5月23日，在贵州省铜仁市玉屏侗族自治县亚鱼乡郭家湾村，农民在梯田里劳作(无人机照片)。 胡攀学摄

　　把内蒙古创建为国家生态文明试验区的“北方样本”

　　全国政协委员、全国政协人口资源环境委员会副主任 任亚平(汉族)

　　我国自2016年设立首个国家生态文明试验区以来，生态文明建设步履铿锵，取得了一系列举世瞩目的成果。

　　内蒙古生态文明建设有代表性，可试验、可复制、可推广，建议将内蒙古纳入第二批国家生态文明试验区，先行先试，将其打造为我国生态文明建设的“北方样本”。

　　建设祖国北方生态安全屏障。内蒙古一直积极推行草原补奖政策，以草定畜、草畜平衡，努力把畜牧业“主战场”由草原转向农区、半农半牧区，因地制宜、分类施策，增强生态保护和修复的针对性、系统性、长效性，为我国北方地区流域、山脉、沙漠生态建设与科学利用发挥了示范作用。接下来拟开展牧区现代化试点，探索草原生态环境保护与牧区经济社会协调发展新模式;开展林业综合改革试点，探索新时期林业保护建设新机制;开展高原内陆湖泊及流域生态环境保护和污染防治试点，探索恢复良好水生态环境新模式。

　　建设资源型地区绿色转型发展实践区。内蒙古正在尝试将“+生态”理念融入产业发展全过程、全领域，建立健全激励和约束机制，构建绿色产业体系，探索资源型地区绿色转型新路子。拟开展现代能源经济试点，构建安全、绿色、集约、高效的清洁能源供应体系;开展资源型地区绿色转型试点，探索绿色转型新机制;开展生态产品价值实现试点，探索生态产品价值实现新机制。

　　建设生态文明国际交流合作引领区。俄罗斯、蒙古国和内蒙古山水相连、地缘相亲、文化相近，人民交往交流密切，应进一步深化与俄罗斯和蒙古国在生态建设和污染防治等方面的合作交流，探索祖国北方边境地区森林、草原、河流生态环境保护国际合作新途径。以库布其国际沙漠论坛为载体，推动与“一带一路”沿线国家的国际合作，打造为全球环境治理提供中国理念、中国方案和中国贡献的国际交流合作重要窗口。

　　民族团结应该从娃娃抓起

　　全国政协委员、西藏大学科研处处长 图登克珠(藏族)

　　民族团结是发展进步的基石。学校教育是根本，认知培养是核心，尤其是从幼儿园到小学这一阶段的启蒙教育，是事关孩子良好习惯养成的关键。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视教育事业发展。2018年10月15日，习近平总书记在致西藏民族大学建校60周年的贺信中提出“加强民族团结进步教育，传承中华优秀传统文化，自觉维护民族团结”的要求。今年2月21日藏历新年来临之际，习近平总书记给正在北京大学首钢医院实习的西藏大学医学院学生回信，指出“希望你们珍惜学习时光，练就过硬本领，毕业后到人民最需要的地方去，以仁心仁术造福人民特别是基层群众。”

　　要让民族团结的种子从小就植入心田，必须更深入挖掘西藏红色文化教育资源，创新开展红色文化宣传教育活动。通过文化融入、活动引领、课题研究、课堂宣讲等形式，化地方红色文化为学校思想政治教育的优质资源，融地方红色文化资源入校园文化建设中，提升学校教育多元化，打造学校红色文化品牌，让所有孩子从小就在心中铸牢中华民族共同体意识。

　　支持六盘山生态保护修复项目建设

　　全国人大代表、宁夏回族自治区人民政府副主席,固原市委副书记、市长 马汉成(回族)

　　建议将六盘山重点生态功能区山、水、林、田、湖、草生态保护修复项目纳入国家相关规划，列入投资计划，给予支持。

　　六盘山是国家重点生态功能区、西北重要生态安全屏障，也是陕甘宁三省区18县(市、区)640万人重要水源地、黄土高原种质资源基因库。

　　今年的政府工作报告指出，实施重要生态系统保护和修复重大工程，促进生态文明建设。目前，固原市正抓紧编制六盘山重点生态功能区山、水、林、田、湖、草生态保护修复项目规划，计划利用3年时间，围绕山、水、林、田、湖(库坝)、草6个生态要素，建立生态投入、工作协调、生态补偿、价值转换“四项机制”，在固原市实施总投资55亿元的“水源涵养生态修复、水土保持及水土流失修复”等7大类重点生态工程。

　　六盘山重点生态功能区山、水、林、田、湖、草生态保护修复项目的实施，将让固原市2022年平均森林覆盖率达到30%以上，植被覆盖率达到75%，水土流失治理率达到80%，五河水质保持在Ⅳ类以上，“四个一”林草产业等总体经济效益达到360亿元，可以实现生态环境持续改善、生态经济体系初步建立、山绿与民富双赢的目标。

牧民在内蒙古锡林浩特市宝力根苏木草原套马。 任军川摄

　　用好“绿色财富”奏响富民乐章

　　全国人大代表、贵州省天柱县林业科技推广站站长 袁昌选(侗族)

　　2018年以来，贵州省黔东南苗族侗族自治州天柱县围绕生态产业化、产业生态化的绿色发展目标，进一步加大产业结构调整，推动油茶特色林业产业高质量发展。绿色产业助推天柱2019年脱贫攻坚“整县摘帽”，为乡村振兴战略打下坚实的基础。

　　建议从共筑长效“绿色财富”，加大生态扶贫力度等方面持续发力，确保天柱县按时高质量打赢脱贫攻坚战，开启乡村振兴美丽新篇章。共筑长效“绿色财富”需通过退耕还林、封山育林、新增造林等保护措施，扩大生态林业规模，擦亮生态底色;同时，充分发挥竹、油茶、花椒、皂角等特色林业产业和林下种养产业优势，让更多群众享受长效生态红利;跨区域跨部门组合联动，强化区域合作，念好“山字经”，写活“水文章”，奏响绿色产业强音。

　　创建左右江旅游扶贫示范区

　　全国政协委员、广西壮族自治区河池市市长 唐云舒(瑶族)

　　广西壮族自治区左右江革命老区民族文化多彩、红色资源丰富，同时是国家级集中连片特困地区。建议从国家层面创建左右江革命老区旅游扶贫合作示范区，推进脱贫攻坚和乡村振兴，实现老区经济社会高质量发展。

　　建议加强国家统筹，加大支持力度，将老区文化旅游项目纳入国家“十四五”规划，将巴马国际长寿养生旅游区上升为国家战略，建设红水河生态康养旅游带、左右江山水休闲旅游带和国家级铜鼓生态文化旅游基地等。统一优惠老区各市县水电、燃气、税费等政策，创新出台旅游用地政策，设立旅游扶贫专项发展基金，支持老区实施文化旅游资源挖掘保护工程。

　　建议国家加快推进基础设施建设，重点强化交通互联互通。应加快规划建设百色-东兰-金城江-宜州-柳州、南宁-崇左-凭祥等高铁和文山-靖西-崇左-防城边境铁路;加快规划建设榕江-环江-河池、罗城-宜州-忻城-上林-南宁等高速公路及马关-宁明-东兴边境公路;加快兴义、文山、荔波等机场改扩建工作，规划新建崇左、丘北等支线机场;加快左右江、红水河等航道建设，大力推进龙滩、岩滩等水电站千吨级过船设施建设工程。

　　将应急知识和急救技能纳入义务教育

　　全国政协委员、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中医医院南门分院院长 虞梅(俄罗斯族)

　　不断提高公民突发事件应急能力及急救技能，能切实保护人民生命健康安全;而义务教育阶段覆盖人群最广泛，中学阶段完全具备学习掌握技能的能力，建议将突发安全事件应急知识和急救技能纳入义务教育教学大纲。

　　建议由教育部组织专家编写“中学生安全知识及急救技能教程”，并将其作为中学阶段必修课，制定达标标准，考核合格颁发“安全知识及急救技能合格证”。可组织各领域有实践经验的专业人士，教授自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和院前急救技能的精选部分，内容以基础概念、操作流程为主。提议国家支持建设一批与教程相匹配的模拟场景科普教学标准化基地，利用现代科技手段，模拟自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和院前急救真实场景，形成集科普、培训、游戏、实践于一体的教学方式。希望通过这些方式，让每一位公民都逐渐成为国家治理体系中具有应对突发事件急救能力的合格一员。

　　发展民办学前教育政府需多“买”服务

　　全国人大代表、宁夏回族自治区银川二十一小学校长 马恒燕(回族)

　　发展学前教育，确保幼有所育，幼教质量是关键。建议国家加大政府购买服务力度，留住人才、吸引人才，稳定教师队伍，推进学前教育发展。

　　近年来，宁夏持续加大政府购买学前教育服务的力度，不断扩大普惠性学前教育资源。建议加大政府购买服务力度，把幼儿园教师岗位支出经费纳入财政预算，提高教师的薪资待遇。同时，建议通过立法来保障学前教育的公益性，给予学前教育与义务教育、职业教育、高等教育同等的地位，确立政府主导、社会参与、公办民办协调发展的机制。此外，建议国家实施西部地区学前教师特岗计划，通过转移支付、以奖代补等方式，加大对西部地区学前教育的支持。

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