青海黄南藏族自治州:准确定位 发挥优势 求实创新 实现小康
来源:中国民族宗教网 发布日期:2019-04-23浏览()人次 投稿收藏

  黄南藏族自治州位于青海省东南部的九曲黄河第一湾,是深度贫困地区之一,致贫原因复杂,脱贫成本高、难度大。近年来,我们坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程和发展的第一要务,深入实施“八个一批”和“十个专项”行动,探索建立专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、地方配套、金融信贷、援青帮扶“六位一体”扶贫帮扶机制,稳步实施一批到户产业、技能培训、乡村旅游、易地搬迁、危房改造等扶贫项目,到2018年底全州顺利实现河南县脱贫“摘帽”和79个贫困村退出、4.11万贫困人口脱贫,贫困发生率从2015年底的20.68%下降到4.17%,尤其在产业扶贫、易地搬迁等方面形成“黄南经验”“黄南模式”。  

  一、育产业、提效益,夯实小康基础  

  始终把脱贫攻坚的着力点放在培育主导产业、提升质量效益上。注重打好“生态有机”牌,出台建设全省生态有机畜牧业示范区的建设规划和指导意见,打造绿色农畜产品供给基地、智慧畜牧业示范基地、畜种选育繁殖基地,探索设立以股份制为重点、多种生产经营模式并存的农牧民专业合作社648家。注重打好文化旅游“深度融合”牌,编制文旅融合、文化产业2个发展规划,稳步实施自驾游营地、游客服务中心等一大批旅游基建项目,举办首届中国藏戏艺术周、雅顿艺术节等一系列富有浓郁地方特色的文旅节庆活动,扶持培育一批文化企业以及国家级和省级文化产业示范基地。注重打好“绿色循环”牌,坚持优化招商环境、培育本地企业、发展非公经济并举,蒙藏医药、民族手工、生态水等轻工业并重,着力构建清洁能源、文创产品、精深加工为基础的特色工业体系。  

  二、谋战略、促发展,改善发展条件  

  按照“优势互补、互利共赢、区域一体、统筹发展”理念,大力实施区域协调发展战略,同仁、尖扎两县被纳入兰西城市群发展规划,调整州县土地利用总规,开启城北新区建设,泽库、河南两县加快美丽生态草原新城建设步伐,全面实施新型城镇化建设格局初步形成。全力推进乡村振兴战略,以基础设施建设为突破口,加强城镇棚户区和农牧民危旧房改造为主的保障性住房建设、统筹开展“厕所革命”三年行动计划、农牧区“四好”公路建设、卫生环境综合整治、高原美丽乡村建设、传统村落保护、饮水安全巩固提升、高标准农田建设、高效节水灌溉、电网升级改造等项目,有力改善农牧民生产生活条件,提高城乡公共服务均等化水平。  

  三、补短板、强弱项,破解小康难题  

  坚持不懈改善生态环境。扎实推进三江源二期、天然林保护、公益林管护、封山育林、黑土滩治理、山水林田湖草生态保护修复等重点生态工程建设,统筹抓好城镇乡村绿化和重点区域造林工作,稳步开展国土绿化提速三年行动计划,2018年人工造林达7.01万亩,再创历史新高。千方百计提高民生福祉。连年将80%以上财政支出投入民生领域,全力办好惠民实事,真正让群众感觉到“心里有温暖、生活有奔头”,15年免费教育政策全面落实,“健康黄南2030行动”计划深入实施,不断健全以养老、医疗、低保等为主体的社会保障体系。实施开放合作战略。组团参加“津洽会”“青洽会”“藏毯会”等重大招商活动,成功举办“名企进黄南”及天津市、杭州市“黄南州特色产业推介会”等活动,“走出去”招商实现历史性跨越。  

  四、抓创建、保稳定,营造和谐氛围  

  积极响应青海省建设民族团结进步大省的号召,以创建全国民族团结进步示范州为抓手,工作机制进一步健全,发展基础进一步夯实,在原有“八进”工作的基础上拓展为“十一进”(即进网络、进景区、进市场),在全州范围内确定100个州级示范点进行重点打造,制定出台《黄南藏族自治州民族团结进步条例实施细则》,组织召开创建工作推进会、现场观摩会、表彰大会,实施民族团结进步文化长廊、民族团结进步成就展馆、民族团结进步一条街等一批文化工程,创作“中华民族一家亲”全家福及56个民族唐卡作品,以“互联网+”为基础,专门制作“民族团结一家亲”微信表情包,丰富网络宣传方式。通过努力,全州四县均被命名为全省民族团结进步创建先进县,河南县被评为全国民族团结进步创建示范县。  

  下一步,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,凝心聚力,抢抓机遇,努力夺取改革发展稳定新胜利,为全面建成小康社会打下决定性基础,以优异成绩向新中国成立70周年献礼。

(编辑:张雪娥

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