《宗教周刊》系列报道:“导”的实践
来源:《中国民族报》 发布日期:2019-01-21浏览()人次 投稿收藏

银川市宗教事务局:在“导”上走在前、作表率

□ 中国民族报记者 俞灵

  今年是宁夏回族自治区成立60周年。大庆前夕,记者来到银川市,探访宗教工作部门贯彻2016年全国宗教工作会议强调的“导”的方针的经验和成效。

  银川是一个多民族、多宗教地区,五大宗教俱全。近年来,银川市各级党委政府和宗教部门高度重视宗教工作,贯彻党的宗教工作基本方针,积极引导宗教与社会主义社会相适应。作为宁夏回族自治区首府城市,银川在“导”上做到了“走在前、作表率”。

  “双月”联席会:积极开展交流活动

  8月1日,由银川市佛教协会牵头的市级五大宗教团体“双月”联席会议在贺兰县达吉禅寺召开。当天,银川市达吉禅寺佛乐团正式成立。座谈交流前,参会人员和附近群众一起欣赏了融合中华传统文化与佛教文化的舞蹈、古琴、插花等节目,并观摩了“四进”宗教活动场所的成果展示、院内中式风格建筑和书法、彩绘等艺术作品。各宗教团体代表人士随后围绕“四进”活动中的“中华优秀传统文化进宗教场所”进行交流讨论。“没有强大的祖国就没有稳定的家庭,更不会有现在的幸福生活和宗教信仰自由。因此,推动‘四进’清真寺是伊斯兰教界义不容辞的责任。”伊斯兰教界代表说。佛教界代表认为,自从佛教传入中国以来,就不断与中华传统文化相融合。进入新时代,更应探寻佛教文化与中华优秀传统文化的结合点,通过书画、音乐等艺术形式,搭建起群众文化阵地。

  市级五大宗教团体“双月”联席会议制度,是银川市宗教事务局在宁夏率先建立的。联席会议制度每两个月举办一次,由银川市宗教事务局及市级五大宗教团体轮流承办,活动涵盖学习培训、座谈研讨、互观互检、外出学习考察、参观城市重点项目建设以及开展精准扶贫、捐资助学等社会公益和社会服务不同方面的内容。

  “‘双月’联席会议制度能够促进各民族、各宗教在嵌入式的社会结构和生活环境中互学互帮、互尊互谅。”银川市宗教事务局局长马元文清楚地记得,首次举行“双月”联系交流活动是在2017年9月,全市五大宗教团体的驻会干部、副会长及秘书长以上成员共60余人,先后在盐池县革命烈士纪念馆、市级民族团结进步创建示范单位观摩学习,并到银川民族综合福利院参加献爱心捐赠活动。马元文介绍,联席会议制度的实施为各宗教团体搭建了一个相互学习、交流、研讨、合作的平台。自联席会议制度建立以来,通过培训、观摩、座谈等多种形式,进行不同主题的学习交流讨论,银川市五大宗教之间更加相互了解、相互尊重和相互包容。

  6月8日,永宁县举行“四进”清真寺及升国旗仪式。

  进一步推进“四进”宗教场所活动

  6月12日,宁夏回族自治区道教协会在银川市威仪堡玉皇庙举行国旗、宪法和法律法规、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化“四进”道观活动启动仪式。宁夏回族自治区道教协会会长、银川市道教协会会长欧治国在启动仪式上说:“一个合格的道教徒,必然是一个坚定的爱国者。”他认为,作为本土宗教,道教界的爱国情结更为天然,更易触动血脉。

  自从5月18日中国伊斯兰教协会“四进”清真寺活动启动以来,银川市各县(市)区先后开展了“四进”宗教场所活动。6月27日和28日,贺兰县和西夏区分别召开了“四进”宗教活动场所现场推进会。目前,“四进”宗教场所活动在银川五大宗教领域全面展开,已覆盖262座宗教场所。

  马元文介绍,银川市宗教事务局研究制定了推进开展“四进”宗教场所活动两年规划,“力争到今年底,银川市‘四进’宗教场所活动覆盖面达到辖区场所总数的60%以上,到明年底实现全覆盖。”

  做好宗教界人士培养教育工作

  9月4日,记者在第20期宁夏伊斯兰教中青年教职人员研修班上,见到了银川市金凤区罗家庄清真寺的李玉杰阿訇。这位宁夏伊斯兰教经学院本科毕业的“85后”要和其余39位学员共同度过一个月的学习时光。当天的讲座题为《当代中国及其对外战略的演进》,李玉杰说,这样的知识对自己是非常好的补充,回去后要让信教群众了解国家的发展历程,“了解我们的幸福生活不是轻而易举得来的。”

  这样定地点、定时间、定人员的学习主要侧重于方针政策和时事政治教育。银川各县(市)区、各宗教团体建立了近60个学习小组,分级分类培训,并推选宗教界人士参加自治区组织的各类学习培训,实现培训教育的常态化。

  “从2009年开始,银川市便委托宁夏伊斯兰教经学院开展伊斯兰教教职人员大专学历教育,2015年又开展了本科学历教育。”马元文介绍,这一从经堂教育向学历教育过渡的人才培养模式旨在提高教职人员的整体素质。目前,大专班已有320名学员顺利毕业,银川市具有大专以上文化程度的阿訇人数占到教职人员总数的30%以上;本科班也已招收了120名学员,有效解决了银川伊斯兰教教职人员文化素质偏低、知识水平不高和后备人员短缺等突出问题。

  文明敬香礼佛,建设生态寺院

  8月23日至26日是一年一度的银川海宝塔寺“盂兰盆”法会。今年的法会,银川市宗教事务局本着“小型、就地、从简、安全、有序”的原则,将法会时间由原来的5天缩短至4天,严控时间及规模,保障法会活动依法依规地进行。

  今年,共有近4万名信教群众和游客前往海宝塔寺。银川市宗教事务局指导银川市佛教协会发出倡议,引导佛教界人士和广大信教群众响应银川市人民政府关于实施“蓝天工程”和“打赢蓝天保卫战”的号召,积极参与到“文明敬香礼佛、建设生态寺院”活动中来。

  法会期间,银川市佛教协会印发倡议书1万份,杜绝“烧高香”“多烧香”“成把烧香”“架香山”等行为,提倡通过献花供果等方式文明祭祀,减少香、蜡、纸及其包装物对寺院及周边环境的污染。海宝塔寺管理所与僧团录制了有关提倡文明敬香礼佛、保护生态环境的宣传短片,在海宝公园入口处的电子屏上循环播放。同时,海宝塔寺僧团带头推行赠香制度,在寺院外设立赠香点,向香客信众每人免费赠送三支环保香和一束鲜花,引导其弘扬佛教“心香一瓣即能普熏法界”的传统。

  “用清香和鲜花礼佛体现出节俭与环保的理念,是一种文明的行为,也是一种潮流。”银川市佛教协会会长、海宝塔寺住持果真法师说。据统计,海宝塔寺此次法会期间共向香客赠送环保香8万支、鲜花1万支。法会期间,环保部门PM2.5、PM10、二氧化硫等主要污染物监测数值较往年明显下降,空气质量有了很大改观。

  “合坊并寺”,以“导”疏“堵”

  陈建军没有想到,自己到银川阅海清真大寺当开学阿訇,还要经过严格的笔试、面试和民意测验。

  为了建设阅海湾中央商务区和阅海万家居民区,根据银川市规划设计要求,2011年以来,银川市金凤区对该区域内760户村民实施整体搬迁,同时拆除银丰村小礼拜寺、金家庄寺和景湖村西湖南寺及丰登镇西湖村勉家庄寺、西湖大寺共5座清真寺。针对这部分信教群众礼拜和宗教活动的问题,银川市最终研究决定实施“五寺合一”工程。

  2012年6月,阅海清真大寺正式筹建。2016年8月正式投入使用,标志着“五寺合一”工作圆满完成。

  “‘五寺合一’的难度在于原来的5座清真寺教派不同,信教群众各方面的差异都给这项工作增加了难度;‘五寺合一’重点在于减轻信教群众的负担,合并后的新寺不分教派和门宦。”金凤区委常委、统战部部长郑红梅告诉记者,为了确保“合坊并寺”工作顺利推进,在银川市宗教事务局的指导下,金凤区统战、宗教等相关部门成立了工作领导小组,在整体拆迁、建设合并过程中超前谋划、主动介入,以“导”疏“堵”,改进工作方式方法,取得了宗教界人士和信教群众的信任和肯定。特别是通过由原五寺寺管会主任及辖区街道社区代表等11人组成阅海清真大寺过渡期寺管会,既牢牢把握住宗教工作主动权,又充分调动原五寺寺管会的积极性和主动性。同时,号召宗教界人士和教职人员做好对信教群众的解释疏导工作,争取他们的理解和支持。

  金凤区就《银川阅海清真大寺合并方案》和《银川阅海清真大寺教长公开选聘方案》进行了广泛的意见征求和反复的修改完善,后经过渡期寺管会2/3以上成员同意,正式发布《银川阅海清真大寺公开选聘教长公告》,首次创新性探索推行在全市范围内公开选聘教长。考聘期间,不仅有金凤区宗教局全程监督监管,原五寺选派群众代表也参与了笔试和面试过程。公开、公平、公正的选聘,让原五寺的信教群众十分满意,最终,陈建军阿訇在八九位竞选者中脱颖而出。

  号召宗教界人士积极参与扶贫活动

  服务社会、利益人群是宗教社会价值的重要体现,也是我国各宗教共同的传统。银川市宗教事务局鼓励和支持宗教界人士利用其特殊优势,针对实际情况,教育引导信教群众积极支持农村教育、慈善救助、帮扶济困等工作,主动参与到村道硬化、危房改造、产业培育等具体扶贫工作中来。

  另外,针对近年来的“朝觐热”现象,银川市动员宗教界人士引导穆斯林群众正确对待朝觐活动。首先,规定低保户、建档立卡贫困户和党员禁止参加朝觐;其次,要通过勤劳和智慧改变贫困面貌后,再根据自身经济条件报名参与朝觐,避免攀比、甚至借钱参与朝觐的现象。

  同时,结合“宗教慈善周”等活动,鼓励和引导宗教界关注困难学生、空巢老人、留守儿童等特殊群体,广泛开展捐资助学、扶危济困等社会慈善公益活动。银川市天主教“两会”在每年儿童节、重阳节和圣诞节来临之际,都组织义工到宁夏社会福利院、颐嘉老年公寓等进行慰问。利用教友中医护人员多的优势,购置医疗器械,到贫困、偏远地区以及民族地区为教友和当地群众送医送药,开展义诊活动,先后发放近两万元的药品,诊治近千人次。银川市基督教“两会”多方筹集资金,连续两年为宁夏儿童福利院的孤残儿童购置学步车、保鲜柜和消毒柜等,改善孤残儿童的生活条件。银川市伊斯兰教协会积极开展斋月送温暖和关爱少年儿童活动,两年来为银川民族福利院赠送价值7万余元的慰问品。

  创新管理模式:邀请第三方调查整理宗教场所基本情况

  为科学准确掌握宗教活动场所情况,银川市兴庆区委统战部、兴庆区宗教局邀请第三方利用半年时间对辖区宗教活动场所基本情况及历史资料进行调查整理,形成了一套科学、准确、客观、详实的资料。

  “我们聘请第三方专业人员对兴庆区92处宗教活动场所进行现状调查及相关历史资料整理,以卫星遥感影像为基础,利用GPS测绘、地理信息等技术统筹现有资料,实地调查测绘,全面掌握相关信息数据,”兴庆区委常委、统战部部长吴小平告诉记者,最终形成的测绘报告包括宗教活动场所建筑物平面布置图、测绘数据汇总表及详细数据表、现状遥感影像图、历史遥感影像图和宗教活动场所分布图,“是一份具有法律效力的测绘报告。调查整理进一步完善了兴庆区宗教活动场所基础数据,做到了底数清、情况明”,此举不仅为依法管理宗教事务提供了第一手资料,也为今后宗教活动场所规划建设管理提供了参考依据。

  (本文图片由银川市宗教事务局提供)

《中国民族报》(2018年9月11日 05版)

(编辑:石建杭

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