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澜沧水润同心结 石榴花开映藏东——西藏昌都市“十四五”民族团结进步工作综述
来源:中国民族报  温凯 贡秋曲措 平措郎加 文/图  发布日期: 2026-01-20 浏览(0)人次 投稿 收藏

  茶马古道,驼铃回响。西藏自治区昌都市被誉为“藏东明珠”,这里自古以来便是各民族交往交流交融的舞台,各族儿女血脉里一直流淌着团结的基因。

  “十四五”以来,昌都市牢牢把握铸牢中华民族共同体意识主线,以“四大工程”和“六项行动”为笔,在这幅历史悠久的多彩画卷上,奋力续写着新篇章。昌都市有9家单位被命名为全国民族团结进步示范区示范单位,208家单位被命名为自治区民族团结进步模范地(市)、模范县(区)、模范单位。在这些示范(模范)的引领下,昌都市各族干部群众积极投身于民族团结进步创建工作,争当铸牢中华民族共同体意识、促进民族团结进步的践行者,为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏而不懈奋斗。

  增进“五个认同”,构筑共有精神家园

  洛松斯郎一家三代都在昌都行医。他的外公李圆朗是十八军战士,后来在昌都定居,迎娶了本地的藏族姑娘。

  “行医造福各族群众,是我外公和父亲一直秉持的理念,对我影响很深。”洛松斯郎说。

在昌都市2025年“三下乡”集中示范活动中,医护人员为卡若区拉多乡嘎来村村民义诊。

  近年来,洛松斯郎出资35万元,帮助卡若区日通乡白达村、尼追村等5个自然村修筑公路和水渠,又带领日通藏医药研制中心有限责任公司为群众补贴医疗费以及发放慰问金、生活物资等,累计达1700余万元,谱写着以医药为桥的团结故事。

  为持续深化民族团结进步创建工作,昌都市全面深入实施“四大工程”:习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想入脑入心工程、“五个认同”增进工程、各民族交往交流交融促进工程、模范区创建“九进”工程;大力开展“六项行动”:爱我中华“播种”行动、“关键少数”带头示范行动、国家通用语言文字推广普及行动、社区民族团结一家亲共建行动、农牧区民族团结聚力行动、美丽边疆同心守护行动。

军民鱼水情深,昌都市卡若区城关镇德吉社区各族群众和辖区官兵一起包粽子、迎端午。

  “十四五”期间,昌都市以社会主义核心价值观为引领,以“红色昌都·振兴奋进”活动为载体,大力开展国家通用语言文字推广普及工作,多形式、多渠道、全方位深入实施“五个认同”增进工程。

  5年来,昌都市11个县区累计投入资金8183.45万元,深入挖掘整理本地各民族交往交流交融的历史,建成县级中华民族共同体主题教育馆11家;全市累计投入资金1亿余元,深挖卡若文化、康巴文化等资源,创作《石榴花开——昌都汉藏联姻故事集》等文艺作品456部(件),开展“文化进万家”“戏曲进乡村”等惠民演出活动4.95万场次,受益群众380万人次;设计打造和修缮了昌都市博物馆和革命历史博物馆等民族团结进步教育基地,接待参观者260批次、11万余人次。

  促进各民族“三交”,推动实施“三项计划”

  “民族团结不是抽象的概念,而是实实在在的行动。”在昌都工作了14年,祝小兵对民族团结有着深刻的理解。

  故事的起点是一次相遇。彼时,祝小兵在成都当兵时结识了藏族姑娘加永曲珍,并喜结连理。退伍后,他追随妻子来到昌都定居。2022年,祝小兵调任昌都市清真寺管委会工作后,负责“民族团结爱心基金”的运营协调工作,基金每年固定出资6万元帮扶本地困难群众。

  “很多人觉得民族团结是大道理,其实它无处不在。它藏在邻里间的一句问候里,藏在遇到困难时的搭把手之间。我们要让这份‘无处不在’落地生根,让各族群众感受到家的温暖。”祝小兵说。

  “十四五”期间,昌都市通过实施“三项计划”促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。

“铸牢”教育从青少年抓起,昌都市卡若区组织学校师生参观卡若区“铸牢”主题教育馆。

  实施各族青少年交流计划,组织福利院和各县区800余名青少年到祖国各地开展研学和冬(夏)令营活动76次,长期与自治区外27所结对学校、52个结对少先队的2000余名队员建立书信联系。

  实施各族群众互嵌式发展计划,全市累计投入资金580万元,打造“石榴籽”“民族团结进步大院”等不同主题的互嵌式发展示范社区34个和示范食堂1个,授牌17个市级各族群众互嵌式发展示范社区。

  实施旅游促进各民族交往交流交融计划,坚持“文化旅游+民族团结”融合创新发展思路,出台《昌都市红色资源保护传承条例》,编制《昌都市“西藏第一”文化资源保护利用规划》,加快实施“30+N”西藏第一红色资源利用展示工程,着力打造G317“藏北脊梁上的游历”精品旅游线路,实施30处红色地标立碑工程,以文旅产业助推民族团结进步事业与经济社会发展同频共振。

  5年来,昌都市积极促进各民族广泛交往交流交融,先后组织农牧民群众到区内外开展参观学习活动565批次,1.66万人次走出大山、开阔眼界。

  提升民族事务治理效能,保障各族群众合法权益

  “十四五”期间,昌都市持续健全民族工作法律法规体系,优化区域支持政策,加强法治宣传教育,保障各族群众合法权益。

  及时修订完善制度和文件24件,研究出台“铸牢”相关地方性政策法规4部、规范性文件177件,与时俱进调整完善民族政策法规。

  昌都市少数民族干部占干部总数的63.28%,少数民族市级党代表、市级人大代表、市级政协委员占比分别达69.12%、67.94%和80.15%,各族群众参与管理国家和地方事务权利得到充分保障。

  制定执行《关于全面铺开基层治理体系和治理能力现代化建设的实施方案》,将优政、惠民、兴业、强基等板块纳入大数据中心平台建设,以基层党建品牌引领网格化服务,开展社区民族团结一家亲共建行动,推动各民族人口流动融居。

  常态化开展“千名干部进千村+”活动,向群众宣讲党的民族理论政策和法律法规知识1万余场次、受益群众131.5万人次。

  从澜沧江水的深情交融,到漫山石榴花的火红绽放;从历史深处的血脉相连,到新时代新征程的携手并肩。今天的昌都,民族团结进步的故事仍在续写,共同奋斗的旋律时时在回响。放眼藏东大地,一幅各民族守望相助、同心筑梦的壮丽画卷正铺展开来,昌都各族儿女正以更加昂扬的姿态,携手同心一起迈向社会主义现代化。

(编辑: 石建杭



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