让“穷山旮旯”变成美丽乡村——重庆市委办公厅扶贫集团驻中益乡工作队小记
来源:《中国民族报》 郭家翔整理 发布日期:2021-03-25浏览(10)人次 投稿收藏

蜂农在查看蜂箱。中益乡供图


    重庆市石柱土家族自治县中益乡华溪村村民向朝月将自家的盐竹笋、蜂蜜等农特产品打包、装车,交给村集体企业中益旅游开发有限公司。不久,这些农副产品就会在重庆市委大院展销,以消费扶贫的方式解决山区农产品销路问题。

    “类似的展销活动,在重庆市委大院举办过多次。截至2020年10月,我们扶贫集团购买和协助销售石柱县农特产品已达1870多万元。”重庆市委办公厅扶贫集团驻中益乡工作队队长李建树说。

    脱贫攻坚中,重庆市聚焦贫困发生率高、生存环境差、产业带动能力弱等重点问题,从国家扶贫开发工作重点区县中,识别出18个深度贫困乡镇,派遣精兵强将,调动优势资源,精准发力拔穷根。每个深度贫困乡镇由一名市领导担任脱贫攻坚指挥长,对脱贫攻坚工作负总责。同时,由重庆市级机关事业单位、国有企业组建18个扶贫集团,选派领导干部驻乡驻村,直接帮扶深度贫困地区。扶贫干部们走出机关,背上行囊,同基层干部一道,访民情、解难题、做规划、推项目。工作中,不代替乡镇党委政府决策,更不搞大包大揽。扶贫集团在一线工作,重点是帮助完善扶贫规划、推动政策落地、加强信息沟通,提高扶贫质量。

    中益乡地处大风堡原始森林深处,是重庆市18个深度贫困乡镇之一。2017年8月,重庆市委办公厅扶贫集团初次来到这里时,全乡7个村均是支柱产业“空白村”、集体经济“空壳村”、老人妇女儿童“留守村”。中益乡山清水秀,但山高坡陡、土壤贫瘠,多是“鸡爪地”“巴掌田”,很难发展规模产业。重庆市委办公厅扶贫集团驻中益乡工作队驻乡后,第一时间深入农户家中,了解群众基本情况、倾听所思所盼,为开展扶贫工作打好基础。

    “中益乡贫困的原因主要有两个,一是没有路,二是发展资源贫乏。加快建设基础设施、发展特色产业,是解决上述两大短板的关键。”李建树说,为此,驻中益乡工作队制定实施了“三步走”方案,助推中益乡走农旅融合发展之路。

    第一步就是加快打通基础设施“最后一公里”。截至2020年10月,驻中益乡工作队协调和筹措资金1.47亿元,推动中益乡新修、改扩建公路167.5公里,建设易地扶贫搬迁集中安置点5处,实施人居环境整治维修,改造房屋598栋,新建卫生院、幼儿园、康养院和7个村便民服务中心,改扩建2所小学,群众的生产生活条件得到极大改善。

    第二步是因地制宜发展特色产业。“产业扶贫是脱贫攻坚的根本之策。因此,我们着眼于深度调整农业产业结构。”李建树介绍,以往中益乡群众主要种植玉米、红薯、马铃薯,如今已发展起中药材、经果林1.8万亩,养殖中蜂8000余群,粮经种植比从9∶1调整为1∶9。

    第三步是发展“中华蜜蜂小镇”。工作队争取帮扶资金1.37亿元,联合四川美术学院等为发展“中华蜜蜂小镇”乡村旅游作整体规划设计。同时,积极协调银行创新金融扶贫模式,发放扶贫小额信贷,协调人民银行、农行等捐款300余万元发展黄精、蜜蜂等产业。

    中益乡土家族群众有养蜂传统,但销路一直没打开,如何才能盘活这一沉睡的资源呢?在驻村期间,中益乡华溪村第一书记汪云友等人想方设法引入龙头企业,向农民传授规模化、标准化养蜂技术,并通过电商平台打开市场。

    同样是养蜂,如今大不同。在中益乡一片山林里,整齐摆放着蜂箱,四周装上了摄像头。通过网络定制产品,市民缴纳认购费、管理费后,便可获得蜂箱1年的收成,并能通过摄像头实时观察蜂箱,保证蜂蜜品质不打折扣。因为产品销售情况好,蜂蜜产业成为中益乡“甜蜜”的骨干产业。

    发展壮大村级集体经济,是强农业、美农村、富农民的重要举措。为解决中益乡全兴村集体经济为零的问题,全兴村第一书记刘亚平把目光投向了深山里闲置的960亩林地。他和村干部们商量决定,用沉睡的960亩村集体林地办理抵押贷款,再集中产业扶贫资金和贷款,把村里最大的平坝地尖山坪打造成产业基地。为此,刘亚平十余次前往满是荆棘的尖山坪,在荒地里测量土地数据,绘制出一张详细的尖山坪产业规划设计图,争取到重庆市第一笔林权抵押贷款。

    “每一个矛盾纠纷,都有一把打开的钥匙。”驻坪坝村第一书记、重庆市教育科学研究院教研员韦永胜也有扶贫妙招——村民间如果发生矛盾纠纷,就用自治、法治、德治相结合的“贵和工作法”来解决。坪坝村启动白果坝民宿改造项目之初,有村民对房屋相关设施入股方式有异议,导致整个项目不能顺利实施。韦永胜晓之以理、动之以情,反复地讲政策、听诉求,最终顺利解决了问题。

    华溪村先锋组偏岩坝以前被称为“穷山旮旯”,但风景优美。驻中益乡工作队不断挖掘偏岩坝田园风光和传统民俗文化,协调融创集团对偏岩坝院落整体环境进行提升,美化了农家庭院,将这里打造成乡村旅游发展示范基地。同时,引进餐饮龙头企业“一对一”结对帮扶当地村民,培养市场意识、经营理念,经营农家乐的村民户均增收达3万元以上。

    驻中益乡工作队还帮助贫困群众发展了不少种养业项目。“产业发展起来了,如果出现难卖问题,就会打击群众的信心。消费扶贫是条路子。”李建树说,扶贫集团从线上、线下同时发力,一场场直播带货在网络上火起来,一次次“周末扶贫集市”进城摆起来。

    “我们落实了专人专班推进消费扶贫,销售中益乡及周边乡镇的蜂蜜、莼菜、辣椒等30余种农特产品。”李建树说,此外,驻中益乡工作队还加强与扶贫集团成员单位的沟通,全力做好扶贫智能专柜、线上销售、定向供销、产销对接等工作。

    自2017年8月以来,重庆市委办公厅扶贫集团通过推动各类资源、引导各方力量向中益乡汇聚、推动形成帮扶工作合力,使全乡面貌发生了翻天覆地的变化。2019年,中益乡所在的石柱县脱贫摘帽,退出国家扶贫开发工作重点县序列。在今年2月召开的全国脱贫攻坚总结表彰大会上,中共重庆市委办公厅扶贫集团驻石柱土家族自治县中益乡工作队荣获“全国脱贫攻坚先进集体”称号。

 
 

(编辑:李华

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