本报讯 党的十八大以来，我国基础教育改革发展取得了显著成就，同时也面临一些亟待解决的突出问题。教育部副部长郑富芝日前在接受《人民日报》专访时表示，当前，基础教育优质教育资源向城市特别是大城市聚集，在一定程度上影响了教育公平和社会公平；受不科学的教育观和人才观影响，基础教育还存在过度追求升学率、追求名校的倾向；素质教育尚未有效落实，重知识灌输、轻能力培养的问题还比较突出。这些问题将通过深化基础教育体制机制改革，加快推动解决。

  郑富芝介绍，党的十八大以来，我国在巩固提高义务教育普及水平的同时，加快普及学前教育和高中阶段教育，着力发展公平而有质量的基础教育，推动我国基础教育改革发展取得了显著成就。一是基础教育投入水平大幅提升。2018年，我国基础教育经费总投入29251亿元，比2012年增加了74.1%。国家实施了学前三年行动计划、全面改善农村义务教育薄弱学校办学条件工程、普通高中改造计划和特殊教育提升计划等一系列基础教育重大工程项目，加大了对贫困地区的支持力度，中小学和幼儿园办学条件得到较大改善。二是基础教育普及水平稳步提高。2018年，全国学前教育毛入园率、九年义务教育巩固率和高中阶段教育毛入学率分别达81.7%、94.2%、88.8%，分别比2012年提高了17.2、2.4和3.8个百分点；特殊教育在校生66.59万人，比2012年增加28.71万人，增长76%。我国基础教育发展水平已经达到或超过中高收入国家平均水平。三是基础教育育人水平不断提升。通过深化基础教育课程改革和考试招生制度改革，加强新时代教师队伍建设，我国在提高基础教育质量方面取得了新进展，逐步办出了具有中国特色、世界水平的基础教育，人民群众对基础教育的满意度不断提升。

  郑富芝同时也表示，我国基础教育还面临一些亟待解决的突出问题。为了努力办好让人民满意的基础教育，将重点抓好五个方面工作。

  首先，要树立科学的教育理念。要坚持有教无类、因材施教，推动多样化办学，为不同性格禀赋学生提供更加适宜的教育，促进普职合理分流，优化人才培养结构，满足社会对各类人才的需求。其次，要加快补齐基础教育短板。要多渠道增加普惠性学前教育资源供给，着力解决“乡村弱”“城镇挤”“大班额”问题，积极扩大中西部普通高中教育资源，确保到2020年实现中央确定的基础教育各学段普及发展目标。第三，要着力深化教育教学改革。要指导学校和教师积极探索基于情境、问题导向的互动式、体验式等教学方式，加强验证性实验和探究性实验教学，打造学生社会实践大课堂，拓宽实践育人渠道，不断提高课堂教学质量，增强学生综合素质。第四，要完善教育评价体系。教育部正在组织研制基础教育质量评价标准，着力扭转以升学指标评价学校的办法，推动树立正确的政绩观，并积极稳妥推进中高考改革特别是命题改革，着力从根本上解决“指挥棒”问题。第五，要加强教师队伍建设。要指导各地认真做好教职工编制核定工作，加大编制统筹，特别是解决好农村教师短缺问题，同时，认真落实教师各项待遇，确保中小学教师的平均工资收入水平应当不低于或高于当地公务员。 （焦宇）