“塞上煤城”转型记[ 来源:《中国民族报》 | 发布日期:2018-06-14 | 浏览()人次 | 投稿 | 收藏 ]
孙波、马俊、何晨阳

  位于石嘴山市平罗县境内的沙湖是候鸟重要迁徙繁殖地之一,每年春夏时节,约有数十万只候鸟在此栖息、繁衍。宁夏依托这一生态资源,打造沙湖国际观鸟节,呼吁人们保护湿地、爱护鸟类。图为观鸟节期间,游客乘坐游船观鸟游览。王鹏摄

  位于贺兰山麓的宁夏回族自治区石嘴山市,曾因煤而立、因煤而兴,被誉为“塞上煤城”。近年来,为避免陷入矿竭城衰困境,石嘴山市实施创新驱动战略,在新旧动能转换过程中,以生态转型为抓手,逐步实现自我造血,走出了一条产业逐步优化、环境日益优美、民生持续改善的发展之路。

  传统产业升级,新兴产业壮大

  石嘴山市曾生产过宁夏第一吨煤、发出过宁夏第一度电,相当一部分企业、产业工人都集聚在煤、电、钢等重工业产业链上,全市涉煤产业比重曾一度高达90%。随着煤炭资源日益枯竭,转型势在必行。

  位于石嘴山市大武口区的宁夏维尔铸造有限责任公司,曾是一家煤机铸件生产商。前些年,煤机铸件销售额逐年下降,市场日益萎缩。公司董事长王小宁介绍,近年来,企业通过不断攻关,实现传统铸造业“变身”,其提供的精密定制服务不仅打破了国外技术封锁,还拥有了不少国际客户。过去,每吨3000元左右的原料加工成煤机铸件,售价不过1万元。如今加工成液力缓速器关键部件后,折合每吨售价10万元。

  近日,这家企业与相关科研院所共同研制的中国标准高速动车组铝合金枕梁顺利通过检测。这种能使高速动车车身轻量化的产品,对实现高速列车关键部件国产化具有重要意义。

  “对于资源枯竭型城市而言,产业转型是关键,要早转型、走新路。”石嘴山市委书记彭友东表示,当地始终坚持一手抓传统产业改造升级,不断做优存量;一手抓新兴产业培育壮大,不断做大增量。

  新经济、新业态,如雨后春笋般在当地成长。在大武口区网络经济产业园,近1万平方米的园区被分为B2B、跨境电商、数据外包等功能区;在石嘴山市科技金融广场,目前已有18家科技金融企业入驻,预计到2020年,科技金融广场将实现年交易额200亿元以上,税收超过1亿元。

  今年第一季度,石嘴山市GDP以8.2%的增速再次领跑宁夏。

  摘掉“黑帽子”,建设生态城

  黑和灰,曾是石嘴山市的底色,这座城市也因此上过全国污染城市“黑榜”。

  彭友东说,摘掉“黑帽子”,城市才会有明天。近年来,石嘴山市以壮士断腕的勇气,强力推进贺兰山自然保护区综合治理、水环境治理等重大生态治理工程,相关污染企业全部关停。

  同时,石嘴山市成立企业亩产效益综合评价工作领导小组,构建以亩均税收贡献率、亩均经济密度、单位能耗工业总产值等为主要指标的企业亩产效益综合评价体系。借助分类分档、公开排序、动态管理的企业综合评价机制,通过综合评价排名,对企业在政策享受、用地、用电、信贷等资源要素配置上实施差别化措施,倒逼企业树立生态发展理念。

  宁夏日盛高新产业股份有限公司曾因环保问题被媒体曝光,于2017年底彻底关停了旧生产线。“环保是底线,循环式的绿色发展让企业‘变废为宝’。”公司副总经理徐健说,公司改进工艺技术、建成循环产业链后,每年可以从废水废气中回收制造产值达6亿元的相关产品。

  近5年来,石嘴山市累计完成造林面积12.5万亩,人均公共绿地面积增至24.12平方米,有了“国家园林城市”新名片。去年11月,石嘴山市荣获“第五届全国文明城市”称号。

  暖心工程聚民心,广纳才俊创未来

  作为老工业基地,石嘴山市棚户区面积占比大。石嘴山市把棚户区改造作为全市最大的民生工程和民心工程,一任接着一任干,目前累计投入165亿元,建成安置房8.1万套,20多万各群众告别了棚户区。目前,集中安置区新建10所中小学、8所幼儿园、2所医院、20个社区活动中心,居民们充分享受到了就医、就学等公共服务。

  青年,是希望所在。转型中的石嘴山市,在积极引进人才的同时,积极出台高校毕业生就业创业、住房补贴等一揽子政策,留住年轻人。

  今年3月,26岁的马蕊辞掉了在银川的工作回到家乡,就职于一家互联网金融企业。“五险一金都有,每月到手近3000元,工资还会根据业绩增长。”马蕊说,公司里像她这样的年轻人有180多人。

  创新迸发新活力,生态强健软实力,民生温暖群众心。今日的石嘴山,“塞上煤城”逐步成为一个历史符号。随着石嘴山转型步伐的加快,一座创新之城、生态之城、现代旅游之城正在崛起。

(编辑:程红

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