乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。让乡村成为生态宜居的美丽家园，是实现乡村振兴的题中之义。美丽乡村与乡村振兴深度互嵌，一方面有利于在广袤的乡村找到与美丽中国建设的结合点；另一方面，有利于突显不同乡村类型的特色，与乡村振兴战略布局形成呼应。

  在产业发展上，要强化品牌意识，做大做强优势产业。首先，要实现从“有”到“优”的转变。要引导具有产业基础的农户，通过整合土地资源，扩大规模经营；借助电商平台，拓宽农特产品直销渠道；结合精准扶贫中产业扶贫经验，制定产业靶向振兴计划，帮扶小农户，吸引有一定经济实力的农民回乡创业。其次，要探索从“优”到“强”的转变。相关部门要加强对致富带头人、“土专家”的培训，成立专业营销团队，深挖市场潜力，为产业销售做好服务；引进大农业企业，采取“公司+合作社+农户”模式，分层次开展农业新技术、劳务新技能、创业新方法培训，多维度支撑产业做大做强。此外，要推动品牌化发展。以“核心资源+核心品牌”为轴，在产品包装、质量层次、检测标准上下功夫，建立健全产品价值实现机制，打造具有知名度的系列产品；建立多行业参与品牌创建的联动机制，完善奖励机制，结合消费者偏好，集中推广精品，形成具有影响力的特色品牌。

  在机制体制上，要强化整体意识，逐步实现共建共融共享。首先，要转换思维。脱贫攻坚强调不能落下一个贫困家庭、丢下一个贫困群众，扶贫、脱贫的措施和工作一定要精准，要因户施策、因人施策，扶到点上、扶到根上，不能大而化之；乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手，强调按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，提升乡村发展整体水平，全面实现农业强、农村美、农民富。乡村建设要从全局着眼，形成部门联动的“全”效应。其次，要打通运行机制。要推进成立以市（州）政府为核心的工作推进委员会，健全市（州）、县、乡、村四级乡村振兴工作运行机制，结合难点工作，统筹优化人才、资源安排。加强专业人才对建设过程的指导，提高项目质量与产业发展绩效的考核权重，形成运行机制的“合”效应。再次，要探索共建共享机制。县级政府作为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的主体，要将乡村振兴阶段性实施情况纳入党委政府工作考核，建立有作为、能作为的奖惩机制。科学规划县域内美丽乡村建设，扶持一批、建成一批、影响一批，形成以美丽乡村建设带动乡村振兴的“立”效应。

  在规划布局上，要发挥示范带动作用，逐步推动城乡统筹融合发展。乡村振兴规划的编制和实施是撬动乡村发展的重要杠杆，能够全方位激发土地、产业等领域的改革，有利于形成城乡融合发展格局。乡村振兴战略的实施对象以村域为单位，在编制具体规划时，既要关注每个村的特性，也要重视村与村之间的内在联系，做到聚而有类。一要保护优秀传统文化。美丽乡村包含传统村落、特色村寨、历史文化名村等，制定规划时，要对中华优秀传统文化的物质载体给予保护，加强与地方院校合作，建立乡村振兴文化观察点。二要考虑城乡关联，对乡村进行空间重构与分类，巩固与深化易地扶贫搬迁成果。三要发挥示范作用。将美丽乡村纳入乡村振兴示范项目，按照国家乡村振兴战略规划的部署，探索规律，总结可推广的经验和模式。

  在资金保障上，要不断强化责任主体，用好政策、精选项目，实现良性发展。一要明确项目优势、用好金融政策。结合地方在全局中的发展定位，用好服务乡村振兴的金融性政策，规划具有竞争优势的项目，统筹使用资金，确保在产业提升、基础改善等关键领域发力。二要明确融资方向、精选投资项目，建立项目库。充分发挥国家融资担保基金作用，引导更多金融资源支持乡村振兴。三要明确责任主体、强化项目责任，成立以村委会为主体的项目管理机构，梳理、汇总各级各类惠民涉农资金，建立完善项目终身负责制、质量保障激励机制，确保项目质量。

  在思想认识上，要不断强化舆论引导，形成全覆盖、全知晓、全参与的格局。要加强党建引领，促使各级组织、不同群体充分认识乡村振兴战略的重大意义，做到乡村振兴规划全知晓，不断激发村民在乡村振兴中的主体作用。要保障村民的知情权、决策权、参与权和监督权,调动村民参与乡村治理的积极性。引导乡贤等力量有序参与乡村治理，营造农村共建共治共享的社会治理格局，确保乡村振兴战略落地。

  【作者系湖北民族大学副教授，本文系国家社科基金项目“乡村振兴‘2020目标’下武陵山区美丽乡村建设研究”（项目号18BMZ071）成果。】