从审议讨论政府工作报告,到审议讨论民法典草案,再到审议讨论全国人大涉港决定草案,代表委员不辱使命、不负重托,发扬民主、集思广益,议国是、谋良策。
随着2020年全国两会胜利落下帷幕,我们踏上新的奋斗征程。一分部署,九分落实。今年是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年,也是中华民族伟大复兴征程中非同寻常的一年。只要我们万众一心、众志成城,攻坚克难、砥砺奋进,必将在新的征程中不断书写新的篇章。
立足服务振兴发展大局,
推动少数民族和民族地区加快发展
朴松烈代表 (吉林省民族宗教事务委员会党组书记、主任)
今年是全面建成小康社会收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。站在历史交汇点上,我们将坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,立足服务全省振兴发展大局,抢抓机遇,突出重点,创新做好工作,确保少数民族和民族地区与全省同步建成小康社会。
抢抓机遇。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央作出全面振兴东北地区等老工业基地的战略决策,党中央、国务院出台了一系列支持东北全面振兴、全方位振兴的政策措施。2019年,习近平总书记对推动东北全方位振兴又作了重要指示,吉林省为贯彻落实总书记重要指示批示精神,出台了的具体方案,这也为做好民族工作提供了大有可为的机遇。我们将深入学习深刻领会习近平总书记重要指示精神,扎实推动中央关于民族工作重大决策部署有效落实,主动作为、统筹谋划,融合衔接、借力而为,全力推动民族地区加快发展,为坚决打赢脱贫攻坚战,努力实现全面建成小康社会目标任务奠定基础。
突出重点。一是决胜全面建成小康社会。我们将深入总结吉林省脱贫攻坚的经验做法,同时借鉴其他省区成功做法,精准施策,补齐短板,指导少数民族和民族地区高质量发展,确保剩余的贫困人口全部脱贫。二是全力推动兴边富民行动。在扎实做好各项工作的同时,召开全省民族边境地区脱贫攻坚暨兴边富民行动现场会,全面梳理实施《吉林省少数民族和民族地区发展“十三五”规划》《吉林省“十三五”兴边富民行动规划》取得的成果,为编制“十四五”规划纲要、推动我省实施兴边富民行动的政策落实奠定基础。
创新做好工作。一是合力推动支持民族边境地区政策实现新突破。充分发挥兴边富民协调小组作用,加大沟通力度,解决边民互市贸易体制机制及通关软环境和硬设施等问题,促进边境民族地区繁荣发展。着力推动民族边境村屯农村集体产权制度改革试点,进一步盘活农村闲置土地、发挥土地使用效益,吸引外来人员到边境地区创业、扎根工作和安家落户,吸引更多的企业到边境投资,改善边境村屯生产生活条件,让更多外来人员能够长居久安,带动吸引更多的边民返乡创业,推进边境繁荣稳固。二是深化民族团结进步创建实现新目标。精心筹备召开全省民族团结进步表彰大会,总结5年来吉林省民族团结进步事业取得的成绩,表彰一批先进集体和先进个人,激励全省各族干部群众共同做好民族工作。创新开展民族团结进步宣传月和“吉林好人·最美民族团结之星”等品牌活动。开展“互联网+民族团结”行动,加快网络评论体系和网络人才队伍建设,建设网上各民族共有精神家园。推动民族团结进步创建工作向纵深拓展,把重心下沉到社区、乡村、学校、企业、连队等基层单位,加强民族团结进步示范单位建设,形成以点串线、以线连片、以片带面的示范创建格局。抓好民族团结进步教育基地,全力推动“民族团结进步延边陈列馆”建设。三是保护和传承民族文化实现新发展。集中整合资源,精准支持具备一定基础、民族特色鲜明、作用发挥充分的载体和平台,打造一批成果展示基地,带动全省进一步繁荣少数民族优秀传统文化。
统筹“战疫”和“战贫”,
在攻坚克难中推动民族工作上新台阶
丁时勇委员 (重庆市民族宗教事务委员会主任)
今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的收官之年。重庆民族工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央决策部署,把握大局大势,坚定信心决心,统筹做好“战疫”和“战贫”,助推全市少数民族群众和民族地区如期实现精准脱贫和全面建成小康社会。
一是决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会。重庆民族地区五区县目前已全部“脱贫摘帽”,当前要巩固民族地区脱贫攻坚成果,严格落实“四个不摘”要求,对退出的贫困县、贫困村、贫困人口,保持现有帮扶政策和力度总体稳定。配合国家民委和相关市级部门,谋划制定好“十四五”期间重庆少数民族和民族地区发展规划,争取把新建渝湘高铁黔江—酉阳—秀山—吉首段、建设重庆渝东南武陵山区文旅融合发展示范区,完善民族地区生态补偿机制等纳入规划内容,持续推进民族地区高质量发展。
二是深化民族团结进步创建。认真贯彻全国、全市民族团结进步表彰大会精神,不折不扣地落实好中央办公厅、国务院办公厅《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识》和国家民委等四部门出台的《关于进一步做好新形势下民族团结进步创建工作的指导意见》,广泛开展民族团结进步宣传教育,引导全市各族群众增强“五个认同”;保护发展少数民族优秀传统文化,促进各民族文化交融创新;丰富创建活动载体方式,建设一批国家级和市级民族团结进步示范单位。加强来渝少数民族流动人口服务管理,在城市社区探索建立互嵌式的社会结构,营造各民族交往交流交融的社区环境;与四川省民族工作部门建立城市少数民族流动人口服务管理等民族工作合作机制,为成渝地区双城经济圈建设营造和睦和谐的社会环境。
三是提高依法治理民族事务效能。全面贯彻落实党的十九届四中全会关于民族工作的部署要求,建立完善民族工作各方面制度机制,把民族工作制度优势转化为民族事务的治理效能,不断推进民族事务治理体系和治理能力现代化。深入落实中央办公厅、国务院办公厅相关文件精神,重点做好来渝少数民族人员政策法规及国家通用语言培训,加强民族政策执行情况监督检查,妥善处理涉民族领域矛盾纠纷,强化民族工作队伍建设,不断提高依法治理民族事务的能力水平。
在共同抗击疫情和全面建成小康社会的进程中,重庆市将积极引导全市各族群众继续发扬共同团结奋斗、共同繁荣发展的伟大精神,着力升华“你中有我,我中有你,谁也离不开谁”的境界,在攻坚克难中推动重庆民族工作上新台阶,在共克时艰中不断铸牢中华民族共同体意识。
团结凝聚人心,
坚决啃下脱贫攻坚最硬的骨头
何成钢委员 (新疆维吾尔自治区民族事务委员会党组书记、副主任)
“到2020年确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困问题,是我们党对人民、对历史的郑重承诺。”习近平总书记看望政协经济界委员时的这番话,掷地有声,鼓舞人心。
当前,新疆的脱贫攻坚进入了关键时刻,要打最硬的仗,啃最硬的骨头。近年来,我们全力落实自治区部署,狠抓扶贫工作和访惠聚驻村工作,下派干部近50人。自治区民委定点帮扶和重点开展“访惠聚”工作的科克铁热克乡,是和田地区皮山县深度贫困村最集中的乡。自治区民委党组认为,作为民族工作部门,必须以高度的紧迫感、责任感全力以赴、务求实效地开展脱贫攻坚工作。面对科克铁热克乡深度贫困村众多这一“硬骨头”,我们从4个方面狠抓落实:
统一“不辱使命”的思想,坚定“啃硬骨头”的信心。打硬仗,队伍要过硬,思想认识要整体到位,精神状态要整体振奋。自治区民委组织各级干部深入学习领会习近平总书记系列讲话精神,认真贯彻落实自治区党委九届九次全委扩大会议精神,教育引导广大驻村干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决把思想和行动统一到党中央脱贫攻坚决策部署上来,坚定必胜信心,汇聚攻坚合力,紧扣“两不愁三保障”“一降五通七有”,树立起坚决打赢脱贫攻坚战的坚定决心、必胜信心。
聚焦聚力坚强保障,补齐短板具体落实。紧紧围绕“两不愁三保障”目标,认真落实党的各项惠民政策,全面查找义务教育、基本医疗、住房安全和饮水方面存在的问题短板。确保义务教育各项政策落实、双语教育全覆盖,没有失学和辍学孩子,阻断贫困代际传播;确保村民都有经行业部门鉴定的安全住房和安全饮水;确保为贫困群众就医报销比例达到95%和落实先诊疗后付费政策,保证贫困群众看得起病;确保为有劳动力但就业困难家庭开发公益性岗位安置,助力困难群众增加收入。
主动作为敢于担当,完善机制紧抓不放。切实落实好对中央巡视、自治区和地区县乡督导反馈问题的整改;持续开展民族团结宣传教育和民族团结结亲活动,教育引导各族群众感党恩、听党话、跟党走;持续以勤劳致富先进人物的典型事例为引领,营造脱贫致富光荣的社会环境;持续改进干部队伍作风,教育引导各族干部树立以人民为中心的理念,克服和消除干部队伍中存在的问题;完善县、乡、村工作机制,为实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽,全面建成小康社会奠定坚实的基础。
强化思想观念引领,激发群众内生动力。通过入户帮助群众算账、计划创收项目、联系销售渠道、学习国家通用语言文字和农业栽培技术等方式,让群众认识到国家惠民政策给自己带来的好处,认识到改变贫困面貌要靠自身的辛勤劳动,认识到应该跟随时代进步而不能封闭不前,认识到促进各民族交往交流交融是通向幸福生活的坦途。
在新起点上再接再厉,
让各族人民日子越过越红火
农融代表 (广西壮族自治区民族宗教事务委员会党组书记、主任)
全国两会前夕,习近平总书记对毛南族实现整族脱贫作出重要指示,广西壮族自治区各族人民倍感温暖、备受鼓舞。在脱贫攻坚进入决战决胜的关键时期,习近平总书记对毛南族实现整族脱贫作出重要指示,充分体现了对民族地区发展和少数民族群众的关心关怀,是对广西脱贫攻坚工作的充分肯定和巨大鼓舞,为我们全面打赢脱贫攻坚战给予精准有力指导、增添强大动力。我们一定提高政治站位,把深入学习贯彻落实习近平总书记重要指示精神作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要检验,紧紧依靠各族群众,铸牢中华民族共同体意识,加快少数民族和民族地区经济社会发展,奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。
习近平总书记明确指出,“全面建成小康社会,一个民族都不能少;实现中华民族伟大复兴,一个民族也不能少。”以习近平同志为核心的党中央高度重视民族工作,把铸牢中华民族共同体意识作为民族工作的主线;把加强民族团结作为战略性、基础性、长远性工作来抓;把发展作为解决民族地区各种问题的总钥匙,千方百计加快少数民族和民族地区经济社会发展,让民族地区群众不断得到实实在在的实惠。截至2019年底,广西实现428万贫困人口脱贫、4719个贫困村出列,46个贫困县摘帽。我们要铭记党的恩情,牢记总书记的殷切希望,永远感党恩、听党话、跟党走,全面贯彻落实好党中央的决策部署,进一步坚定信心、振奋精神、凝心聚力,全力做好民族工作和脱贫攻坚工作,向习近平总书记、向党中央、向全区各族人民交上一份满意答卷。
广西作为全国少数民族人口最多的自治区和全国脱贫攻坚的主战场之一,当前,还有8个贫困县未摘帽,660个贫困村未出列,24.1万贫困人口未脱贫。我们要坚定信心、真抓实干,按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求,聚焦“两不愁三保障”,聚焦深度极度贫困地区,集中力量攻下产业持续发展、集体经济、基础设施建设、基本公共服务设施建设、易地扶贫搬迁后续扶持和保障等重点难点,多措并举巩固成果,确保高质量完成脱贫攻坚目标任务,奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。
脱贫摘帽、全面建成小康不是终点,而是新生活、新奋斗的新起点。我们将认真贯彻党的民族政策,以铸牢中华民族共同体意识为主线做好各项工作,全面深入持久开展民族团结进步创建工作,把广泛开展民族团结进步创建与扶持少数民族和民族地区发展有机结合起来,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展;加快少数民族和民族地区经济社会发展,构建各民族共有精神家园;进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,建设壮美广西、共圆复兴梦想,奋力谱写民族地区高质量发展的新篇章,让广西各族人民的日子越过越红火!
与新时代同频共振,
高质量交出建设示范区的时代答卷
陆永耀代表 (云南省民族宗教事务委员会副主任)
今年1月19日至21日,习近平总书记再次到云南考察指导工作,要求我们不断增强边疆民族地区治理能力,努力在建设我国民族团结进步示范区上不断取得新进展。我们将始终铭记总书记的嘱托,把总书记考察云南重要讲话精神作为根本遵循,深入学习贯彻落实全国两会精神,立足边疆多民族实际,坚持各民族一律平等,铸牢中华民族共同体意识,与新时代同频共振,高质量交出建设我国民族团结进步示范区的时代答卷。
一是高质量推进民族团结进步示范区建设。坚决把思想和行动统一到习近平总书记考察云南重要讲话精神上来,认真学习贯彻习近平总书记关于民族工作的重要论述,正确认识和把握云南民族工作在全国民族团结进步事业大局中的地位和作用,着力发挥好民族团结进步示范区建设的政治功能、经济功能和社会功能,实施好示范区建设五年规划,不断推进云南民族团结进步事业创新发展。
二是决战决胜民族地区脱贫攻坚和全面建成小康社会。把各族人民对美好生活的向往作为奋斗目标,确保少数民族和民族地区同全国一道实现全面小康和现代化。把民族团结进步示范区建设与脱贫攻坚工作双融合双推进,在精准脱贫攻坚战中主动作为,加大民族地区、边境地区和深度贫困地区人力物力财力智力投入,重点推进7个深度贫困县脱贫摘帽和傈僳族、怒族实现整族脱贫,助力打好脱贫攻坚收官战。加快补齐少数民族和民族地区全面建成小康社会短板,继续实施好扶持“直过民族”和人口较少民族发展、兴边富民行动等规划,打造一批边境小康示范村。
三是切实增强边疆民族事务治理能力。在今年突如其来的新冠肺炎疫情面前,中国交出了一份赢得世界赞誉的“中国答卷”,彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。我们将始终坚持党对民族工作的集中统一领导,不断增强边疆民族地区治理能力。坚持中国特色解决民族问题的正确道路,坚持和完善民族区域自治制度,找准贯彻落实党的民族政策和云南实际的结合点、切入点和落脚点,结合实际积极探索、建立健全符合地方实际的民族工作制度。贯彻落实好《云南省民族团结进步示范区建设条例》,修订《云南省实施<中华人民共和国民族区域自治法>办法》《云南省宗教事务条例》,巩固和发展平等团结互助和谐的民族关系。
四是全面深入持久开展民族团结进步创建。支持更多地区和单位创建全国民族团结进步示范州(市)、示范县(市、区)和示范单位,为建设我国民族团结进步示范区提供有力支撑。创新方式载体,丰富创建内涵,推动民族团结进步创建“十进”工作,探索完善其他创建工作路径。构建中华民族共有精神家园,弘扬中华优秀文化,增强文化自信,落实好云南省民族文化保护传承和“百名人才、百项精品”工程,加强同周边国家文化交流工作,推动优秀少数民族文化走出大山、走进生活、走向世界。搭建各民族交往交流交融平台,加强少数民族流动人口流出地和流入地对接制度,探索有利于建立互嵌式社会结构的政策、制度。
五是坚决守住风险底线。坚持法治思维,增强斗争精神和斗争本领,改进管理方式,积极回应关切,运用法治思维和法治方式处理和解决民族宗教领域的矛盾和问题。强化工作机制建设,定期开展分析研判,切实落实行之有效的创新性制度安排。
(编辑:李华)
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