【“快手杯”民族地区脱贫攻坚经典案例】在西藏这个高海拔贫困县,产业对脱贫的贡献率达到60%以上——西藏白朗是如何靠蔬菜产业脱贫的
来源:《中国民族报》 本报记者 王珍 发布日期:2020-09-19浏览()人次 投稿收藏

在白朗县的温室大棚内,成熟的西瓜待采摘。 索旺摄

  习近平总书记多次强调,产业扶贫是最直接、最有效的办法,也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。

  位于雅鲁藏布江主要支流——年楚河中游的西藏自治区日喀则市白朗县,在脱贫攻坚战中,牢记习近平总书记的重要指示精神,将目光锁定在具有一定发展基础的蔬菜产业,探索走出了一条“政府引导、企业主体、科技支撑、金融撬动、群众参与”的扶贫产业发展路子。4年来,白朗县共实施蔬菜产业扶贫项目7个,多渠道投入资金7.35亿元,果蔬年生产量达6000万公斤以上,产值2亿元以上,受益贫困群众4439人。产业对脱贫的贡献率达到60%以上。2017年,白朗县顺利脱贫摘帽;2019年,贫困人口全部脱贫。

  白朗县平均海拔超过4000米,资源匮乏,基础薄弱,是西藏的青稞主产县和国家级贫困县。全县5万人口中,农牧民占93.4%,经济结构单一,自主发展能力弱。2015年底,全县建档立卡贫困人口达1946户9237人,贫困发生率达19.3%,是典型的贫中之贫、困中之困。

  种青稞收益低,西藏海拔高、蔬菜少,可不可以发展大棚蔬菜种植?上世纪末,来自山东的援藏干部抱着试试看的心理,在白朗建起3座温室大棚,探索种植3种蔬菜,当年蔬菜产量就达到5000公斤。

  种一亩青稞最多收入2000元,但种一亩大棚蔬菜至少收入1万元。尝到了种菜甜头的白朗干部群众在援藏干部的帮助下,进一步发挥种植优势,增加温室大棚数量。经过10多年的努力,白朗的蔬菜产业具备了一定的发展规模,但也存在小、散、技术落后、市场空间狭小等掣肘。

  脱贫攻坚战打响后,白朗县委、县政府成立了由县委书记任组长的扶贫产业发展领导小组,启动了扶贫产业发展三年行动计划,明确了万亩有机果蔬、万亩有机青稞、万亩有机枸杞、万亩人工饲草与规模化养殖等“四个万亩”重点产业项目。

  产业要发展,主体是关键。为了打破主体瓶颈,白朗县实行了“两手抓”,一手抓招商,一手抓培育,成功引进山东寿光蔬菜产业控股集团等一批国家农业产业化龙头企业,以龙头带基地,基地连贫困户,实现合作组织对贫困户全覆盖,使产业发展真正带动贫困群众致富增收。

  现代农牧产业必须靠科技出特色、出优势、出效益。县政府与宁夏农科院、西藏农科院蔬菜研究所等形成了战略合作关系,西藏自治区、日喀则市农业科研机构派出专家团队长期驻点白朗;鼓励企业引进种植能手,培养本地技术人员,加大科技支撑力度。

  白朗县蔬菜产业龙头企业——日喀则珠峰现代农业科技创新博览园,为了破除技术瓶颈,引进内地种植能手70人,采用“一对一”“手把手”“点对点”的技术帮带方式带动群众实现长期就业,当地年人均增收5万元以上。

  2016年,巴扎乡查吾冲村村民旺久成为珠峰农业公司的一名种植员。他一边向老技术人员虚心求教,一边利用休息时间研究种植技术,很快成为了公司蔬菜种植技术骨干,每月收入4500元。“一个人可以没有文凭,但决不可以没有知识”,是他经常挂在嘴边的一句话。

  旺久感慨地说:“自从来公司,觉得自己实现了人生价值,只要自己努力了、勤奋了,明天的日子会更好。”

  产业要发展,保障要有力。为吸引本地企业和群众参与扶贫产业,白朗县委、县政府设立每年不低于3000万元的扶贫产业发展专项基金,并从土地流转、投入奖补、贷款贴息、基础保障、技术服务、市场开拓等方面制订了一系列扶持激励政策,用于奖补、扶持扶贫产业。

  大学生自主创业优秀典型巴桑顿珠,是白朗县的蔬菜种植“明星”。2016年,他创办西藏珠峰农业科技发展有限责任公司,负责建设总面积1087亩的珠峰有机蔬菜白朗生产基地暨日喀则市“菜篮子”计划巴扎核心区。在这个总投资达3.36亿元的项目中,产业扶贫资金为1.9亿元、农发投资3950万元、金融信贷资金3000万元,企业自筹资金仅为7650万元,大大减轻了企业的负担。

  2019年,巴桑顿珠的蔬菜基地实现果蔬年产量325万公斤,产值2275万元;今年预计实现果蔬产量1200多万斤,产值3500多万元。疫情期间,该基地平均每天蔬菜产量达5.5吨,通过批发、零售、直销等渠道进行销售,极大地解决了白朗县各族干部群众吃菜难题。

  小康不小康,关键看老乡。扶贫产业发展,归根结底是要让贫困群众持续稳定增收。为了建立更加稳定的利益联结机制,白朗县制订精准扶贫产业项目利益联结管理办法,通过开发就业岗位、吸纳季节性临时性用工、产业效益分红等方式,惠及全体贫困群众。目前,全县为贫困劳动力提供稳定就业岗位823个,年人均增收5万元以上。仅珠峰华绿公司一家扶贫企业就吸纳了21名贫困劳动力成为车间工人,人均月工资达到5000元以上。

(编辑:李华

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