• 全面从严治党进行时
    来源:中国民族宗教网发布日期:2018-03-30浏览()人次 投稿收藏
    闫若之 整理

      3月19日,国家民委副主任、党组成员李昌平主持召开分管部门和单位党建工作座谈会,研究2018年度党建工作改进措施。与会部门和单位党组织主要负责同志就本部门本单位党建工作的薄弱环节、突出短板,以及产生问题的主要原因、整改措施等进行了发言。李昌平带领与会同志,深入分析问题成因,指出努力方向,提出工作要求。本专栏将分3期编发李昌平同志在座谈会上的讲话及与会部门和单位党组织深入推进全面从严治党、着力提高党建工作水平的举措。


     

    坚持问题导向 细化整改措施

    着力提高基层党组织党建工作水平 

     

    □ 国家民委副主任、 党组成员 李昌平

      以习近平同志为核心的党中央坚定党要管党、从严治党的信心和决心,为加强党的建设指明了前进方向、提供了根本遵循。

      2017年,国家民委文化宣传司、国际交流司、直属宣传文化单位党组织,在委党组的坚强领导下,在驻委纪检组的监督指导下,按照机关党委的安排部署,结合实际创造性地开展党建工作,党组织建设水平显著提升,但也存在一些问题,亟待加以改进。

      一、党建问题清单

      一是基层党组织战斗堡垒作用发挥得不够好。个别基层党组织重业务、轻党建,对党建工作重视不够、抓得不力,党建工作责任制执行不力,“第一责任人”意识不强,“一岗两责”落实不到位。

      个别基层党组织落实党员教育管理制度不全面,没有将党员教育纳入党组织重要议事日程,“三会一课”制度坚持得不好,存在重业务工作、轻理论学习的现象。

      个别基层党组织领导班子成员相互通气不够、意见交换不够,大事议不透、小事议不完,忙于事务、穷于应付,围绕中心、服务大局的意识和能力还不强。

      二是党组织党员先锋模范作用发挥得不够好。一些基层党组织党员党性意识淡薄,组织观念不强,组织纪律松弛,没有完全发挥好先锋模范作用。

      一些基层党组织对党员进行党的基本路线、基本理论、基本方略的系统教育不够,个别党员缺乏党性观念、党性修养,宗旨意识不牢、理论水平不高。

      一些基层党组织对党务工作者缺乏系统培训,对理论学习缺少“挤”和“钻”的精神,党务知识不精,党建能力不强。

      二、问题成因分析

      对党建工作重要性认识不足,是导致党建工作推进不力的主要原因。

      一些单位党组织没有看到党建工作对业务工作的促进作用,没有把党建工作和业务工作齐抓共管,导致党建工作和业务工作分离脱节。

      一些单位党组织负责人对如何履职不够清醒,主观臆断、方法简单,个别党员服务意识不强、利己思想作祟,甚至违纪违规,严重影响党员形象。

      一些单位党组织缺乏有针对性的党建措施,党组织负责人整天忙于事务,忽视与职工谈心交心,不完全适应新时代新任务新要求,影响了党建工作有效开展。

      三、今后努力方向

      全面从严治党,关键在“治党”。突出思想建党,用习近平新时代中国特色社会主义思想、民族工作新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作。突出制度治党,以党章党规党纪为基本遵循,完善管党治党措施办法,构建管党治党长效机制。

      全面从严治党,核心在“全面”。坚持对象全覆盖,把党建责任落实到所有基层党组织;坚持工作全方位,把党建任务贯穿于党的思想、政治、组织、作风、纪律、反腐倡廉和制度建设各方面;坚持监督全过程,用好执纪问责“四种形态”,自觉接受党内监督、舆论监督、社会监督。

      全面从严治党,重点在“从严”。把党建工作放在重要位置,坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核,压紧压实党建工作“两个责任”,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬,不断增强党的凝聚力和战斗力。

      全面从严治党,基础在“基层”。把全面从严治党责任毫不衰减地传导到基层,让基层党组织成为践行党的路线方针政策的表率、推动改革发展的表率、维护群众利益的表率、依法廉洁从政的表率,让党的旗帜在基层党组织高高飘扬。

      四、加强党建措施

      加强理论学习和思想武装,学深悟透、学用结合,不断提高政治能力,以解决思想上和工作中的实际问题为着力点,通过理论学习,不断提高党员的党性修养、政治能力和组织观念。

      一要鲜明导向。进一步健全完善党建工作考核评价机制,提高党建工作考核权重。始终以重党建抓党建为导向,牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的观念,着力提升党建工作地位。

      二要强化职责。进一步强化党组织书记党建责任,其他领导按照“一岗双责”要求,积极支持和配合做好党建工作,做到党建工作与业务工作两手抓,两促进。对抓党建工作不力的,上级组织要及时约谈直至问责。

      三要凝聚人心。进一步畅通与干部职工沟通交流的渠道,围绕解决本单位存在的突出问题,着力化解矛盾、凝聚人心,形成有干头、有奔头,你追我赶、竞相努力的精神状态和良好氛围,切实增强党组织的凝聚力和战斗力。

      四要创新方法。进一步创新党建工作方法,健全党员定期分析、民主评议、“三会一课”等制度,完善党员理论学习制度,做到学习时间、学习内容、学习效果“三落实”。班子成员要多交心、多通气,经常性开展批评与自我批评,发挥好整体作用。

      五要狠抓落实。进一步健全完善党组织生活制度,提高“三会一课”特别是民主生活会质量。教育引导党员做到言必则实,行必则实、功必则实、发挥好先锋模范作用、骨干带头作用,推进党建工作与业务工作共同发展。

    精准聚焦 注重实效

    以政治建设为统领推进基层党建工作 

    ——国家民委部分部门和单位党建工作座谈会综述(一) 

     

    □ 本报记者 应春华

      3月19日,国家民委副主任、党组成员李昌平主持召开分管部门和单位党建工作座谈会。会上,与会各部门和单位按照李昌平提出的“鲜明导向、强化职责、凝聚人心、创新方法、狠抓落实”的工作要求,从“全面从严治党,关键在‘治党’,核心在‘全面’,重点在‘从严’,基础在‘基层’”4个方面,深入学习领会新时代党的建设总要求,在分析本部门、本单位党建工作中存在的不足、短板基础上,对贯彻落实国家民委全面从严治党工作会议部署,提出了各自具有针对性的措施。

      突出思想建党。加强思想建设、理论武装,学深悟透、学以致用,是与会各部门、单位一致提出的重要措施。各部门、单位结合各自实际,围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是习近平总书记关于民族工作的新理念新思想新战略,制定了加强理论学习的制度和计划。国家民委文化宣传司、国际交流司从不断提高党员干部思想认识和政治站位出发,提出了坚持和完善支部学习制度、强化学习效果的措施。全国少数民族古籍整理研究室计划举办“学习贯彻十九大精神,做好新时代少数民族古籍工作”培训班,并以党支部每周集中学习活动为抓手,探索建立支部“党建学习小讲堂”和“党建学习大家讲”模式。民族团结杂志社、民族画报社、中国民族报社3家委属新闻单位将加强学习型组织建设作为打牢理论基础、强化政治家办报办刊意识的重要举措,制定了开展集中学习、组织专题培训、编写应知应会手册等落实学习制度的计划。

      完善制度机制。发挥好党建考核评价机制的“指挥棒”作用,是基层党组织以重党建抓党建为导向、强化责任落实的保障,也是与会各部门、单位2018年党建工作着力加强的重要内容。针对落实落细意识形态工作责任制,文化宣传司出台具体制度规范,切实加强意识形态阵地建设和日常管理;民族团结杂志社从细处下功夫,落实采、编、审层层责任;民族画报社细分“主体责任”“一岗双责”的具体要求,保证压力层层传导不减弱;中国民族报社把意识形态工作责任嵌入支部工作和党员日常监督按月考核评价当中,实行台账管理;民族文化宫从党委书记、党支部书记牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念出发,层层明确职责任务,把提升组织力落实到行动上;中国民族博物馆用好岗位目标责任制考核管理这个抓手,把全面从严治党和党风廉政建设责任制纳入年度目标责任制任务表进行考核。

      坚持“两手抓”“两促进”。将党建工作和中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核,推进党建工作和业务工作深度融合,坚持“两手抓”“两促进”,是与会各部门、单位深入研讨的发挥好党组织领导核心作用的工作着力点。国际交流司提出要突出党建与业务工作全面精准对接,立足部门职能,将全面从严治党、加强党的全面领导贯彻到对外和港澳台交流合作中,落实到出国(境)团组行前教育和国(境)外出访培训中,保证所有团组成员无论何时何地都在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致。全国少数民族古籍整理研究室结合贯彻落实《全国少数民族古籍保护工作“十三五”规划》,通过开展少数民族古籍全国巡展走基层进校园和少数民族古籍文献人才培养与科学研究基地建设、少数民族古籍保护与资料信息中心建设等重点项目,进一步发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。民族出版社突出强化党委中心组学习和民主生活会,突出问题牵引,聚焦出版工作重点,全面深化内部改革;优化“三会一课”组织形式和内容,把业务工作纳入“三会一课”中,从政治高度抓好业务工作和党建工作的有机融合。

    强健肌体 激发活力

    发挥好战斗堡垒和先锋模范“两个作用”

     ——国家民委部分部门和单位党建工作座谈会综述(二)

     

    □ 本报记者 应春华

      “到过草原牧区的同志都会观察到这样一种现象,两匹马同行,总是一前一后、你追我赶。两马同行必争先,这是马的习性。”国家民委副主任、党组成员李昌平在319日主持召开分管部门和单位党建工作座谈会时,要求大家以“两马同行必争先”的劲头抓好党建工作,形成“万马奔腾”的局面。

      座谈会还特别邀请了国家民委直属机关党委、中央纪委驻国家民委纪检组相关负责同志出席。国家民委直属机关党委常务副书记牛晓峰对与会各部门和单位2017年党建工作取得的成绩予以了高度肯定,并对做好2018年党建工作提出了指导性意见,要求各部门和单位围绕国家民委2018年党建工作要点,进一步压实全面从严治党责任,进一步加强对党员干部的教育管理监督服务,进一步加大党建工作创新力度。

      与会各部门和单位主要负责同志在发言中,紧密结合李昌平同志指出的“基层党组织战斗堡垒作用发挥得不够好”“党员先锋模范作用发挥得不够好”两方面问题,提出了各具特色的改进措施。

      构筑坚强堡垒。与会各部门和单位着眼于切实增强党组织的凝聚力和战斗力,想实招,求实效,努力提高基层党组织工作水平。民族出版社制定了优化社党委“党建联系点”制度、办好党支部书记和支部班子专项培训班等措施。民族团结杂志社提出了建设标准化党支部、开办杂志社党校。民族画报社围绕解决好全社干部职工普遍关注的困难问题,提出“把党支部建设成为坚强有温度的战斗堡垒”。中国民族博物馆继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在坚持开展好“三会一课” 上下功夫。

      打造健康“细胞”。党员是党的肌体细胞。与会各部门和单位从强化党员意识入手,采取多种措施,努力将每一位党员都打造成党的肌体中健康的、有效发挥作用的细胞。国际交流司要求所有党员干部以“党员第一身份”思考、谋划和推进工作,所有党员干部都党政同责。民族出版社以“党员活动日”为抓手,探索形成党员学习教育有效机制,强化党员意识,引导党员发挥先锋模范作用。民族文化宫加强党员教育分类指导,学习教育培训计划做到分领域、全覆盖、规范化;在展览馆、剧院等服务窗口推行“党员亮牌、戴徽、承诺”行动;还针对离退休职工中党员多的特点,以“多联系、多接触、多服务、多关心”的“四多”方式精准开展工作。民族团结杂志社以转变学风、文风、会风和工作作风为主要内容,着重加强处级以上党员干部作风建设。中国民族报社抓住“关键少数”,要求报社党委委员、支部书记切实做到“两报到”“四带头”,为全社党员发挥好先锋模范作用作出表率。

      创新方式方法。坚持创新,创新才能更好地激发活力,这是与会各部门和单位对进一步加强党建工作的共识。文化宣传司提出搭建党建工作合作平台,在相互学习交流中不断拓展工作思路,创新支部建设工作方法。全国少数民族古籍整理研究室针对支部党员数量少的实际,通过开展与各地古籍办等基层单位党支部结对活动,进一步丰富党建工作内容。民族文化宫探索“开放式党支部活动”,打破以往党支部活动只有本支部党员参加的模式,将党支部活动适度向没有隶属关系的党员和广大群众开放,增强党支部吸引力。中国民族报社开展报社内部巡察,以对内设机构和社属单位“巡察全覆盖、月月有巡察”的方式,保持落实主体责任压力不减、温度不降。

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