齐扎拉:齐心共建“一带一路” 推进西藏开放发展
来源:中国民族报 西藏自治区党委副书记、自治区主席 齐扎拉 发布日期:2019-06-18浏览()人次 投稿收藏

六月的拉萨,花繁叶茂,生机盎然。在雪域高原最美好的时节,“2019·中国西藏发展论坛”隆重开幕,古城拉萨再次张开热情的臂膀,欢迎各位朋友的到来。

“相知无远近,万里尚为邻。”“中国西藏发展论坛”自2007年创办以来,为西藏与世界架设起了一座合作交流的桥梁,从维也纳到罗马、从雅典再到拉萨,共识日渐增进,友谊日益深化,成果不断扩大,已成为各方更好感知西藏、共创美好未来的广阔平台。

习近平主席高度重视“2019·中国西藏发展论坛”,亲致贺信,再次强调了西藏的重要战略地位,深刻指出了西藏民主改革的重大意义,充分肯定了西藏民主改革60年来取得的巨大成就,对西藏抓住发展机遇、描绘新时代西藏发展新画卷提出了明确要求,对各位嘉宾围绕论坛主题广泛交流深入探讨、为西藏开放发展献计献策寄予了深切希望。习近平主席的重要贺信,使我们深受鼓舞、倍感振奋,既为我们继续做好西藏工作提供了基本遵循,更为我们办好本次论坛指明了正确方向。

  一

60年前,在中国共产党的领导下,西藏民主改革的光芒照亮了雪域高原,摧毁了黑暗的政教合一封建农奴制度,百万农奴翻身解放,获得了新生,成为国家和社会的主人,谱写了人类文明史上的光辉篇章!

60年来,中央政府始终高度重视西藏工作,在西藏革命、建设和改革的各个历史时期都作出一系列重大决策部署,推动西藏走上繁荣进步的康庄大道。特别是党的十八大以来,习近平主席亲自为西藏工作把舵定向、谋篇布局,先后发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示、制定一系列特殊优惠政策、确定一系列重大建设项目,开启了西藏高质量发展的新时代。

60年来,在中国共产党的领导下,西藏各族人民创造了短短几十年跨越上千年的人间奇迹,把贫穷落后的旧西藏,建设成了经济文化繁荣、社会全面进步、生态环境良好、人民生活幸福的新西藏。实践充分证明,只有走具有中国特色、西藏特点的发展道路,才能使这方高天厚土上的人们从封闭、贫困、落后走向开放、富裕、文明,才能使这片神奇的土地迈出社会跨越的历史步伐。60年来,在中国共产党的领导下,西藏“换了人间”,对广大翻身农奴来说是“共产党来了苦变甜”。

  二

数千年来,我们的先人筚路蓝缕,披荆斩棘,络绎于丝绸之路,成就了一段彪炳史册的不朽传奇。黄沙漫道,驼铃悠扬,见证了陆上“使者相望于道,商旅不绝于途”的盛况,也见证了海上“舶交海中,不知其数”的繁华。

西藏是中国面向南亚开放的大通道,是“一带一路”建设的重要节点。2000多年前,西汉使者张骞出使西域,在今天的阿富汗见到了产自青藏高原东缘的蜀布和邛杖,证明了中国西南存在一条经古印度通往中西亚的秘道;1300多年前,茶马古道兴盛,一条从中国内地到西藏,联通南亚、中亚、西亚的国际贸易通道在亚欧大陆延伸。

不管是在历史上还是现实中,喜马拉雅山从来不是阻隔,每一条奔腾的河流都是交流的纽带,每一个险峻的山口都是友谊的走廊。吐蕃松赞干布时期,曾邀请印度、阿拉伯等地医生到吐蕃,对早期藏医学的发展产生过重要影响;13世纪尼泊尔著名艺术家阿尼哥到西藏修筑大金塔,在中国45年,为汉、蒙古、藏各族美术的融合以及中尼两国文化的交流作出了十分重要的贡献,是中国西藏与南亚国家数千年交往历史的精彩一笔。

  三

2013年秋天,习近平主席首倡共建“一带一路”,古丝绸之路就此焕发新光。6年来,这一重大倡议在广袤大陆上落地生根,在浩瀚海洋中乘风破浪,逐渐从理念转化为行动,从愿景变成为现实,正在成为造福沿线国家人民的和平之路、繁荣之路、开放之路、绿色之路、创新之路、文明之路。

——开放发展的大门越开越大。西藏面向南亚开放的区位优势日益凸显,按照国家总体开放战略布局,我们积极推进口岸基础设施建设,吉隆建成国际性公路口岸,樟木口岸货运通道正式恢复。中尼两国签署跨境铁路合作协议,“兰州号”南亚公铁联运国际货运列车和粤藏中南亚班列累计开行12列。陆上跨境光缆开通,尼泊尔正式接入中国互联网服务。6年来,全区因公出国访问团组共计761批2573人次,接待境外来访团组165批1404人次、香客6.5万人次、游客125万多人次。

——合作共赢的道路越走越宽。西藏成立南亚标准化(拉萨)研究中心,探索设立拉萨综合保税区,启动中尼跨境经济合作区建设。鼓励企业在“一带一路”沿线国家开展投资合作项目,累计投资金额达2.8亿美元。国际贸易互惠发展,2018年,西藏进出口贸易额实现48亿元,边民互市贸易额增长1.8倍。西藏航空企业在尼泊尔投资的首个航空运输项目、尼泊尔在民航领域最大的海外直接投资项目——喜马拉雅航空公司目前已开通国际航线4条,载客量累计达到64万人次,打造了一条跨喜马拉雅“空中走廊”。

——和平友谊的纽带越来越紧。丝绸之路从来就是一条文明友谊之路。近6年来,我们积极投身“一带一路”建设,成功举办了4届中国西藏旅游文化国际博览会、环喜马拉雅“一带一路”合作论坛、南亚标准化论坛等国际会议,同时积极组织代表团参与中国西藏文化·加德满都论坛、中国(尼泊尔)商品展等境外活动。民间往来、政府交流、业界合作……不同形式的交往,在我区与沿线国家之间持续升温。一个开放、包容、自信,充满活力的新西藏展现在世界眼前,拉萨已经成为中国最重要的国际旅游目的地之一。

心的距离近了,就不惧山海之远。今年年初,中国的公益组织开展了国际爱心包裹活动,为“一带一路”沿线发展中国家的小学生寄送包裹。一个收到包裹的南亚国家小朋友说,原来觉得中国虽然是邻国,但是很遥远,但当她收到这个包裹以后突然有种想法,很想到中国去看一看。“一带一路”是一条充满希望的道路。只要我们相向而行,心连心、不后退、不停步,终能迎来路路相连、美美与共的那一天。

英国历史学家弗兰科潘在《丝绸之路——一部全新的世界史》一书中说,世界旋转之轴正在转移,移回到那个让它旋转千年的初始之地——丝绸之路。“一带一路”建设承载着人们对文明交流的渴望、对和平安宁的期盼、对共同发展的追求、对美好生活的向往。从总体布局的“大写意”,到精谨细腻的“工笔画”,习近平主席的形象比喻,为共建“一带一路”描述了清晰发展蓝图、指明了正确前进方向。

面向未来,我们将始终牢记习近平主席“建设美丽幸福西藏”的谆谆嘱托,把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点,坚决打赢脱贫攻坚战,落实就业优先政策,办好人民满意教育,推进健康西藏建设,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,不断增强各族人民的获得感、幸福感、安全感。

我们将始终牢记习近平主席“繁荣优秀传统文化”的谆谆嘱托,用中国特色社会主义共同理想凝聚人心力量,以社会主义核心价值观引领社会风尚,不断铸牢中华民族共同体意识,大力传承发展优秀传统文化,持续推动西藏文化事业大发展大繁荣,建设重要的中华民族特色文化保护地。

我们将始终牢记习近平主席“保护高原生态环境”的谆谆嘱托,把保护好青藏高原生态作为对中华民族生存和发展的最大贡献,坚决打赢污染防治攻坚战,扎实推进生态文明建设,确保“湖湖蓄碧水、江江保清流”,切实保护好“地球第三极”、守护好世界上最后一方净土,构建重要的生态安全屏障。

我们将始终牢记习近平主席“实施更加积极的开放政策,广泛开展对外交流合作”的谆谆嘱托,在“一带一路”建设总体框架内,依托西藏地缘优势、资源优势和政策优势,背靠中国内地,面向南亚地区,围绕培育环喜马拉雅经济合作带、参与孟中印缅经济走廊建设,推动共建“一带一路”走深走实,沿着高质量发展方向不断前进,描绘新时代西藏发展新画卷。

——我们将进一步深化政策沟通。按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针,加强与周边国家和地区各层级往来,进一步加强发展战略规划对接,完善中国西藏与南亚国家的经贸协调合作机制,探索建立我区与周边国家共建“一带一路”的多边合作机制。我们呼吁周边各国围绕共建“一带一路”,持续扩大沟通交流,深化互信合作,让喜马拉雅山脉两侧的人民共享和平、友谊、稳定与繁荣。

——我们将进一步加强设施联通。我们愿与周边国家以基础设施共建共享为重点,积极推进跨喜马拉雅立体互联互通网络。加快川藏铁路建设,全力配合推进中尼跨境铁路规划建设前期工作。开工建设援助尼泊尔沙拉公路修复改善、提姆雷边检站等项目。加快西藏清洁能源基地建设,提升清洁电力外送能力,研究跨境河流水能资源开发利用,推进中国与尼泊尔电网联网工程。推动面向南亚的“一带一路”空间信息走廊建设。

——我们将进一步提升贸易畅通。持续完善口岸布局和功能,优化口岸营商环境,提高口岸整体通关效率。积极开展电子口岸和国际贸易“单一窗口”建设,推进口岸查验单位一次性联合检查监管模式。依托边境口岸建设具备现代化标准的边民互市贸易市场。推进拉萨“无水港”建设。背靠中国内地广阔市场,不断深化我区与南亚各国经贸合作,推动产业发展合作共赢、对外贸易提质增效。支持西藏文化旅游创意园区建设国家文化出口基地。

——我们将进一步扩大资金融通。认真落实《外商投资法》,扩大外资准入范围,支持外资在藏投资。支持外资在西藏设立支付机构,推进中资银行在沿线国家设立分支机构。优化边境口岸地区金融服务,激发口岸地区外汇市场活力,支持金融机构积极开发符合市场需求、风险可控的外汇市场金融产品和服务。鼓励金融机构加大“一带一路”项目融资支持力度,重点支持环喜马拉雅经济合作带、吉隆中尼跨境经济合作区以及面向南亚开放大通道建设。

——我们将进一步促进民心相通。进一步深化与世界各国尤其是邻邦的文化交流,推进“中国西藏·扎西德勒”对外文化交流品牌建设。加强与周边国家在科学、教育、文化、卫生、民间交往等领域的广泛合作,加快落实涉及西藏的我国政府对外援助项目。积极为香客朝圣创造条件,扎实推进冈底斯国际旅游合作区建设。

——我们将进一步加大科技互通。我们愿与周边国家在自然环境、抗灾防灾等方面合作共享,依托中央政府第二次青藏高原综合科学考察研究成果,依托西藏农牧学院和中国科学院地理科学与资源研究所共同筹建“西藏生态安全联合重点实验室”,与尼泊尔国际山地综合发展中心组建“中·尼山地生态与经济发展联合重点实验室”。

“万物得其本者生,百事得其道者成。”共建“一带一路”,是新时代中国特色大国外交的阳光倡议,是致力于构建人类命运共同体的伟大实践,是塑造以合作共赢为核心的新型国际关系的重要载体。中国西藏愿在“一带一路”建设总体框架内,与五湖四海的朋友们行相互尊重、平等相待之礼,行美人之美、美美与共之怀,谋开放包容、互学互鉴之策,走与时俱进、创新发展之路,共圆和平、繁荣、融通之梦。

(编辑:牛锐

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