万企参与 亿人同行开展消费扶贫 助力脱贫攻坚
来源: 本报记者 丛蓉 实习生 陈朔 发布日期:2020-09-06浏览(10)人次 投稿收藏

  如期打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会必须完成的硬任务。消费扶贫一头连着贫困地区的“钱袋子”,一头连着城市的“菜篮子”“米袋子”和“果盘子”,是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。9月1日,国务院扶贫办、国家发展改革委、中央宣传部等105家单位联合发出“万企参与,亿人同行”消费扶贫行动倡议书,倡议全社会积极参与消费扶贫行动,做消费扶贫行动的倡导者、践行者、引领者,为决胜脱贫攻坚贡献一份力量,为稳定脱贫注入持久动能。当日,全国消费扶贫月活动在北京启动。

  为何要开展消费扶贫?怎样参与消费扶贫?在国务院新闻办公室日前举办的新闻发布会上,国务院扶贫办公室有关负责同志介绍了相关情况。

  消费扶贫行动是巩固脱贫攻坚成果的重要内容

  脱贫攻坚战打响以来,习近平总书记对消费扶贫多次作出重要论述和指示批示,国务院办公厅印发《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》,国家发展改革委联合28个部门印发《消费扶贫助力决战决胜脱贫攻坚2020年行动方案》,对开展消费扶贫、助力打赢脱贫攻坚战作出具体安排。中央和地方采取各种方式、各种形式帮助贫困地区老百姓把产品卖出去,并将销售扶贫产品纳入东西部扶贫协作、中央单位定点扶贫工作的重要内容。

  “在贫困地区大规模开展的产业扶贫是见成效的时候了。”国务院扶贫办副主任洪天云表示,把消费扶贫提出来,在时间节点上非常准、非常重要、非常有意义、非常有针对性。

  消费扶贫是巩固脱贫攻坚成果的重要内容。面对今年突如其来的新冠肺炎疫情和7月份入汛以来的灾情影响,一些已脱贫人口面临返贫风险。在解决应对疫情和应对灾情的问题以后,消费扶贫对完成今年的脱贫攻坚任务,巩固好脱贫攻坚成果具有重大意义。此外,经过几年脱贫攻坚,贫困地区产业逐渐发展起来,需要通过消费扶贫对贫困地区有市场、有规模、有品牌的产业进行推介和宣传,推动产业的巩固、可持续发展,畅通和市场的有效连接。

  消费扶贫是深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫工作的主体内容。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话中强调,要深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。“作为深化扶贫工作的主体内容,消费扶贫行动需要抓好抓实抓细,长远地抓下去。”洪天云说。

  消费扶贫是社会力量进一步参与扶贫、参与贫困地区发展的有效平台。习近平总书记在2015年中央扶贫工作会上强调,要动员全社会力量广泛参与扶贫事业,动员全社会力量形成扶贫脱贫的强大合力。消费扶贫行动为全社会参与贫困地区发展搭建了平台。

  消费扶贫行动取得初步进展

  面对脱贫攻坚战和疫情防控阻击战双重挑战,国家有关部门共同组织开展消费扶贫行动,推进相关工作做实做细。具体来说,一是有序推进产品认定。按照市场主体自愿申请、中西部县级扶贫主管部门认定、定期公示发布、国家省市三级监管的流程,组织中西部地区规范认定扶贫产品。二是不断丰富销售体系。积极推进预算单位采购、扶贫产品交易市场、企业和社会组织帮助销售等模式,拓展扶贫产品销售渠道。三是积极搭建服务平台。建设社会扶贫网消费扶贫第四方平台,为扶贫产品生产者、销售者、购买者提供信息发布、数据统计等服务。

  “总的来看,消费扶贫行动的前期工作取得了初步进展。”洪天云表示,脱贫攻坚战打响以后,中央对中西部地区22个省级党委政府脱贫攻坚成效进行考核,同时也对承担东西部扶贫协作任务的东部地区9省14市进行考核。在对后者的考核中,其中一项考核内容就是帮助贫困地区销售农产品。

  各地在开展消费扶贫行动的过程中,也探索总结出一些经验。作为消费扶贫重点省,广东把消费扶贫作为东西部扶贫协作的重要渠道,积极打造全产业链体系化的消费扶贫模式。据广东省委农办、省扶贫办专职副主任梁健介绍,广东主要从5个方面推动消费扶贫:一是大力营造消费扶贫的浓厚氛围,形成人人皆可为、人人皆愿为、人人皆能为的社会共识和行动自觉;二是加强消费扶贫制度建设,形成横向纵向的工作合力;三是提升扶贫产品供给水平,主要通过扶贫协作、对口支援等现行工作机制,与贫困地区共建种植养殖基地,帮助中西部贫困地区农产品打开市场,实现生产标准化、品牌化;四是健全消费扶贫交易体系,建立广东东西部扶贫协作产品交易市场,采取政府搭台、适当补贴、市场主导、企业运作的模式,让扶贫产品走进广大市民的生活;五是构建良好的消费扶贫社会生态,推进消费扶贫进机关、进学校、进社区。据统计,今年以来广东销售各类扶贫产品金额达243亿元。

  深入开展扶贫消费月活动

  为进一步推动消费扶贫行动,扩大扶贫产品销售范围,激发市场消费潜力,营造社会参与氛围,国务院扶贫办、国家发展改革委会同中央宣传部、中央网信办、教育部、财政部、农业农村部、商务部、国务院国资委、中华全国供销合作总社、全国工商联等11个部门组织开展全国消费扶贫月活动,标志着消费扶贫工作迈上了一个新台阶。

  今年消费扶贫月活动的主题是“万企参与,亿人同行”。活动内容包括1个启动仪式、1个专题新闻发布会和5个专项活动,即消费扶贫专柜专项推进活动、消费扶贫专馆专项推进活动、消费扶贫专区专项推进活动、“扶贫832”销售平台专项推进活动、中国农民丰收节金秋消费季活动。

  洪天云表示,要以消费扶贫月为契机,深化东西部消费扶贫协作。重点做好西部地区扶贫产品认定工作,用好省内大市场;拓展好东部地区市场,用好扶贫专柜、扶贫专区、扶贫专馆;做好东西部工作对接,完善扶持政策,加强监督。要通过多种方式,让消费者更加了解扶贫产品,让扶贫产品更好地满足消费者需求。

  “我们将认真贯彻落实习近平总书记的指示要求,把开展消费扶贫行动作为应对疫情、灾情的有效方式,作为巩固脱贫成果、防止返贫的有力举措,作为促进贫困地区长远发展的重要抓手。”洪天云说,要坚持贫困地区群众发展生产增收脱贫与解决城市“菜篮子”“米袋子”“果盘子”问题相结合、政府鼓励引导与市场机制相结合、创新试点与建立长效机制相结合、消费扶贫与扶贫协作定点扶贫相结合、销售方式线上线下相结合,实现城市居民买到好东西、扶贫产品卖出好价钱、产销对接形成好机制、贫困地区培育好产业、贫困群众增收闯出好路子、社会参与有个好平台。

(编辑:李华

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