浙江省宗教界“寻梦中国·正言正行”主题教育实践活动启动仪式。

浙江宗教界人士考察扶持项目——贵州省三都水族自治县电子商务公共服务中心。

　　浙江省宗教界认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，主动适应新形势、新任务，切实增强“五个认同”，慈爱慈行，结对帮扶，共帮共创，为脱贫攻坚、全面建成小康社会贡献自己的力量。

　　“双百村结对行动”：共创民族乡村振兴新画卷

　　2018年8月，浙江省实施民族乡村振兴计划启动仪式暨“双百村结对行动”动员部署会在丽水召开。“双百村结对行动”，即从2018年至2022年，浙江省100个统战工作成员单位每年结对100个民族村，每年筹集社会资金20万元左右帮扶民族村发展。会议明确提出：到2019年，浙江443个民族村全面实现集体经济收入高于10万元；到2021年，443个民族村年经营性收入均达到5万元以上。

　　浙江省统战系统迅速投入到这场帮扶行动中来。浙江省委常委、统战部部长熊建平说：“没有民族乡村振兴就没有浙江全省的乡村振兴，要对民族乡村振兴多一点政策倾斜、多一点资金支持，乡村振兴的路上一个都不能少。”

　　在这场脱贫攻坚的硬仗中，浙江省宗教界在“双百村结对行动”工作体系下，结对帮扶其中的40个村，以每年每村不少于20万元帮扶资金的要求，开展帮扶。一年多来，各结对帮扶责任部门根据各自工作职责和实际，发动和整合帮扶资源、承接和落实帮扶力量，在民族乡村振兴示范建设中发挥了推进作用。截至2019年底，浙江省382个民族村已经全面实现“村级集体经济不低于10万元且经营性收入不低于5万元”的目标，民族乡村振兴行动取得阶段性成果。

　　据了解，浙江省各结对帮扶单位共计实施帮扶项目121个（另有51个项目正在推进实施中），落实帮扶资金3245万元，带动市、县（市、区）及社会资金投入2028万元。其中，基础设施提升类项目60个（含农业生产类基础设施项目23个，民生保障类基础设施项目27个，民族文化类基础设施项目10个）；产业发展类项目61个（含种植养殖类产业项目19个，农旅融合类产业项目13个，物业经济类项目20个，光伏扶贫项目5个，产业培训项目4个）。据统计，上述帮扶项目目前已经直接为受帮扶民族村集体经济带来直接经济收入达519万元，直接受益群众达93067人。

　　民族乡村振兴既是一场攻坚战，更是一场持久战。在这场战役中，来自社会各界的力量共帮共创，助力民族乡村走向振兴。江山民族村是浙江省温州市文成县西坑畲族镇的一个小山村。全村共有11个村民小组，226户、615人，其中畲族230人。江山村地处山区，交通不便，村庄封闭贫穷，村集体收入、人均纯收入微薄。由于生活贫困，年轻人往往外出打工，留守的大都是老人小孩，这使得村庄的发展更是难上加难。2013年以来，江山民族村被纳入新一轮少数民族低收入群众增收帮扶行动计划，杭州市佛教协会、浙江省天主教两会先后资助江山村 50万余元，结合扶贫资金30万余元，先后解决了中心村饮用水、120亩左右的农田灌溉问题，并实施道路硬化工程，解决了村民的出行难题，江山民族村实现了村村通、路路顺，村民农产品买卖更加便利，带动了经济的发展。

　　浙江省委统战部副部长、省民宗委主任楼炳文表示，浙江省搞民族乡村振兴的路子是“四车道”：一是把浙江民族乡村建设成为共同富裕的样本。目标是到2022年，把浙江省民族乡村建设成为经济发展、社会和谐、文化繁荣、民族团结、生态优美、风情浓郁的美丽民族乡村。二是把浙江民族乡村建设成为美丽花园的样本。根据浙江省委提出的“大花园”建设战略目标，推动全省民族乡村山水与城乡融为一体、自然与文化相得益彰，建设现代版的“富春山居图”。三是把浙江民族乡村建设成为社会文明的样本，传承和弘扬优秀民族文化，建设文明民族乡村。四是把浙江民族乡村建设成为幸福生活的样本。坚持把保障和增进各族群众的福祉作为工作的出发点和落脚点，在交通、教育、城乡居民基本医疗保险等方面进一步实施倾斜政策。

　　着力提升民族村生活品质

　　在浙江省丽水市遂昌县妙高街道东峰民族村，昔日污水随意排放、气味难闻、环境脏乱的情况早已不复存在，一簇簇怒放的鲜花在5月煦暖的微风中摇曳，将花香轻柔地送到村庄的每个角落。东峰村是“五水共治·五教同行”的众多受益村之一。

　　2014年1月，浙江省民宗委积极响应省委、省政府“治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水”号召，与浙江省五大宗教团体协商后下发了《关于组织申报“五水共治·五教同行”宗教慈善活动结对帮扶对象及项目的通知》，在浙江省437个民族村中精心选取50个处于生态功能区的民族村，开展水源地保护和污水治理项目帮扶。活动开展以来，浙江省佛教、道教、伊斯兰教、基督教、天主教各宗教团体和宗教活动场所共捐资1300多万元，结对这50个民族村重点开展农村生活污水治理，成效显著。

　　沈岸村地处丽水市云和县城东南方向，村庄位于云坛溪河谷地带，云寿线52 省道和丽龙高速穿境而过，交通便利，景色秀美。2014 年，云和县最大的养生养老项目“中国·云和国际生态养生文化村”落户沈岸村隔壁的霞晓桥村，为沈岸村发展带来了契机，同时，也对沈岸村环境治理提出了更高的要求。由于资金紧张，该村的生活污水治理项目一直未能开展。面对这样的情况，“五水共治·五教同行”宗教公益慈善项目专门提供资金40万余元，用于解决堰坝及游步道的建设。

　　治污水，更要防洪水、排涝水、保供水。龙泉市署网村位于八都镇境内，与龙泉风景旅游区昴山对面相望，与披云山风景区位处同一旅游线，村庄四面环山，风景优美，生态良好。该村畲族人口占总人口的80%以上。为了防止洪水对村庄造成破坏，普陀山佛协帮扶30 万元，用于村里溪堤整治及饮用水提升工程。先后建造了高3 米、长200 米的护坝，20 座蓄水防洪坝。另外，还新建、修复饮用水池，新建垅坑抗旱保供水蓄水池等。项目极大提升了排洪排涝能力和农田灌溉用水供给能力，不仅有效改善村庄生态环境和村容村貌，更确保了村民生命财产安全。

　　景宁县李宝村是丽水市现存不多的畲族聚居村，民族文化特色非常浓郁。作为中国畲乡之窗4A 级景区中“看民族古舞，探神秘畲寨”为主题的延伸景点，李宝村通过环境整治，立面整治、绿化提升、沿路以及垃圾收集处理、污水处理等环境整治工作，提升村庄形象。但由于旧有基础设施建设等方面的不足，排涝水成为亟待解决的难题之一。在浙江省“五水共治·五教同行”行动的帮扶推动下，李宝村先后获得帮扶资金数十万元专项用于排水工程，先后修建排水沟和堰坝等，有效提高了该村的排涝水能力。目前，李宝村的畲家敬茶、敬酒、畲族山歌对唱、祭祖功德舞、花鼓戏等极具畲族风情的民间艺术，吸引了大量游客前往欣赏，让游客在欣赏畲寨原生态美景的同时领略到畲乡民俗风情，感受畲族文化的独特魅力。李宝村逐步成为“畲乡之窗”景区的新景点。

　　抓节水更是“五水共治·五教同行”宗教公益慈善活动的重要工作之一。宗教界积极落实帮扶资金，先后修建多座蓄水池及饮用水渠，并大力建设水路管网。

　　宗教界的善款在使用，爱心在传递，宗教界的正能量在发挥，民族村从以前“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”的状况，向“青山绿水，小桥流水人家”风景如画的新面貌在转变，真正改善了村民的生活条件、提高村民的生活品质。

　　助力社会服务事业

　　服务社会是宗教界与社会联通的有效形式和途径，是各宗教界人士积极投身社会服务事业的有效平台和窗口。如何开展社会服务和公益慈善事业？如何发挥宗教界在经济社会文化建设中的正能量？浙江宗教界一直在实践与探索之中。

　　积极服务老人，主动担当社会责任。随着浙江对老人健康服务需求的不断增长，全省各地宗教活动场所主动承担社会责任，服务老人。如杭州佛教协会在江干区丁桥建设龙居寺，作为佛教四众安养区，占地211亩；浙江基督教界在各地相继兴办养老院100多所，床位9436张，现有6191位老人入住。

　　为了更好地回报社会，浙江宗教界纷纷成立社会公益团体，正式在民政部门注册登记的宗教界慈善公益团体已达百余家。如杭州灵隐寺于2014年成立杭州云林公益基金会，每年在赈灾济困、安老扶幼、资助教育、文化事业等领域积极开展公益活动，累计回报社会近亿元；浙江基督教两会成立的浙江光盐爱心基金会募集善款逾1500万元，先后资助浙江圣爱自闭儿童康复中心、圣爱康复医院，为余姚敬老院添置设备、为天台县基督教白鹤敬老院配套设施；资助绍兴市上虞区谢崧大家庭福乐园养老事工、支持开展送医下乡、赈灾济困活动……

　　乐善好施，济世利人，服务社会人群。浙江省道教协会和各地道协、宫观积极响应各项公益慈善活动号召，积极参加“五水共治·五教同行”“同心同行·共建和谐”等公益慈善活动，以及为四川雅安地震灾区等捐资捐款。同时，浙江各地道观开展施医施药、扶困济贫等，受到社会的好评。据不完全统计，浙江省道教界近5年来在赈灾救难、扶贫济困、施医施药、“五水共治”以及对少数民族贫困村结对支援等方面捐款捐物共约4200万余元。

　　积极开展助学活动。在帮扶困难学生这项工作中，浙江省伊斯兰教协会积极开展“浙江省启明星1十1助学活动”，即把浙江省内各民族企业家、爱心人士捐赠的善款送到学生手上。据了解，自活动开展以来，省伊协累计帮助甘肃、河南、浙江等地的贫困大中小学生约600余人次，落实帮付款60万余元。被帮扶的学生中，有汉族、回族、畲族……面临失学的贫困家庭子女得以重新走进校园。 台州市慈善功德会从2005年开始对甘肃贫困地区开展慈善帮扶，给漳县全县306名未上学的学龄儿童资助学费，为漳县已经倒塌的何家门小学重建校舍。

　　大胆创新，探索精准帮扶新路子

　　贵州省黔南州三都水族自治县，是全国唯一的水族自治县，总人口40万人，其中少数民族人口占总人口的96.7%，全国63%以上的水族人口聚居在此。三都水族自治县是国家扶贫开发重点县，也是黔南州唯一的省级深度贫困县。受历史及自然条件等多种因素影响，仅靠自身力量，三都县如期完成脱贫攻坚的任务十分艰巨。如何帮，才能确保三都人与全国人民一道全面脱贫奔小康？

　　2017年6月初，浙江省民宗委专题召开会议，研究讨论精准帮扶三都脱贫攻坚工作。针对三都面临“黔货出山”的瓶颈制约，确定了实施“互联网+农村电商”精准帮扶的总体思路。浙江省民宗委对接浙江知名电商企业，考察走访了阿里巴巴集团、杭州闻远科技有限公司、临安电商产业园等省内电子商务龙头企业，并率领阿里巴巴旗下的淘宝大学和杭州闻远科技有限公司负责人，实地考察调研三都的农业产业园和特色基地，并召开了农村电商座谈会。

　　一系列的操作紧锣密鼓，一气呵成。在同三都干部群众的座谈交流中，来自淘宝大学和闻远科技的调研人员全面梳理三都县农村电商发展存在的问题和困难，总结概括为3个方面的内容：一是农村电商基础条件薄弱，没有打通“最后一公里”的物流配送，无法满足农村消费者代买代卖的需求；二是农村电商人才缺乏，从业人员普遍没有接受过正规职业培训，对网络店铺运营销售方法不熟悉；三是财政扶持农村电商发展的资金不足，存在“巧妇难为无米之炊”的困境。

　　为此，浙江省民宗委迅速确定了帮扶和协调重点。浙江省民宗委以三都县贫困村、贫困农户为主要帮扶对象，培养一批懂技术、会管理、善经营、能带领群众脱贫致富的农村电商带头人，从而实现农民增收、农户脱贫、产业发展。浙江省民宗委负责协调浙江省商务厅，争取贵州省商务厅和贵州省供销社及“贵农网”的支持，共同推动三都县电子商务公共服务中心建设。同年7月，三都县获批国家级电子商务进农村示范县，项目建设资金2000万元。浙江省宗教界积极伸出援手先后筹集500万余元，专项支持“互联网+农村电商”项目。

　　抓培训，提供智力支持“互联网+农村电商”作为精准扶贫工作的一项创新举措，关键仍需人才支撑。为此，浙江省民宗委精准帮扶三都水族自治县的首批落地项目——农村电商培训计划如期实施。

　　2017年8月20日至26日，由浙江省民宗委、贵州省三都水族自治县委组织部联合举办，杭州临安闻远教育培训有限公司承办的三都县党政干部电子商务进农村培训班在杭州开班，30名来自三都县的党政领导干部参加。培训班设计了内容丰富生动的课程和考察活动。浙江大学中国农村发展研究院教授讲授《互联网+三农途径与策略》，浙江省商务厅电子商务处介绍浙江省电子商务发展情况，杭州闻远科技专家讲解《互联网+电子商务+人才体系》，淘宝大学讲师云客专题讲解农产品上行解决方案、解读“互联网+”时代的农旅结合模式，加深了学员对电子商务的认识，扩展了大家对农村电子商务、农村电商发展新模式、农产品上行、电商精准扶贫等方面的思路和视野。培训班学员还实地参观考察了杭州闻远科技、阿里巴巴园区、中华农业电商博览园、云谷农创基地、中国农村电子商务第一村(白牛村电子商务公共中心)等电商创业创新基地，实地感受农村电商在群众创业增收致富方面带来的显著变化。

　　为帮扶三都县贫困大学生上学，让他们早日脱贫致富，反哺社会，杭州市萧山区民宗局牵头，区基督教协会向三都县全日制在校就读大学专科（含高职）以上大学生捐赠善款，每名大学生5000元，每年资助30人。

　　杭州基督教女青年会在三都水族自治县扶贫项目中，结合自身经验，为三都设计养老护理人员培训项目。随着养老护理专业的学员一批批进入工作，该项目的积极意义也逐渐显露出来。为了进一步扩大帮扶力度，在杭州市民宗局的支持推动下，杭州基督教女青年会与爱心企业代表在三都进行项目对接和签约，确定了4项帮扶举措：提供教学专家资源，精准设定教学课程，既提高教学质量，又让更多学生能全面掌握专业知识，成长为养老行业的新生代力量；落实杭州的养老行业爱心企业，与学校签订学生的实习、就业意向，为学生解决实际就业问题；联系杭州两所大专院校的护理专业成人学历培训，为学生提供学历深造的培训机会；与贫困学生结成帮扶对子，给予在校期间的生活资助，帮助他们顺利完成学业。

　　（本文图片由浙江省民宗委提供）

《中国民族报》（2020年5月12日　08版）

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