青海省西宁市城中区南川西路街道香格里拉社区是一个多民族互嵌式社区,总人口2.47万人。社区将铸牢中华民族共同体意识与平安建设、新时代文明实践站、群团一体化改革及邻里文化建设相结合,建立了“群众呼叫+网格吹哨+部门响应”机制,社区“石榴籽家园”建设成效显著。“如今,社区各族群众的获得感、幸福感、安全感有了很大提升。”香格里拉社区党委书记赵丽说。
香格里拉社区是青海省推进铸牢中华民族共同体意识工作的一个缩影。近年来,青海省立足省情实际,以创建全国民族团结进步示范省为战略目标,自觉将铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线,努力推动中华民族共同体建设。
加强顶层设计,创新完善各项工作保障机制。青海省实施民族工作“一把手”工程,建立省、州、县、乡四级党委“一把手”抓民族工作的领导机制。结合“两个纳入”工作要求,建立民族团结进步创建专项考核机制,纳入地方党政领导班子和领导干部政绩考核。实施民族团结进步创建工作第三方评估,探索形成创建工作绩效管理机制。率先建立示范单位动态管理办法,建立优续劣汰机制,定期对命名的示范地区和单位复检复验,树立创建工作永远在路上的正向导向。
坚持高质量发展,积极融入和服务新发展格局。青海省抓住国家推进新时代西部大开发、对口援青和东西部协作、兰西城市群建设等重大战略机遇,争取落实涉藏专项资金、对口援青资金、省级配套资金,制定落实“十四五”对口援青、涉藏和民族团结进步事业等规划,为支持民族地区更好发展提供有力支持。实施十大产业发展行动,支持拉面、青绣等产业转型升级,因地制宜发展“农体文旅商”新业态新模式,打造一批产业品牌。
以人民为中心,坚持“小财政”办“大民生”。青海省财政支出的75%以上用于民生领域,着力办好各族群众就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等民生实事,提高公共服务可及性和均等化水平。截至2024年末,青海省居民人均可支配收入较2020年增长25.29%,其中农村居民人均可支配收入增长35.43%,城乡收入差距进一步缩小。
在全力创建全国民族团结进步示范省建设的征程上,青海探索和积累了许多经验——
在示范省创建关键时期,青海省委召开示范省推进会,发出创建要由“数量领先”向“示范引领”转变的号召,明确示范引领的实践路径;
出台《青海省民族团结进步示范创建测评指标体系(试行)》,形成以市县为主,以乡镇(街道)、机关、企业、村(社区)、学校、宗教活动场所为配套的“1+6”测评体系;
连续40多年开展民族团结进步宣传月活动,创立马背宣讲队、双语专家团等特色宣讲队伍,编纂《中华民族交往交流交融史料汇编·青海卷》,编印《先进事迹读本》,举办“铸牢”论坛、“铸牢”文学笔会,大力培育中华民族共同体意识;
稳步推进中华民族视觉形象工程,发布推广青海民族团结进步形象标识,推进建设主题公园,建成8个教育展馆,打造纪念碑、雕塑、宣传长廊156个;
持续开展民族团结进步创建“十进”活动,以家庭、社区、乡村、学校、机关、企业、寺院、军营、市场、网络等为基本单元,全面构建基层常态化民族团结进步创建工作网络。
如今的青海,民族团结进步之花绚丽绽放,各民族同胞亲如一家,彼此尊重、信任,在频繁的交往交流交融中,共同奏响民族大团结大发展大繁荣的时代强音。
不久前,青海省委铸牢中华民族共同体意识暨青海省民族团结进步事业工作领导小组办公室印发方案,部署新时期深入开展“铸牢”工作进机关、进企业、进群团、进学校、进乡村、进社区、进市场、进景区、进网络、进宗教活动场所等“十进”工作,全力推动“铸牢”向各领域拓展延伸。
“‘十四五’以来,青海省委、省政府切实把‘铸牢’作为青海各项工作的主线和事关全局的战略性、基础性、长远性任务来抓,以创建全国民族团结进步示范省为载体,推进青海‘铸牢’工作走在全国前列。”青海省民宗委党组书记、主任吴德军说。
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