为了没有贫困的未来—— 四川实施民族地区“一村一幼”观察
来源:《中国民族报》 蜀民 发布日期:2021-01-20浏览()人次 投稿收藏

  四川省近年来实施的民族地区“一村一幼”建设,紧紧抓住“幼儿”这个关键群体和“学前”这个关键阶段,着眼于从根本上解决少数民族群众的语言关、文明关和安全关,让四川民族地区不断迈向没有贫困的未来,从根本上夯实铸牢中华民族共同体意识基础。

  早在2012年,阿坝藏族羌族自治州印发了《关于推进“一村一幼”学前教育工作的指导意见》,从规划布局、经费投入、师资配备、保教质量等方面作出部署,在全国首先实施“一村一幼”建设。

  2013年,“一村一幼”在乐山市“两县一区”(峨边彝族自治县、马边彝族自治县和金口河区)深入实施并取得显著成效;2015年起,逐步在全省民族自治地方全面推行。按照“大村独立举办、小村联合举办”的思路,采取“一村一幼”“一村多幼”“多村一幼”等形式,科学规划和建设村级幼教点(园),到2020年,四川省“三州五十二县”已建成“一村一幼”4823个,实现了村级学前教育全覆盖,确保了农牧民幼儿全部就近接受学前教育,彻底化解了“入园难”问题,累计惠及55.6万余名农牧区儿童。

  为开拓渠道、整合资源,破解症结难题,四川建立了以“省财政投入为主、市(州)财政投入为辅、县(区)财政投入为补充”的保障机制,解决了建设资金瓶颈。四川还采取以聘用辅导员为主,“县对县、园对园、师对师”结对帮扶等多种方式,“开源拓渠”解决师资问题,每个幼教点不少于2名专职辅导员,累计培训配备16577名辅导员。

  四川坚持“保基本,广覆盖”的原则,利用现有的闲置村小和村级活动室,建设经济适用且有安全保障的幼儿园,破解园舍建设难题。

  如何循规律稳步推进,持续提质增效?四川进行了有益的探索,按照“先易后难,稳步推进”原则,分步规划推进“一村一幼”建设。配备适合幼儿特点的桌椅、盥洗卫生间、玩教具、图书、乐器和幼儿辅导读本等,引导儿童强化国家通用语言训练,大力开展辅导员培训,幼教点硬件设施和软件配备不断加强,办学质量不断提高。

  在“一村一幼”接受教育的孩子基本都能用比较标准的普通话回答问题、唱儿歌,在小学入学前就已基本扫除语言障碍,进入小学后,学习热情更高,学习习惯更好,学习能力更强。

  2020年,全省51个自治县(市、区)学前三年毛入园率达84%,较2015年提高约23个百分点,特别是乐山市“两县一区”学前三年毛入园率从2013年的62.6%提高到2020年的98.3%,超过全省、全国平均水平。

  四川省在推进民族地区“一村一幼”建设过程中,重实效激发动力,不断深化实施成效。紧扣“听懂、会说、敢说、会用”的目标,多措施帮助“一村一幼”幼儿过好语言关、形成好习惯,培育他们从小形成正确的祖国观、民族观、历史观、文化观,不断铸牢中华民族共同体意识。同时,以“小手拉大手”推动实现“教育一个学生,带动一个家庭,影响一个村庄,文明整个社会”目标。如乐山市实施了“互联网+幼儿学普电视窗口”“学前学会普通话”的大数据平台建设,策划开展了“我把普通话带回家”百千万行动,带动彝族聚居区家庭与普通话同行、与文明同行。

  “一村一幼”建设实施几年来,在四川民族地区产生显著成效,也带来许多有益的启示。

  “一村一幼”不仅促进提升民族地区公共服务均等化水平、助推义务教育均衡发展、有效解决少数民族幼儿学习“语言关”,而且为从小铸牢中华民族共同体意识奠定坚实基础,能产生巨大的“蝴蝶效应”,正在显示出“事半功倍”的成效。

  依托“一村一幼”开展的“学前学普”,帮助民族地区基层农牧民幼儿突破“语言关”,从源头上根除“听不懂”问题,正式入读小学后学习成绩大幅提升,为他们今后成长成才和实现梦想奠定了坚实的基础。

  “一村一幼”从娃娃抓起,并通过他们去影响家长、带动家庭和村寨形成文明新风尚,继而影响当地整体社会风气。这种持久、长远的效果,带来“牵一发而动全身”的系统性功效,将有力推动民族地区乡村振兴和社会文明进步。

  “一村一幼”在解决民族地区农牧区孩子因“听不懂、跟不上”而导致的没信心学、辍学打工、走不出贫困的恶性循环方面发挥了很大作用,为斩断贫困代际传递、解放农牧区生产力作出了贡献。仅乐山市“两县一区”通过实施“一村一幼”就释放出近1万名劳动力从事生产劳动或外出打工,每年增收近2亿元,有力地促进了当地群众致富奔小康。

 

 

(编辑:程艳

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