以人民为中心是新时代必须秉持的核心理念
来源:中国民族报 恩佳 发布日期:2018-01-01浏览()人次 投稿收藏

  党的十八大以来,我们党和国家的面貌焕然一新,取得的全方位开创性成就、发生的深层次根本性变革彪炳史册、举世瞩目。以习近平同志为核心的党中央,立足于我国的基本国情和发展实践,以深邃的历史眼光和宽广的时代视野,进行了艰辛的理论探索,取得了重大理论创新成果,形成了新时代中国特色社会主义思想。新时代中国特色社会主义思想明确了我国当前社会主要矛盾发生的转化,强调必须“坚持以人民为中心的发展思想”。坚持以人民为中心的发展思想,既是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、着力推动供给侧结构性改革不断取得重大进展的核心坚持,也是面向新时代中国经济社会发展的核心理念。

  “以人民为中心”体现了马克思主义的基本立场

    新时代中国特色社会主义思想是对中国共产党发展思想的继承和发展,是科学社会主义理论的新成果,开创了马克思主义中国化的新纪元,开辟了坚持和发展中国特色社会主义的新境界,必将影响实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的历史进程。“坚持以人民为中心”作为新时代中国特色社会主义思想的重要内容,作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,是坚持马克思主义基本立场的根本体现。

    以人民为中心的发展思想是马克思主义理论的主题所在。坚持人民主体地位,符合唯物主义群众史观的基本观点,是历史唯物主义一条最基本的原理。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中明确提出,共产党人始终坚持为无产阶级、为绝大多数劳动人民谋利益。列宁强调,共产党是无产阶级的先进部队,要为人民群众服务、代表他们的利益。毛泽东提出,共产党人必须全心全意为人民服务。邓小平认为,必须把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量改革和一切事业根本标准……习近平总书记在党的十九大报告中指出:“人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,依靠人民创造历史伟业。”中国共产党人始终站在人民的立场上,一切为了人民、一切相信人民、一切依靠人民,诚心诚意为人民谋利益。这是马克思主义的根本出发点和落脚点,也是中国特色社会主义的根本出发点和落脚点。

    中国特色社会主义事业的建设离不开对以人民为中心的发展思想的坚持。这是因为,发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦,归根结底是为了满足广大人民群众对美好生活的向往,是广大人民群众自己的事业,必须依靠广大人民群众来完成。习近平总书记指出:“以人民为中心的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节。”坚持增进人民福祉、促进人的全面发展,是中国特色社会主义经济发展的出发点和落脚点。党的十八大以来,我国各族人民的生活不断改善,一大批惠民举措落地实施,人民获得感显著增强。各民族在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助、团结和睦、共同发展。当前,中国特色社会主义已经进入了新时代,要把实现社会公平、实现共同富裕作为发展的第一要务,着力解决发展不平衡不充分的问题,调整现行生产要素、居民收入等的分配结构,推进区域、城乡的协调发展。不断推进社会公平正义,将改革开放的成果更公平地分给人民群众。这是社会主义事业的本质要求。

  新时代如何继续坚持“以人民为中心”

  第一,坚持中国共产党的领导。

  习近平总书记曾指出:“人民立场是中国共产党的根本政治立场,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。”这一论述反映了坚持以人民为中心是中国共产党的核心理念,彰显了人民至上的价值取向。全心全意为人民服务,是中国共产党的根本宗旨,也是中国共产党的根本价值取向。中国共产党的领导是实现解放和发展生产力这一社会主义本质的最重要的核心力量,离开了党的领导,社会生产力就不会得到充分的解放与发展。中国共产党始终坚持以马克思主义为指导,继承中华民族传统文化精髓,吸收国外政治文明的有益成果,带领和团结全国各族人民,进行了艰苦卓绝的革命、建设和改革。没有共产党就没有新中国,没有共产党就没有中国特色社会主义。

    在新的历史时期,中国共产党与时俱进地发扬了科学社会主义的先进性,通过顶层设计和整体谋划,以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,攻克体制机制上的顽瘴痼疾,突破利益固化的藩篱,进一步解放和发展了社会生产力,进一步激发和凝聚了社会创造力。在党的十八大以来的治国理政实践中升华形成的新时代中国特色社会主义思想,既是全党智慧的结晶,又集中展现了习近平总书记的巨大理论勇气、超凡政治智慧、远见卓识和独创思想。中国共产党领导下的改革能够使我们既敢于涉险滩,又能顺利上得了岸;使我们敢于啃硬骨头,又能够保证啃得下、啃得动;使我们敢于突破利益固化的藩篱,又能够培育出生产力发展的肥美土壤。只有在中国共产党的领导下,我们才能确立发展的正确方向与目标,使我们在实现总体小康社会的基础上向全面建成小康社会迈进。根据习近平总书记在党的十九大报告的部署,再继续奋斗两个阶段,到本世纪中叶就可以把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。中国共产党始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终和人民一起奋力推动中国特色社会主义事业不断前进。

  第二,坚持“两个毫不动摇”。

  习近平总书记多次强调,实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国共产党确立的一项大政方针,必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。坚持“两个毫不动摇”,是由我国多元的生产力发展水平决定的。马克思主义认为,生产力和生产关系之间的矛盾是物质生产过程的内部矛盾,其中生产力是矛盾的主要方面,生产关系是矛盾的次要方面,生产力对生产关系起着决定作用、支配作用。有什么样的生产力,就会有什么样的生产关系,同时生产关系对生产力具有反作用,当生产关系适应生产力发展要求时就会促进生产力发展,反之就会阻碍生产力发展。一种生产关系的消灭,另一种生产关系的产生,都是以生产力发展的一定程度为基础的。我国生产力水平的多样性决定了生产关系的多样性。习近平总书记指出:“我们强调把公有制经济巩固好、发展好,同鼓励、支持、引导非公有制经济发展不是对立的,而是有机统一的。公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消。”只有这样,才能激发各类市场主体发展新活力,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。忽视了公有制的主体地位,就会落入私有化的陷阱,我国社会主义大厦的根基就会动摇;忽视了非公有制经济的发展,就会导致经济体制僵化,经济发展的活力和创造力不够,不利于社会主义生产力的充分发展。只有坚持“两个毫不动摇”,才能牢牢巩固人民当家做主、发展成果由人民共享的物质基础,才能推动经济社会的持续健康发展。

   第三,坚持共同富裕。

    中国特色社会主义的本质要求我们防止并解决两极分化。邓小平曾指出,“财富集中在小部分人手里,而大多数人没有,这样发展下去总有一天会出问题”;“消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命”。促进社会公平正义,增进人民福祉,造福于人民,让发展成果更多更公平惠及全体人民,确保人民共享改革发展红利,共享改革发展成果,实现人民幸福安康,是新时代做好民生工作的根本目的。因此,习近平总书记指出,改善人民生活,人民得到真正实惠是坚持立党为公、执政为民的本质要求,是党和人民事业不断发展的重要保证,也是衡量一切工作成效的终极尺度。

    党的十九大作出了新时代我国社会主要矛盾发生转化的判断。原来的社会主要矛盾论断,重在强调生产力的落后;新的社会主要矛盾论断,则重在强调发展的不平衡不充分,未来着重关注的是发展不平衡不充分的问题。我国的贫困民族地区大多自然条件严酷,地理位置远离区域经济、政治中心,产业发展先天条件差,产业结构单一,长期自给自足模式下形成的部分独特传统和习俗与现代市场经济不相容,限制了少数民族群众摆脱贫困的能力。让少数民族和民族地区实现共同富裕,当前最重要的中心工作就是精准扶贫。

    精准扶贫思想是习近平总书记在深入贫困地区实践调查的基础上逐步形成的科学的扶贫思想体系。这一战略思想内涵极其丰富,内容博大精深,是马克思主义中国化的又一重大理论发展成果,是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,符合马克思主义的贫困观。马克思认为,“社会的财富即执行职能的资本越大,它的增长的规模和能力越大,从而无产阶级的绝对数量和他们的劳动生产力越大,产业后备军也就越大”。社会主义初级阶段的贫困是特定条件下的体制性贫困和制度性贫困兼而有之的混合型贫困。混合型贫困将随着生产力的不断发展和社会主义制度的逐步完善而逐渐消除。全面建成小康社会是要实现全体中国人民的小康,不能出现有人掉队的现象。精准扶贫既是民生问题,也是政治问题,必须全面实施精准扶贫,表里兼治,深入开展扶贫工作,多渠道增加群众收入,从根本上解决贫困状况,使每一个困难群众都走上脱贫致富的道路。

  第四,坚持人的全面发展、社会全面进步。

    党的十九大报告指出:“我们要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。”在党的十九大报告概括的“新时代坚持和发展中国特色社会主义”的8个“明确”和14条“基本方略”中,多层次多方位提出不断促进人的全面发展、社会全面进步,着力解决生态、医疗卫生、教育等领域存在的突出矛盾和问题。

    比如,要“坚持人与自然和谐共生”。长期以来,过度的资源开发和污染已经酿成生态环境每况愈下的恶果。亡羊补牢,犹未晚矣。党的十八大以来,习近平总书记多次提到生态环境的重要性,如“小康全面不全面,生态环境是关键”“绿水青山就是金山银山”“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”等。只有走生态发展之路,经济发展才有生命力和可持续性。良好的生态资源也将成为新的经济增长点。美好的生态环境是保证人民获得幸福感的前提要素,要想兼得金山银山与绿水青山,就必须在保护生态环境的前提下发展经济,提高人民群众生活水平。因此,十九大报告指出:“要像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”这既是发展生产力的新要求,也是满足人民日益增长的美好生活需要的重要方面。

    再比如,要“坚持在发展中保障和改善民生”。十九大报告指出:“必须多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,深入开展脱贫攻坚,保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。”这段论述为新时代的民生工作指明了方向。以“病有所医”为例,医疗改革事关民生福祉,也是民心所向。要充分认识到推进医疗卫生体制改革的重要性和任务的艰巨性,要加快构建现代医疗健康服务体系,推动医疗卫生资源下沉,明确政府职责,加强顶层设计,做好统筹协调,强化绩效导向,优化资源配置,推动医院提高服务水平。加快建立现代医院管理制度,扩大医院的管理自主权,调动各方面的改革积极性,让人民群众享受到更加优质的医疗健康服务。

  第五,坚持推进教育公平。 

    教育决定着人类的今天和未来。不论是两个“一百年”奋斗目标的实现,还是中华民族伟大复兴的中国梦的实现,都离不开人才,离不开教育。青年兴则国家兴,青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当,国家就有前途,民族就有希望。在党的十九大报告中,习近平总书记再一次把发展教育事业放在提高保障和改善民生水平的重要位置上,提出:“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,必须把教育事业放在优先位置,加快教育现代化,办好人民满意的教育。要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,发展素质教育,推进教育公平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”

    机会的提供与获得来源于社会公平,而教育公平又是社会公平的重要基础。党的十八大以来,党和政府更加重视区域教育、城乡教育发展不平衡的问题,将教育资金投入重点向农村倾斜,向民族地区倾斜,努力确保让每一个孩子都能享有公平而有质量的教育。十九大报告中提到的“发展素质教育,推进教育公平”,就是要通过统筹城乡教育资源提高教育质量。同时要加大对农村义务教育的投入,提高教师队伍的整体素质和水平,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育,让人民群众共享改革发展成果。这既是中国特色社会主义的本质要求,也是社会主义制度优越性的集中体现。

  (作者系西南民族大学党委常委、副校长)

(编辑:程红

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