上海市是多民族聚居的超大城市，56个民族成分齐全，常住人口中有少数民族人口近40万。上海市践行人民城市理念，紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，把构筑中华民族共有精神家园融入城市工作，既做好服务各族群众的“民生答卷”，也答好凝心铸魂的“时代考卷”，走出一条契合超大城市特质，兼具思想高度、实践力度、人文温度的城市建设路径，推动各族群众在浦江两岸共居共学、共建共享、共事共乐。
系统谋篇布局，夯实互嵌共融治理根基
上海市深刻把握超大城市民族工作特点，直面来沪各民族流动人口服务管理现实课题，将中华民族共有精神家园建设全面嵌入城市现代化治理体系，创新打造“家在上海”城市民族工作品牌，深入开展“家在上海”主题实践活动，确立“结对认亲、地校共建、社区融入”三条实践路径，把弘扬“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的城市精神融入促进各民族“三交”的生动实践。
以结对认亲传递城市温情。从情感联结破题，推动本地居民、社区干部与来沪各族群众、学生结对交友。长宁区华阳路街道连续30余年开展与东华大学西藏籍学生结对认亲活动，当地居民逢年过节邀请结对学子到家里共同欢庆，让来自边疆地区的青年学子收获亲情、融入上海。
以校地共建筑牢纽带桥梁。深化校地联动，建设一批社会实践活动基地，推动高校资源下沉社区治理。东华大学、华东政法大学、上海开放大学航空运输学院与华阳路街道共建“华阳一家人”平台，组建多领域导师亲友团，为各族青年提供学习、就业、成长全周期服务；“红河蓝天筑梦计划”七年接力，为云南省红河州培养一批航空专业人才，不少学子学成之后或扎根上海干事创业，或返乡建设家乡，实现双向赋能、山海同心。
以社区融入打造幸福港湾。把社区作为促进各民族全方位嵌入的基础单元，大力推进互嵌式社会结构与社区环境建设。闵行区马桥镇润苑社区立足外来人口集中的实际，构建“一核二阵三法四品”工作体系，服务3000多名来自五湖四海的居民；静安区益梅小院、石门二路街道小石榴口袋公园等阵地遍地开花，引导各族群众主动参与社区公共事务、公益服务、文化活动，共同把社区建设成为幸福团结的大家庭。
深化理论阐释，夯实“铸牢”实践学理支撑
一部上海城市发展史，也是一部各民族交往交流交融的历史。古代黄道婆引入海南黎族先进纺织技艺，助推江南棉纺织业兴盛；近代开埠后，邓恩铭、向警予、关向应等革命志士汇聚上海，书写各民族共谋民族独立的红色篇章；抗战时期，全国各族同胞奔赴上海开展抗日救亡运动；新中国成立后，大批各族建设者扎根上海，发展工业、建设城市；如今，56个民族群众在沪共居共学、共建共享、共事共乐，涌现出一批生动实践。上海市组织专家学者力量，深入挖掘史实，解码上海多民族交融历史底色，深化理论阐释，为推进“铸牢”工作提供理论支撑。
夯实交融史实文献资料基础。研究团队多渠道深挖史料资源，系统梳理档案馆藏、地方史志、报刊文献、口述访谈、实物遗存等素材，累计整理上万份文献档案、200余篇口述史料。系统梳理古代江南民族迁徙、技艺互鉴史实，深度挖掘近代各族同胞革命奋斗红色史料，全面整理新中国成立以来各族群众来沪求学、就业、定居的鲜活素材，完整勾勒各民族“三交”全景图。聚焦上海民族工作特色，围绕“家在上海”品牌建设、互嵌式社区治理、流动人口融居发展等方向，立项多项国家级、市级社科课题，累计推出专著、论文、研究报告等成果80余项。
构建跨学科协同研究工作格局。以编纂《中华民族交往交流交融史料汇编·上海卷》为契机，统筹党政单位、高校科研院所、研究基地及专家力量，搭建“基地+高校+专家”跨学科协同研究平台。依托复旦大学、华东师范大学、同济大学等高校的相关研究基地，集聚近百名民族学、历史学、社会学、城市治理领域专家，组建专业化研究队伍，开展联合攻关，培育研究阵地，产出一批高质量学术成果。
实现学术研究面向社会大众传播。坚持学术研究服务大众、赋能社会，推动学术成果走出学界、落地应用。依托中共一大纪念馆、上海博物馆、黄道婆纪念公园等阵地，将专业史料转化为专题展览、科普读本、研学课程等通俗化内容。面向机关、社区、学校开展近百场专题宣讲，广泛传播各民族交往交流交融的上海故事，引导各族群众增进“五个认同”，进一步牢固树立“四个与共”的共同体理念。
深耕宣传教育，营造民族团结进步浓厚氛围
上海市坚持阵地化、具象化、场景化思维，整合宣传资源，加强阵地建设，把宏大主题转化为可感可及的文化产品与群众活动，广泛深入开展“铸牢”主题宣传教育，营造浓厚的民族团结进步氛围。
建强基层文化阵地，厚植交融沃土。徐汇区依托黄道婆纪念公园上演主题舞台剧、开展花腰彝刺绣展，相关文化项目走进北京，在中华民族共同体体验馆进行集中展示；闵行区串起上海民族乐器一厂、七宝中学、光华创意街区等一批阵地，传承和弘扬中华优秀传统文化；静安区培育达先生工作室、百灵民族合唱团、未央学馆等社会组织，以及白玛龙珍志愿者服务队党支部等基层力量，成为促进文化交流、推动各民族“三交”的生力军。
打造实体宣传矩阵，拓宽传播场景。全市建成“家在上海”主题公园、“铸牢”主题实践场馆、宣传大屏等载体近千个；打造“家在上海”主题文艺作品259个，拍摄制作主题音像视频122部，开展各类主题展演266场次，构建起立体化宣传矩阵，让“铸牢”宣传有阵地、有内容、有流量。
依托文旅融合载体，深化文化情感共鸣。坚持以传统节日为纽带，依托豫园、外滩、田子坊等城市地标，打造“文化+”沉浸式节日体验。如豫园以新春佳节为契机举办灯会，将中华神话、传统非遗、海派创意融为一体，展示剪纸、糖画、皮影戏等传统文化，各地各族群众共赏华灯、共品年味，在沉浸式体验中感受中华优秀传统文化魅力，营造开放包容、美美与共的城市氛围。
海纳百川聚同心，石榴花开耀浦江。未来，上海市将持续深化“家在上海”实践，不断促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融，推动各民族人心归聚、精神相依，为铸牢中华民族共同体意识贡献更多智慧和更大力量。
（上海市民族和宗教事务局民族二处供稿）
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