的变化太大了,尤其是口岸通关非常方便。我现在每年都要带20几个团来中国,通过珲春口岸到中国的北京、大连、哈尔滨等地旅游,感受中国的魅力文化。”

 俄罗斯导游玛丽娜正在接受边检

    据了解,珲春口岸属于国家一类口岸,地处国家“一带一路”建设的重要站点。每年都有40多个国家从珲春口岸出入境,特别是近几年,每年的出入境人数都在30万人次以上,去年更是达到了39.5万余人次,创历史新高,铁路口岸也突破了200万吨。

 

吉林省延边朝鲜族自治州珲春口岸

    吉林省民委(宗教局)经济处长王喜年介绍,长期以来,吉林省立足边境民族地区特殊的地缘、人缘和资源优势,加强边境地区公路、铁路、港口等通道基础设施建设,提高沿边开发开放水平。珲春国际合作示范区、延吉(长白)沿边开发开放实验区、和龙边境经济合作区等开放平台先后获批,为边境民族地区开展内引外联、扩大对外开放、积极融入国家“一带一路”战略创造了有利条件。
 
    促民生,引边境百姓回家乡
 
    天高云淡,秋风拂面。9月末的延边州图们市已经有了丝丝凉意,可图们江广场却鼓声隆隆、热火朝天。长鼓舞、广场舞,一队队身着朝鲜族服装的老人在音乐的节奏下翩翩起舞,幸福的表情溢于言表。
 
    这样的场景在吉林边境地区,随处可见。
 
    “我们坚持把边境地区作为民生工程的重点地区、优先地区,‘十二五’以来,投入资金100多亿元,用于泥草房改造和安全饮水工程,民族边境地区住房难、饮水难问题基本得到解决。”王喜年介绍说,“累计投入60多亿元,用于发展教育、文化、卫生等各项社会事业,民族边境地区中小学辍学率控制在3%以内,村村通广播电视覆盖率达97%以上,新农合、新农保、农村最低生活保障等实现了全覆盖。目前,边境地区初步形成了县有文化馆、图书馆、博物馆,乡(镇)有文化站、村有文化大院和农家书屋、社区有文化中心的基础文化网络格局。”
 
    边兴则民富。在兴边富民行动的有力推动下,边境百姓的日子一天天好起来了,生活娱乐的内容丰富多彩了,民生的改善也带来了就业机会的增加,守在家门口也能挣钱,外出打工的游子们回来了。
 
    珲春市板石镇孟岭村的朝鲜族青年李峰杰就是其中一个。
 
    回来前,李峰杰一直在日本打工,为了多赚些钱,他每天只睡几个小时。高强度工作虽然让他也有了一些积蓄,但异乡游子的漂泊感始终让他觉得心里空落落的。2008年,在兴边富民行动的推动下,少数民族发展资金免费为村民提供苹果果苗和技术支持,利用孟岭村土地富含硒的天然优势,帮助村民发展苹果种植产业。刚开始,好多村民因为不够了解,并不太支持这个项目。可李峰杰却一眼看到了商机。他把在日本积攒的钱一股脑投到“孟岭富硒苹果”的种植上来。

    由于果苗种植的初期还没有产出,李峰杰请父亲和哥哥帮助照看果园,自己则继续留在日本打工,将每年赚到的钱悉数投到果园里。2012年,李峰杰觉得时机成熟了,毅然回到了家乡。

李峰杰雇佣本村村民采摘苹果 

    9月末,苹果已经到了采摘的季节。李峰杰家7公顷多的果园里,火红的苹果挂满了枝头。据他初步估计产果量应该在30多万斤,利润大约80多万元。

     一个人富不算富。在李峰杰的带动下,孟岭村这个只有200多户人家的小村落,有188户合计种了500公顷富硒苹果,已是黑龙江、吉林两省最大的富硒苹果基地。2016年产量1800万吨,今年由于干旱,苹果的产量减少至1500万斤左右,预估产值3750万元,全村人均收入在7、8万块钱左右。
 
    回忆起自己返乡种苹果的经历,李峰杰说:“是少数民族发展资金为我们免费提供了果苗和技术,否则我不会种苹果,也不会有今天。现在守在家门口赚钱,一家团圆,我特别踏实。”
 
    如果把中国版图比作一只昂首啼鸣的雄鸡,珲春市敬信镇的防川村恰好在尖尖的鸡嘴处。这里是我国唯一中、俄、朝三国交界的地带,占据着“一眼望三国”的重要地势。每年元旦,当第一缕阳光照向大地的时候,中、俄、朝三国都会同放烟花,共祈国泰民安。这里有着三国交汇的边疆特色、多民族融合的人文特色和冷凉宜居的气候,大力开发民俗游成为这个边境村落的发展目标。 

    近年来,防川村古村落改造建设正酣。一幢幢朝鲜族特色民居齐地而起,室内现代化的设施既与现代人日益增长的旅游需求衔接,又不失鲜明的朝鲜族民族风情特色。环境好了,商机来了,之前出去打工的村民陆续回乡创业了。

 防川村特色村寨的室内布置

    游子返乡,兴边固防。长期以来,吉林省围绕差异化政策制定推进兴边富民行动,随着生活质量一天天提高,边境地区涌现了“返乡潮”。 

    据王喜年介绍,为推进边境地区加快发展,吉林省建立完善了对边境地区的差异化支持政策体系。一是在均衡性转移支付上给予特殊倾斜;二是加大对边境地区少数民族义务教育的投入力度;三是加大县级财政基本财力保障机制奖补力度;四是实施生态功能区转移支付政策;五是建立了边民和护边员补贴机制;六是对于边境乡(镇)农村公路建设每公里上浮50%,旅游公路上浮40%,客运场站建设上浮10%。
 
(编辑:程红

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