地处内蒙古中部的乌兰察布市，是一片承载厚重历史、奔赴时代新程的热土。这里曾是草原丝绸之路重要节点、万里茶道核心枢纽，如今既是祖国北疆关键生态安全屏障，也是草原“算力城”。全市5.45万平方公里土地上，汉、蒙古、回、满等49个民族155.7万名群众和谐融居，像石榴籽一样紧紧抱在一起。

　　今年1月，四子王旗、乌兰察布市妇联被国家民委命名为第十二批全国民族团结进步示范区示范单位。截至目前，全市累计被命名国家级民族团结进步示范区示范单位7个，涌现全国民族团结进步模范集体7个、模范个人13人。

　　在创建全国民族团结进步示范区的进程中，乌兰察布市委、市政府团结带领各族干部群众，以铸牢中华民族共同体意识为主线，将创建工作视作重大政治任务与重点民生工程，强化统筹组织、全域系统推进、全民广泛参与，共同绘就一幅社会和谐、经济繁荣、环境优美、人民幸福的时代画卷。

　　党建引领，把稳创建工作“方向盘”

　　3月9日，乌兰察布市召开全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线座谈会。会议明确，全市各级各部门必须扛起贯彻落实主线的政治责任，持续完善责任落实体系与融合推进机制，提炼形成可复制、可推广的实践经验，推动主线落地工作有形有感有效。

　　加强和完善党的全面领导，是做好新时代党的民族工作的根本政治保证。乌兰察布市始终把党的领导贯穿民族工作全过程、各环节，保障创建工作始终沿着正确方向推进。市委、市政府将创建工作摆在重要战略位置，多次召开市委常委会会议、政府常务会专题研究部署，统筹统战系统、民委、各委员单位召开多场专项工作会议，细化落实举措。

　　抓实理论武装，筑牢思想根基。各级党委（党组）把民族理论政策纳入理论学习中心组必修内容，各级党校、社会主义学院主体班次“铸牢”相关课程占比达到20%以上，分层分类开展系统化培训，引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。

　　健全机制体系，层层压实责任。创建工作实行市县两级主要领导牵头统筹、一线调度指挥模式，搭建起包含创建全国民族团结进步示范区工作方案在内的“1+6+N”工作体系，把民族工作纳入党建工作、意识形态工作责任制，同步纳入干部政治考察、巡察监督、政绩考核。

　　细化落地举措，搭建特色品牌矩阵。对照全国民族团结进步示范测评指标体系6大维度、18项重点任务，印发《创建全国民族团结进步示范区工作方案（2026—2027年）》，构建市域统筹统领、县域分头支撑、全域协同联动的发展格局。

　　力量下沉基层，打通落实末梢。全市105个苏木乡镇、街道全部配齐专职统战委员，1520个嘎查村、社区实现民族工作联络员全覆盖。创建任务实行项目化推进、清单化闭环管理，让创建工作看得见、摸得着、有实效。

　　精神共育，绘就民族团结“同心圆”

　　文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。乌兰察布市坚持以社会主义核心价值观为引领，把构筑中华民族共有精神家园作为基础性工程持续抓实抓细。

　　传承红色基因，赓续红色血脉。依托集宁战役纪念馆、绥中抗日战争纪念馆等红色阵地，常态化开展“五史”学习教育。博物馆、爱国主义教育基地常态化布设中华文化符号、中华民族形象展示内容，让“五个共同”“四个与共”理念在潜移默化中浸润人心。

　　放大榜样效能，温暖北疆大地。半个多世纪前，“人民楷模”都贵玛为代表的一代人悉心抚育“国家的孩子”，创造了“三千孤儿入内蒙”这一民族团结历史佳话。如今，音乐剧《人民楷模都贵玛》全国巡演，情境课《国家是最好的额吉》打动万千群众。扎根草原行医的“马背医生”、深耕田间的科技特派员、驻守边境一线的护边卫士等先进典型不断涌现，全市梳理形成40多个新时代民族团结进步故事、20多个实践案例，让榜样的力量持续温暖北疆大地。

　　活化非遗传承，促进文化交融。察哈尔毛绣、剪纸、篆刻等非物质文化遗产在系统性保护中传承创新，持续融入现代日常生活。稳步推进国家通用语言文字教育教学，全面使用国家统编教材，同步启用新版《蒙古语文》教材，营造各族群众共学国家通用语言文字、文化互鉴融通的良好氛围。

　　创新工作载体，打造示范样板。创新推行“五微”工作法：“微课题”深挖地域历史文脉，形成12项研究成果；“微故事”收录72件基层群众暖心善举；“微案例”提炼一线实践经验；“微课堂”开展百余场接地气基层宣讲；“微宣传”创排快板、三句半等通俗文艺作品。该工作法获评内蒙古自治区改革优秀案例、统战工作实践创新奖。

　　建强实体阵地，凝聚发展动能。高标准建成13个“铸牢”主题公园、23条特色文化长廊，累计开展文化惠民演出近2000场次。持续举办“红石榴杯”系列群众活动，累计吸引20余万名各族群众参与，将凝聚起的磅礴精神力量持续转化为城市高质量发展的新动力。

　　发展共富，激活现代化“新引擎”

　　初夏时节，走进兴和县乡村，连片农作物长势喜人，村容整洁有序，各族群众脸上洋溢着幸福的笑容。

　　在全面推进乡村振兴进程中，兴和县探索“生态+产业”融合发展路径，壮大经济林特色产业，建立“集体经济+农户”管护运营机制，推动生态保护与村集体经济同步提质增效，既守住绿水青山生态底色，又盘活金山银山富民资源，带动群众日子稳步向好。

　　兴和县的生动实践，是乌兰察布市以高质量发展助推民族团结进步的缩影。全市完整、准确、全面贯彻新发展理念，持续蓄积发展新动能。

　　深化京蒙协作，实现双向赋能。持续推进绿电、绿算、绿色农畜产品“三绿进京”，累计向北京输送绿电9.3亿度，进京算力超2万P，销往北京的绿色农畜产品销售额达48.4亿元；依托协作渠道，1.7万余名农牧区劳动力就近就地就业，逐步构建起“北京研发、乌兰察布转化，北京需求、乌兰察布供给”协作新格局，打造新时代京蒙协作标杆样板。

　　聚力算力经济，领跑数字转型。2025年7月，作为全国首个数据中心绿电直连一体化项目，中金数据低碳算力基地源网荷储一体化项目正式投产，为“东数西算”工程、数字产业绿色转型树立标杆。智慧城市DeepSeek部署落地见效，标志全市智慧城市建设、数字化转型迈出关键步伐。

　　壮大特色产业，擦亮区域品牌。立足本土资源禀赋，做强“麦菜薯牛羊乳”六大优势产业链，全产业链总产值达到289亿元。持续运营“原味乌兰察布”区域公用品牌，授权入驻企业135家，上线产品500款，品牌总价值突破800亿元。2025年，全市地区生产总值超1260亿元，城乡居民人均可支配收入分别达到44150元、19408元，增速稳居自治区前列。

　　筑牢生态屏障，厚植民生福祉。牢固践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，岱海水生态综合治理持续见效，察汗淖尔生态保护修复有序推进。人居环境持续优化，开窗见景、出门入园成为常态，优质生态成为最普惠的民生红利。

　　聚焦惠民利民，夯实民生根基。持续优化营商环境，建立“办成难事”闭环工作机制。“十四五”期间，全市累计争取少数民族发展任务资金2.84亿元，落地产业发展、基础设施类项目223个。四子王旗创新实施“蔬香润疆”工程，建成292座智能温室菜棚，系统性解决各族边民四季吃菜难题，小小菜篮稳稳兜住稳边固边大民生。

　　“三交”共融，构建互嵌社会“生态圈”

　　推动各民族广泛交往、全面交流、深度交融，是推进中华民族共同体建设的重要路径。在自治区民委指导支持下，乌兰察布市持续创新工作载体，落地民族理论宣讲、春风帮扶行动、志愿服务、非遗体验、老少关爱、本土文化传播“六项活动”进社区、各民族互嵌发展重点项目，持续推动各族群众共居共学、共建共享、共事共乐。该项目入选2025年自治区“三项计划”典型示范培育项目，深度融入“融在北疆”各民族互嵌发展品牌建设，为城市民族工作提质升级提供全新实践方案。

　　优化空间布局，打造互嵌家园。持续推进互嵌式社会结构和社区环境建设，总结推广“党建+民族团结”“银发幸福圈”“五色互嵌社区”等可复制经验。全市20余个互嵌发展试点内，多民族邻里在日常点滴相处中凝结手足相亲的真挚情谊。

　　拓宽协作渠道，促进互动交流。先后与全国10省18市开展各族青少年交流活动；依托京蒙协作机制，打造“京蒙青少年连心研学”等12个交流品牌，年均开展各类交流活动500余场次，各地青少年线上书信沟通、线下实地互动，相交相知、共同成长。

　　依托文旅载体，助推深度交融。打造“草原之旅”“火山之约”“冰雪之恋”等9个文旅促“三交”特色品牌，推出13条精品旅游线路，坚持以文塑旅、以旅彰文。升级乌兰察布之夜、乌兰哈达火山等核心景区设施，成功承办内蒙古第十届少数民族传统体育运动会。2025年，全市接待游客2320多万人次，实现旅游总收入275.8亿元。

　　全域示范创建，多点开花提质。构建“一廊一带两个基地”实践路径：打造边境地区“五个共同”历史观宣教长廊，建设集宁区至四子王旗民族团结进步示范带，做强红色教育基地、文旅研学基地两大平台。全域布局民族团结进步创建“8+N进”示范点位109个，构建“1+11”区域创建品牌，形成全域联动、百花齐放的创建格局。

　　治理共优，推进民族事务治理法治化

　　5月11日，乌兰察布市2026年“民族政策宣传月”“民族法治宣传周”主场活动在察右前旗举办。活动以“全面学习宣传贯彻民族团结进步促进法 继续建设好模范自治区”为主题，多形式宣讲党的民族政策。现场开展文艺展演，同步配套义诊等便民服务，获得各族群众一致好评。

　　在实际工作中，乌兰察布市坚持运用法治思维、法治方式处理民族事务，持续提升民族事务治理法治化水平，形成了一系列实践经验。

　　普法宣传全覆盖，培育法治自觉。面向机关单位、乡村社区、线上线下各类场景，常态化开展宪法、民法典、民族团结进步促进法及自治区民族工作相关条例宣传普及，引导各族群众尊法学法守法用法，在全社会逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法的浓厚氛围。

　　法治护航促共建，平等保障权益。依法维护各族群众合法权益，政务服务、矛盾纠纷调解等工作充分兼顾各族群众风俗习惯，提供精细化暖心服务；建立全市民族政策法规动态评估、定期清理机制，以法治稳固社会公平正义根基。

　　守牢安全底线，筑牢北疆防线。漫长边境线上，“国家的孩子”后代接续守边，构建党政军警民合力治边格局，打造人防、物防、技防一体化边境安全屏障；城市社区内，1520名网格员化身前沿服务员，上门为各族群众排忧解难；网络空间健全重大舆情研判引导处置机制，让互联网成为铸牢中华民族共同体意识的最大增量。

　　砥砺耕耘结硕果，整装扬帆再启程。立足“十五五”发展起点，乌兰察布市各族干部群众初心不改、笃行不怠，创建全国民族团结进步示范区的信念愈发坚定、步履愈发稳健，凝心聚力，团结奋进，为书写中国式现代化内蒙古新篇章贡献乌兰察布力量。

　　（本文图片由乌兰察布市民委提供）

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