玛曲县位于甘肃省甘南藏族自治州西南部、黄河第一弯曲部。玛曲，藏语意为“孔雀河”，因河水青翠如孔雀的羽毛而得名。全县国土总面积1.02万平方公里，总人口5.9万人，牧业人口4.43万人，是青藏高原东端一个多民族聚居的纯牧业县。

  党的十八大以来，玛曲县以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于民族工作的重要论述以及考察甘肃重要讲话和指示精神为指引，认真贯彻落实中央和甘肃省关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作、铸牢中华民族共同体意识的部署要求，坚决践行甘肃省委省政府关于民族工作准确把握“四个定位”、统筹落实“五个甘肃”、守好“五条线”的重要部署，扎实推进“沿黄河—洮河民族团结进步创建提升带”行动，把铸牢中华民族共同体意识落实到民族工作的方方面面。

  完善体制机制，高位推动民族团结进步事业发展

  玛曲县始终把创建工作作为全县“亮点工程”和“一把手工程”来抓。2016年以来，县委县政府高站位、高起点、高标准谋划推进民族团结进步创建工作，坚持顶层设计和打牢基础双管齐下。成立以党政“一把手”为组长的创建工作领导小组，安排专人具体抓创建工作，健全各项规章制度，制定出台工作方案，把创建经费纳入政府年度财政预算，在资金分配、力量投入等方面给予基层创建单位更多倾斜支持。

  玛曲县委县政府高度重视少数民族干部的培养使用，充分认识少数民族干部队伍是做好民族工作的重要桥梁和纽带，坚定不移地把培养和造就一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁、具有“三个特别”优秀品质的少数民族干部队伍作为一项重要工作来抓，切实保障各民族当家做主的权利。

  2020年4月，玛曲县召开民族团结进步创建工作提升年动员会，全面部署创建工作。结合“沿黄河—洮河民族团结进步创建提升带”行动，制定出台《玛曲县民族团结进步提升行动方案》等指导性文件；细化“民族团结进步+”创建的十大工作任务指标，层层分解责任，落实到人，形成党委统一领导、党政齐抓共管、统战部门综合协调、各部门密切配合、各族干部群众积极参与、全社会积极协同的工作格局。

  强化宣传引领，营造民族团结进步的浓厚氛围

  各民族交往交流交融是促进民族团结的“金钥匙”。玛曲县始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，以社会主义核心价值观为引领，不断深化民族团结进步宣传教育，按照人文化、实体化、大众化总要求，不断丰富创建内涵，创新创建形式。

  把党的民族政策和民族理论纳入各级党组织“三会一课”“主题党日”和党校教育培训内容，纳入各级各类学校日常教育教学内容。组织寺院民管会成员、广大僧众、周边信众通过各种形式学习《宪法》《宗教事务条例》等法律法规。县委统战部聘请法律顾问，设立法律图书角，为群众提供法律服务。

  充分运用新技术、新媒体，打造实体化的宣传载体，加大民族团结进步宣传力度。在公路沿线、主要路口路段、广场及城区醒目位置设置大型宣传牌、文化墙绘，打造民族团结进步街、中华文化宣传广场、黄河流域民族团结进步文化长廊等。利用抖音、微博等平台宣传创建工作，推动宣传教育全覆盖。采取“滴灌式”宣传教育，营造“人人说团结话、人人做进步事”的浓厚氛围。

  以“民族团结进步宣传月”活动为抓手，推进创建工作常态化、制度化。连续4年举办各种主题的广场文艺晚会，制作展板，印制发放创建民族团结进步示范县内容的宣传资料等，进一步提高广大干部群众对民族团结进步创建工作的知晓程度，打牢民族团结进步的群众基础。

  发挥模范作用，纵深推进民族团结进步创建工作

  在玛曲经济社会发展的过程中，涌现出一批民族团结进步模范，如“红色医生”李贡、“草原曼巴”（医生）王万青、“陇原骄子”特布考、环保“愚公”卓玛加布等。玛曲县积极发挥模范典型的引领作用，推动民族团结进步创建工作不断走向深入。

  玛曲县以创建工作模范单位申创为载体，以社会主义核心价值观为引领，实施“九大工程”，深入开展民族团结进步创建“八进”活动，工作触角不断向基层延伸，一线落实重点任务不放松。2016年以来，全县共有12名个人、6个集体被国家、甘肃省、甘南州授予创建工作模范个人、模范集体称号。

  玛曲县将民族团结进步创建与“五星级文明户”“标兵户”“美丽小庭院”创建同步推进，激活基层“细胞”，巩固爱国爱党、邻里友爱、家庭和睦、遵纪守法、团结互助的良好局面。

  玛曲县加强与周边地区交往交流，维护民族团结进步、社会和谐稳定。与甘肃、青海、四川的12个县（市）签订《跨区域联合党工委、党支部框架协议》。按照“团结进步、协同推进、自愿互利、优势互补”的原则，成立甘青川跨区域联合党组织；建立联席机制，创建跨区域联合议事机制，健全维稳联防联控机制，完善创建工作与经济发展同频、与脱贫攻坚同推、与维护稳定同抓、与凝聚人心同促的联动机制。

  弘扬优秀传统文化，建设各民族共有精神家园

  文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。近年来，玛曲县着力打造“天下黄河第一弯”“格萨尔发祥地”“中国赛马之乡”“世界最大最美的湿地草原”“藏民歌弹唱故里”等5张旅游文化名片，知名度、美誉度不断提升。

  自古羌中畜牧甲天下。玛曲是阿万仓牦牛、欧拉羊、河曲藏獒的故乡，是中国名马河曲马的中心产地。每年，玛曲都会举办规模盛大的牦牛、藏羊、藏獒展示评比大赛。2004年以来，玛曲成功举办了十三届格萨尔赛马大会，甘肃、青海、四川等12个省（区）33个县市的数千名赛马选手参赛。格萨尔赛马大会被甘肃省体育局评为甘肃丝绸之路体育健身长廊建设五大品牌体育赛事之一，玛曲县被国家体育总局、中国马术协会命名为“中国赛马之乡”。

  玛曲县探索创新“旅游+”“生态+”等模式，精心打造黄河旅游风情线。大力实施乡村旅游“一十百千万”工程，着力打造阿万仓生态旅游标杆村、13个旅游专业村和240个星级民宿牧家乐，走出一条文旅兴乡的特色发展之路，为建设各民族共有精神家园注入力量。

  补齐短板弱项，不断提高脱贫攻坚质量实效

  全面实现小康，一个民族都不能少。玛曲县认真贯彻落实习近平总书记关于“五级书记抓扶贫，全党动员促攻坚”和“四个不摘”工作要求，始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，把最大精力放在精准扶贫上，把最优干部选配到脱贫主战场上，把最大财力集中到脱贫攻坚上。聚焦“两不愁三保障”，坚持靶心不偏、焦点不散、标准不变、频道不换。完善作战模式和“一户一策”，瞄准短板弱项，加大攻坚力度，确保剩余贫困人口全部脱贫。

  玛曲县多措巩固脱贫成果，启动“3+1”冲刺清零后续行动、“5+1”专项提升行动，巩固提升控辍保学、医疗救助、安全住房、安全饮水等保障水平，深入推进产业开发、转移就业、易地搬迁、村组道路建设、东西部扶贫协作和兜底保障等工作，确保所有已脱贫户、动态监测户和边缘贫困户稳定脱贫。

  全面落实“四个不摘”要求，压实压牢各级扶贫责任，严格落实各项扶贫政策，持续强化各级帮扶力度，全面加强资金项目监管。扎实开展脱贫普查，查漏补缺、完善资料、评估风险，提升数据质量，确保不漏一户、不落一人、不留死角地高质量清零达标，确保脱贫成果经得起历史检验。

  有效对接乡村振兴，实施《玛曲县乡村振兴规划》，抓紧完善县级脱贫攻坚项目库建设，整合各级扶贫资金、涉农资金、帮扶资金、援建资金等，补齐基础设施、产业发展、公共服务等短板弱项。继续深入推进牧村人居环境“三大革命”，实施牧村公共服务设施共享工程，新建24个生态文明小康村，新建32.27公里牧村电网。

  加强生态保护，守护绿水青山收获金山银山

  玛曲县牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，全面贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，编制《玛曲黄河上游重要水源涵养区生态保护修复和建设工程规划》，实施退牧还草、草原鼠害综合治理等重大生态保护修复和建设工程，建设水源涵养、水土保持、碳储存、防风固沙、生物多样性保护等多种功能的重要生态功能区。

  加强和规范黄河沿线管护管理工作，全力把黄河保护好治理好，努力走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展路子，为构筑“两屏三带”（青藏高原生态屏障、黄土高原—川滇生态屏障和东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带）生态安全屏障作出贡献。

  深入实施“牧村人居环境三年专项整治行动”，聚焦“厕所革命”、污水和垃圾处理、村庄清洁行动等工作，完善村规民约和“户分类、组收集、村转运、乡镇处理”制度。建立环境网格化监管体系，始终不渝地把维护生态环境的重任扛在肩上、铭记心中、践于行动，努力走出一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路。

  维护社会稳定，保障人民安居乐业

  玛曲县坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，切实把民族团结进步创建工作同维护社会和谐稳定结合起来、同与群众生活息息相关的事项结合起来、同惩治基层“微腐败”结合起来，不断提升各族群众安全感。纵深推进反分裂斗争，努力维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。

  回望历史，玛曲县各族干部群众已经把民族团结融入血液；展望未来，玛曲县将不断铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧拥抱在一起，自觉做民族团结进步的建设者、维护者、促进者，绵绵用力、久久为功，全面深入持久开展民族团结进步创建工作。