天祝藏族自治县，作为新中国成立以来命名的全国第一个民族自治县，有藏汉土回蒙古等28个民族23万人口，是中国西北通往雪域高原的重要门户，是内地通往河西走廊和新疆乃至整个丝绸之路的关键卡口，是多民族交融汇聚为多元一体中华民族的代表区域之一。

　　2020 年，在全面建成小康社会，开启社会主义现代化国家建设的新征程之际，天祝藏族自治县迎来了自治县建县70周年。作为西部民族地区的典型代表，在现代化发展征程中，天祝藏族自治县要始终坚持民族工作主题，紧盯“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”总目标，在坚持和完善民族区域自治制度示范县、少数民族经济社会高质量发展排头兵、西部地区民族团结进步领头羊等具体目标上下足功夫，在提升干部群众科学文化素养和专业化水平上卯足劲头，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，铸牢中华民族共同体意识，以人的现代化引领民族地区经济社会发展现代化。

　　第一，统筹推进乡村振兴与城镇化，夯实脱贫攻坚和全面小康的成果。实施乡村振兴战略，决不意味着排斥城镇化。要在乡村振兴中持续推进城镇化，推动农村劳动力转移和户籍制度改革，提高户籍人口城镇化率，在城乡融合发展中不断改善城乡居民生活质量，促进人的现代化发展。以特色优势产业扶贫确保农牧民收入可持续增长，以常态化的精神扶贫激活农牧民自我发展能量，发挥农牧民在乡村振兴中的主观能动性，以乡村振兴巩固脱贫攻坚成效，跳出“边脱贫、边返贫、再扶贫”的困境。在乡村振兴中要精准发力，把产业振兴重点放在现代农业的转型升级和提质增效上，把人才振兴重点放在“带头人”“土专家”“田秀才”等新型经营主体的培养壮大上，把文化振兴重点放在现代文明风尚的引导和人的科学文化素养培育上，把生态振兴重点放在农村人居环境集中整治上，把组织振兴重点放在农村基层党组织领导能力和乡村社区自治法治德治能力的提升上，以乡村振兴战略的实施进一步夯实全面建成小康社会的根蒂。

第二，深入贯彻新发展理念，以生态产业发展推动经济社会高质量发展。新发展理念，是我们党将马克思主义基本原理同我国改革开放伟大实践相结合的理念升华。要立足天祝实际，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。坚持全域旅游发展理念，推进文化旅游深度融合发展，盘活天堂寺、三峡、赛马节会等优质旅游资源，优化全域旅游景区建设，做精做细新时代“天祝精神”“八景八俗八珍八艺”等形象品牌，打响“青藏之眼·绿色天祝”生态文化旅游总品牌，培育绿色发展新动能。培育壮大“牛羊鸡马菜菌藜药”八大特色产业，把特色产业发展融入“一带一路”建设大局中定位思考，促进生态农业规模化、集约化、产业化发展，释放“天祝原生”“中国高原藜麦之都”“中国高原食用菌之乡”“中国高原夏菜之乡”“中国走马之乡”等品牌效应。加快发展生态工业，实施传统产业改造提升，推动碳化硅产业组建企业集团、优化尾气改造、发展精深加工，做大建材产业规模，培育发展中藏药精深加工产业，打牢经济高质量发展的基础。

　　第三，做好祁连山国家级自然保护区的守护者，承担中国西北部生态安全屏障的生态报国之责。生态环境既是重大政治问题，也是重大社会问题。要让“绿水青山就是金山银山”的理念成为干部群众的自觉意识，持续巩固提升祁连山自然保护区生态环境问题整改成效，发挥每个人在国家西部生态安全屏障守护中的应有贡献。以山水林田湖草系统治理工程为总揽，促进生态文明制度体系建设，加强石羊河流域、黄河流域及其一、二级支流的大通河和金强河生态治理，持之以恒推进国土绿化倍增行动、国家节水行动、湿地保护与恢复工程、新一轮退牧还草工程，实施一批水土保持小流域综合治理项目和水源涵养工程，加强天然林保护和“三北”防护林系统建设，维护生态平衡，促进绿色发展，努力建设天蓝地绿水净的美丽家园，促进人与自然和谐共生。

　　第四，牢记民族文化传承的历史使命，积极培育包容开放的民族精神、厚德载物的人文精神、公平正义的法治精神。民族精神、人文精神、法治精神，是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。挖掘民族文化、汉文化、边塞文化等多元文化内涵，保护传承好土族格萨尔说唱、华锐藏族民歌、土族安召等非物质文化遗产，展示民族语言、民歌、舞蹈、饮食、服饰、民俗文化的独特魅力，标识蕴含其中的民族团结进步基因，讲好民族团结进步天祝故事，打响天祝华锐文化品牌。整合华锐民俗文化、土族民俗文化、天下白牦牛文化、中国岔口驿马文化、藏医药文化等场馆平台建设，推进华锐“十三巷”文化再现工程，推出“书香天祝”“河西走廊之四季天祝”等系列特色文化成果，为民族文化繁荣发展搭建广阔舞台。以自治县建县70周年为契机，精心办好70周年县庆系列活动，集中展示70年来民族团结进步精神风貌，厚植包容开放的民族精神、厚德载物的人文精神、公平正义的法治精神。

　　第五，拓展深化民族团结进步创建工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应。要立足于民族融合效果好的实际和进疆入藏通道区位，融入到全省民族团结进步创建“一廊一区一带”行动中，争创坚持和完善民族区域自治制度的示范县、少数民族经济社会高质量发展的排头兵、民族文化繁荣发展的新高地、河西走廊民族团结进步的展示窗。秉持“重在平时、重在交心、重在行动、重在基层”的理念，落实全面动员、全域覆盖、全员参与、全力推进和人文化、实体化、大众化“四全三化”创建举措，遵循“把方向、强阵地、讲故事、促融合、抓同创”的全国民族团结进步示范县创建思路，以民族团结进步创建“八进”为抓手，落细落实民族团结进步宣传教育，不断提高各族干部群众的科学文化素质，实现创建工作广覆盖、无死角、全参与。以民族传统节日和传统文化活动凝聚人心，促进各民族交往交流交融，形成各族群众守望相助共同繁荣的良好氛围。加强寺庙依法管理，坚持用社会主义核心价值观引领教育宗教界人士和信教群众，实现宗教与社会主义社会相适应。

　　第六，健全优化共建共治共享的社会治理体系，促进城乡基层治理现代化。健全社会治理制度，才能使社会稳定、国家安全更有保障。党的十九届四中全会提出了“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”，为我们健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系提供了遵循。要健全完善城乡融合发展体制机制和政策体系，持续加大民生投入，推进基础设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖，城市文明向农村辐射，用心用情为群众做好事办实事。要健全村党支部领导的农村治理体系，增强自治活力，以制度建设实现民事民议、民事民办、民事民管。实现法治宣传教育常态化，夯实农村法治力量，强化法治保障，树立宪法和法律的权威地位。要把社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设作为新时代公民道德建设着力点，实现以道德教化人，促进人的现代化，推动全民道德素质和社会文明程度达到一个新高度。