习近平总书记在乌鲁木齐国际陆港区考察时强调，“要推进丝绸之路经济带核心区建设”。近年来，新疆坚决贯彻落实新时代党的治疆方略，社会大局稳定、人民安居乐业，迎来了经济高质量发展的重要战略机遇期。截至目前，新疆与176个国家和地区建立贸易往来，2021年与“一带一路”沿线国家进出口贸易额1369.3亿元，同比增长11.5%，占新疆外贸总值的87.3%。要推进丝绸之路经济带核心区建设，推动新疆高质量发展迈上新台阶、取得新成效，在参与和服务国家战略中发挥更大作用。

  推进基础设施互联互通，打造丝绸之路经济带核心区枢纽地位，充分发挥“东联西出”的作用。一方面，积极融入“一带一路”建设，以大力推进基础设施建设和实施国内国际交流合作项目为重点，构建内陆多层次开放平台，形成铁路、公路、航空和管道运输等综合对外交通网络，完善开放大通道，推动新疆由“通道经济”向“口岸经济”转变；另一方面，充分发挥“东联西出”作用，在铁路、公路、航空、管道运输等交通网络支持下，加强与周边国家和地区的互联互通。

  推动“三基地一通道”建设，将能源资源优势转化为经济优势，保障国家能源供应安全。新疆能源资源丰富，要按照“三基地一通道”的战略定位，加强国家大型油气生产加工和储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地、国家能源资源陆上大通道建设，将新疆能源资源优势转化为经济优势。要加快推进传统能源产业技术改造升级、产业链延伸、价值链提升，增强传统能源产业的经济带动作用。积极发展新能源行业，促进新疆能源产业绿色健康发展，保障国家能源供应安全。

  积极承接东部沿海地区产业转移，促进产业结构升级和资源配置优化。“一带一路”建设为“新疆制造”提供了广阔的市场，促进了新疆外向型经济发展。与东部沿海地区经济外向型省份相比，新疆外贸水平总体偏低、外向型产业还不够发达，要积极承接东部沿海地区产业转移，深度参与国内外向型产业链合作，发展具有新疆自身优势的外向型产业集群，促进群众就业，实现产业结构升级。

  利用国际国内两个市场、两种资源，积极服务和融入新发展格局，促进经济高质量发展。当前，新疆外向型经济发展总体呈上升态势，但是受到美西方“以疆制华”策略打压、周边国家政局不稳、新冠肺炎疫情冲击等国际因素的影响，新疆对外贸易波动较大。新疆要更好融入构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局；以新时代推进西部大开发形成新格局为契机，为新疆经济发展注入新动能；充分发掘内地消费市场，发展特色产业，培育新增长点；充分利用资源禀赋、比较优势，深度参与国内经济合作。

  （作者单位：中国社科院中国边疆研究所）