百色起义纪念馆。 闭健辉摄
百色市位于广西壮族自治区西部，地处滇黔桂三省(区)交界，是多民族聚居地区，少数民族人口占全市总人口的87%。近年来，百色市委、市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，全面贯彻落实习近平总书记考察广西重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，坚持把铸牢中华民族共同体意识贯穿于各项工作中，将民族团结进步创建工作融入全市经济社会发展大局，与脱贫攻坚、乡村振兴、基层党建、经济社会发展等重点工作有机融合，引导各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，在巩固发展民族团结、社会稳定、边疆安宁上彰显了百色新担当，为谱写好壮美广西的百色新篇章奠定了坚实基础。
加强党对民族工作的领导
百色市成立了由市委书记、市长担任双组长的创建工作领导小组，市委常委会、市政府常务会每年专题研究创建工作两次以上，市人大发挥监督检查作用开展专项检查，市政协组织开展建设铸牢中华民族共同体意识示范区委员行动。
深入实施“四级书记”抓创建的“一把手”工程。市直各有关单位、各县(市、区)、各乡镇(街道)、各村(社区)成立以党委(党组)、党支部书记为组长的创建工作领导小组，形成市、县、乡、村“四级书记”联动抓创建机制。
把铸牢中华民族共同体意识纳入党的建设和意识形态工作责任制，纳入政治考察、巡视巡察、政绩考核。
强化理论武装
百色市认真贯彻落实党委(党组)会议“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作落地落实落细。
通过党委(党组)理论中心组学习、“三会一课”等形式，专题学习领会中央民族工作会议精神、广西民族工作会议精神及关于民族工作的决策部署，进一步提升各级领导干部做好民族工作的能力和水平，切实把铸牢中华民族共同体意识贯穿到各项工作中，把创建工作与中心工作同部署、同推进、同落实，共同推动创建工作再上新台阶。
将习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想纳入全市各级党校、行政学院等各类主体班次的必修课程，对各级领导干部开展专题培训，市、县两级党委(党组)每年集中学习不少于2次，每年平均开展4至6期不同班次科级以上干部培训，确保习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想入脑入心。
完善民族工作体制机制
百色市把铸牢中华民族共同体意识贯穿到全市各项工作全过程各方面，将民族团结进步创建工作纳入各级党委、政府重要议事日程，列入全市年度工作报告、“十四五”规划和2035年远景目标，与文明创建、双拥创建、乡村振兴等重点工作同部署、同谋划、同推动。
各县(市、区)、市直各企事业单位和社会团体对照市级成立党政主要领导担任组长的创建工作领导机构，组建工作专班，充实工作人员，形成了“一级抓一级，层层抓落实”创建工作格局。市本级、各县(市、区)均将创建工作经费纳入本级财政预算，为创建工作有序开展提供资金保障。
制定印发创建全国民族团结进步示范市实施方案等一系列文件，实行目标责任管理，建立创建工作网络，加强组织协调，形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的创建工作格局。出台《关于以铸牢中华民族共同体意识为主线推动新时代百色民族工作高质量发展的实施方案》和《关于坚决防范民族领域重大风险隐患实施办法》《关于加强新时代基层民族工作治理体系和队伍建设工作办法》《关于铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化工作方案》等“1+3”民族工作系列文件，进一步推进民族工作体制机制创新。
深挖特色亮点，打造品牌
在拓展载体上，百色市以创建全国民族团结进步示范市为抓手，采取“一进一主题一品牌”创建模式，即进机关突出作表率、进企业突出聚合力、进乡镇(街道)突出强服务、进村(社区)突出连民心、进学校突出育德才、进宗教活动场所突出促和谐、进连队(军警营)突出鱼水情、进易地扶贫搬迁安置点突出惠民生、进景区突出铸融合、进家庭突出树美德，做优做实民族团结进步创建“十进”活动，不断提升示范引领作用，确保创建工作覆盖面广、扎根基层。
在布局选点上，紧密结合百色区位特点，深入挖掘具有特色的创建品牌，精心谋划百色市铸牢中华民族共同体意识“三带四线五基地”格局。
在宣传教育上，开展建设铸牢中华民族共同体意识示范区暨促进各民族交往交流交融“三项计划”宣传月活动、建设铸牢中华民族共同体意识示范区献词活动，召开“赓续红色血脉，构筑中华民族共有精神家园”研讨会。
构建共建共治共享的社会治理格局
百色市始终坚持把贯彻落实《民族区域自治法》作为“普法”重要学习内容，编印《民族理论民族政策民族法律法规基本知识》读本，广泛深入开展社会宣传，确保党中央政令畅通，确保国家法律法规实施，支持各民族发展经济、改善民生，实现共同发展。
坚持党建统领民族团结与乡村治理融合发展。构建自治、法治、德治、智治“四治融合”的乡村治理体系，高标准、多层次、全领域推进民族团结进步创建工作，走好乡村善治促进民族团结之路。隆林各族自治县移风易俗活动入选广西乡村治理典型范例。
开展法律服务“五个一”市域社会治理现代化试点工作，即一村一综治中心、一村(社区)一法律顾问、一屯一法律明白人、一户一签约律师、一楼(栋)一法治宣传员，不断提升基层治理能力。
将民族事务治理体系向基层延伸。在乐业县打造基层民族事务工作站全域覆盖试点县，依法妥善处理涉民族因素和影响民族团结的矛盾纠纷，帮助各族群众解决实际困难，促进各族群众像石榴籽一样紧紧拥抱在一起。
防范和化解民族领域重大风险隐患
建立健全防范民族领域重大风险隐患机制。以“查隐患、严治理、防风险、保安全”为目标，开展民族领域重大风险隐患排查治理工作。
牢固树立总体国家安全观。按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理。强化意识形态主体责任，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。严密防范、有效打击各种渗透破坏和违法犯罪等活动。
党的十八大以来，百色市呈现出经济健康发展、社会繁荣稳定、民族团结和谐、边疆安宁稳固的大好局面。截至目前，百色市涌现出全国民族团结进步模范集体31个、模范个人33名，成功创建全国民族团结进步示范县(市)2个、示范单位2个，全国民族团结进步教育基地2个;涌现出广西民族团结进步模范集体168个、模范个人184名，创建广西民族团结进步示范县(市、区)7个、示范单位48个，广西民族团结进步教育基地7个，“同心文化载体”75个;命名了百色市民族团结进步示范区示范单位210个。
新征程上，百色市将认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，全面深入持久开展民族团结进步创建，以更高的工作标准、更大的工作动力、更实的工作作风，努力推进新时代党的民族工作高质量发展，为广西建设铸牢中华民族共同体意识示范区贡献百色力量。
边关巡查，铸牢稳边兴边牢固屏障。
近年来，百色市创新打造“三带四线五基地”民族团结进步创建品牌，形成了以点串线、以线连片、以片带面的创建工作新格局。
三带。依托右江区非遗手工艺品“石榴小屋”“端午龙舟节”“民族团结同心亭”等特色亮点，田阳区的布洛陀文化、舞狮文化、歌圩文化、红色文化等特色文化，田东县瑶族金锣舞等非遗，平果市生态铝产业等，打造右江河谷百里长廊宣传教育示范带;依托德保县“那”资源和壮族马骨胡艺术、靖西市“边关党旗红”和“国门党校”、那坡县“边境民族团结联盟”等，打造南部边境强基固边宣传教育示范带;以凌云县“泗水缤纷”田园综合体、乐业县“文秀品质精神”、田林县“双语”模范基地、隆林各族自治县民族文化传习基地、西林县滇黔桂三省(区)接边“民族团结进步示范圈”等为主，打造西北山区多彩民族宣传教育示范带。
四线。弘扬百色起义精神，以右江区为中心点，打造以田阳区革命烈士陵园、田东县右江工农民主政府旧址、平果市三层岗邓小平足迹之旅为主线的民族团结进步红色之旅示范线;以德保县城关镇那温村、靖西市万生隆国际商贸物流中心、那坡县百省乡那布村为主线，打造民族团结进步边关永固示范线;以凌云县伶站瑶族乡浩坤村、乐业县新化镇百坭村为主线，打造民族团结进步黄文秀优秀品质示范线;以田林县“吼敢”歌圩、西林县“句町”文化、隆林县民族节庆文化为主线，打造民族团结进步牵手同心示范线。
五基地。传承红色基因，打造百色起义精神弘扬传承宣传教育基地;传承爱国主义精神，打造田阳县瓦氏夫人抗倭宣传教育基地;激发干事创业激情，打造平果市生态铝工业发展宣传教育基地;弘扬保家卫国精神，打造靖西市对越自卫反击战爱国主义宣传教育基地;引导各族干部群众感党恩、听党话、跟党走，在乐业县百坭村打造黄文秀优秀品质宣传教育基地。
百色市是革命老区、边境地区、连片脱贫地区、多民族聚居地区。近年来，百色市继承发扬优良传统，在全面建设“四个家园”上走深走实，奋力争创全国民族团结进步示范市。
全面建设中华民族共有精神家园
右江区在易地扶贫搬迁安置小区开展民族团结主题活动。
传承红色基因。以百色起义纪念园等红色文化阵地为依托，进一步发挥爱国主义教育基地作用，把红色资源利用好、把红色传统发扬好。
加强党员干部教育。以百色干部学院红色教育平台为核心，整合市县党校(行政学院)和全市干部教育资源，组建红色教育联盟，建立区、市、县三级培训机构联动工作机制。
加强国民教育。把铸牢中华民族共同体意识教育纳入全市中小学教育教学计划，融入学生教育全过程，在中小学开设中国特色社会主义教育和爱国主义教育课程，开展参观一次红色基地、听一堂红色教育课、唱一首红色歌曲“三个一”活动等。
加强社会宣传教育。充分利用民族团结进步宣传月和各类民族节庆活动，大力推动建设一批同心文化长廊、同心文化广场、同心文化艺术团队，利用“新时代文明实践中心(所、站)”“乡村大舞台”“农家书屋”等阵地，组织开展铸牢中华民族共同体意识宣讲下基层活动，将铸牢中华民族共同体意识纳入居民公约、村规民约、行业公约等。
拓展宣传教育阵地。在主流媒体开设专栏，制作专题片、宣传片，设计使用百色市创建全国民族团结进步示范市图案标识，在各县(市、区)轮流开展集中宣传日、“一月一活动”“互观互帮互学”等活动，实现月月有宣传、宣传有共鸣。
大力弘扬中华优秀传统文化。推出壮剧《百色起义》、大型民族歌剧《扶贫路上》、电影《秀美人生》、电视剧《大山的女儿》、动漫《文秀姐姐》、舞台艺术山歌剧《热血右江魂》等一批文艺作品，开展文化惠民演出活动。
培育和践行社会主义核心价值观。组建“百姓宣讲团”“双语宣讲团”“金句热词宣讲团”“文艺宣讲团”等，广泛开展“感党恩、跟党走”群众性主题宣传教育系列活动，深入农家小院、田间地头开展宣讲。
全面加强国家通用语言文字教育教学。实施“贯彻一条主线、建立三项机制、完善三项评价体系、突出四大领域、紧盯四类人群、抓好五个结合”工程，百色市12个县(市、区)全部通过城市语言文字工作评估和语言文字工作督导评估，85.8%的脱贫人口能使用普通话进行沟通交流。
全面建设共同富裕幸福家园
乐业县新化镇百坭村新貌。
脱贫攻坚战取得全面胜利。“十三五”期间，百色市全面落实精准扶贫方略，累计实现102万贫困人口全部脱贫、899个贫困村全部出列、12个贫困县(市、区)全部摘帽。脱贫攻坚成效考核每年均保持“好”等次，一批典型经验在全国推广，深圳小镇成为东西部协作示范性工程，百色市委等一批先进集体、黄文秀等一批先进个人获得表彰。
经济社会快速发展。实施特色产业提升、人居环境提升等“八大提升行动”，百色市地区生产总值从2015年的814.57亿元增加到2020年的1333.73亿元，人均地区生产总值、城乡居民人均可支配收入连续3年增长，城乡居民人均可支配收入之比连续两年缩小，每年在民生领域的支出占全市公共预算支出的82.5%。
发展质量持续提升。全面实施乡村振兴、工业振兴、口岸振兴、城镇振兴和科教振兴“五大振兴行动”，实施垦造水田、联系服务企业、招商引资等“十大攻坚行动”，推动百色经济社会高质量发展取得新突破，推动共同富裕迈出实质性步伐，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
基本公共服务水平不断提升。完成5.64万套棚户区改造和3.1万套公租房分配，解决超过30万城镇居民住房困难问题。学前三年毛入园率达98.9%，九年义务教育巩固率达97.7%，高中阶段毛入学率达96.7%。三级医院牵头联合县级二级医院组建的医联体实现县(市、区)全覆盖，医保就医结算实现村级全覆盖，基本医保参保率稳定在95%以上。99%的行政村建有公共服务中心，行政村农民体育健身工程覆盖率达100%。
生态保护力度持续加大。统筹推进山水林田湖草综合治理，大力推进耕地整治、水土流失综合治理，建成绿色矿山65座，森林覆盖率达72.8%，空气优良率提高到98.6%，城镇污水集中处理率提高到94.2%，获“全国绿化先进集体”“全国绿化模范城市”“国家森林城市”等荣誉称号。
全面建设守望相助和谐家园
主动融入新发展格局。构建口岸、滇黔桂沿边交往交流交融新平台，推动西部陆海新通道、对接粤港澳大湾区建设。全面启动广西百色重点开发开放试验区建设，努力将试验区建成我国与东盟高质量共建“一带一路”的重要平台、辐射带动周边经济发展的重要引擎、稳边安边兴边模范区、生态文明建设示范区。
加强粤桂扶贫协作。深化深圳—百色对口协作，大力开展对口资金帮扶、人才交流、企业帮扶、劳务协作、消费扶贫等“十百千万亿”工程，深圳各级财政累计投入帮扶资金19.11亿元，实施帮扶项目690个，项目惠及805个贫困村64.9万建档立卡贫困人口。
积极搭建桥梁促进各民族交往交流交融。深入实施各族青少年交流计划、各族群众互嵌式发展计划、旅游促进各民族交往交流交融计划“三项计划”和西部计划志愿者行动，组织1000余名西部计划志愿者深入民族地区开展志愿服务，组织青少年积极参与中华文化传播，建设青少年综合服务平台。
构建互嵌式社区环境。实施广西最大规模易地扶贫搬迁工程，累计搬迁18.33万人。落实防止返贫监测帮扶机制，解决各族群众居住、就业、入学问题，做好易地扶贫搬迁后续扶持管理。
推动接边地区联创共建。百色干部学院、百色学院、右江民族医学院与东盟国家高校合作共建人才培养基地，百色、文山等桂滇两省(区)五市(州)共建民族团结进步创建联盟，深化交流合作。
全面建设边疆稳定平安家园
牢固树立总体国家安全观。以边疆平安、国家稳定为主题，建设南部边境强基固边宣传教育示范带、民族团结进步边关永固示范线、对越自卫反击战爱国主义宣传教育基地。开展“边关党建”“融合教育”等活动，坚定边境广大群众维护国家统一和民族团结的信念，弘扬爱国主义精神，构筑永固不倒的边防精神长城。
全面打赢疫情防控阻击战歼灭战。坚持“做严一线，做实二线，做强全线”，死守“六道防线”，抓紧抓实边境疫情防控工作。从严抓好口岸地区疫情防控，切实筑牢“外防输入”防线，守好祖国“南大门”。
深入实施固边兴边富民行动。深入实施强基固边、民生安边、产业兴边、开放睦边、生态护边、团结稳边“六大工程”，推进团结、富裕、文化、法治、生态、智慧边疆建设，健全党政军警民“五位一体”合力强边固防机制，确保边疆巩固安宁。
(本文图片除署名外均由百色市民宗委提供)
（编辑：马永）最新新闻
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