中民观察村规民约,“约”出乡村振兴[ 来源:中国民族报 | 发布日期:2018-04-15 | 浏览()人次 | 投稿 | 收藏 ]
华兴
  作为乡土社会中的一种契约关系,村规民约在乡村振兴战略中可以发挥积极而独特的作用。
 
  陕西省商洛市镇安县西口回族镇,通过制定并实施富有地方特色的脱贫公约,改变了当地贫困户的精神面貌,促进了干群关系的和谐,增强了群众脱贫攻坚的内生动力。而这,正是新时代的村规民约在乡村振兴战略中发挥积极作用的一个缩影。
 
  村规民约是由乡村社会特定的组织和群体根据传统文化习惯,共同讨论、商议而订立的行为规范。在我国传统乡村社会,村规民约在维护乡村的基本秩序方面扮演着重要的角色。
 
  党的十九大报告提出,要加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,并提出完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理体制。在这个善治的体制中,制定和实施村规民约便是“公众参与”的一种有效形式。
 
  《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中更是明确提出,要深化村民自治实践,“发挥自治章程、村规民约的积极作用”。
 
  事实上,在我国的广大民族地区,不少地方都根据自身情况探索制定出了村规民约。
 
   “婚丧嫁娶杀牛不能超过10头、聘礼不超过10万元。”这是四川省凉山彝族自治州布拖县木尔乡布柳村立下的规矩。
 
   “村子呢事么要关心,大家商量了干,叫扫地、干义务赶紧克整,不克整要罚扫地呢。”这是云南省红河哈尼族彝族自治州开远市红石岩村制定的方言版村规民约。
 
  ……
 
  作为乡土社会中的一种契约关系,舆论谴责、良心不安、形象受损等皆是违反村规民约的成本。这种强有力威慑,使得村民的行为方式被规范在乡村社会所要求和预期的范围之内,并形成一种良好的习惯。
 
  乡村振兴,乡风文明是保障。提高乡村社会文明程度,提升农民精神风貌,培育良好家风、淳朴民风,很大程度上靠公序良俗来约束,靠道德准则来自律。
 
  在我国民族地区,有很多基于当地生存环境和文化传统的独特智慧。在实施乡村振兴战略过程中,若对其进行挖掘、规范、提升,并由此在法律框架下制定出符合当地情况的村规民约,一定会在加强农村思想道德建设、传承发展民间优秀传统文化、开展移风易俗行动等方面,发挥出独特的作用。
(编辑:闫若之

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