为深入学习贯彻习近平法治思想、习近平文化思想、习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，银川市以《中华人民共和国民族团结进步促进法》《宁夏回族自治区民族团结进步促进条例》（以下简称“一法一条例”）落地实施为抓手，搭建多层级、广覆盖、线上线下协同联动的普法宣传体系，以法治建设赋能铸牢中华民族共同体意识示范区创建。
一、高位统筹全域构建普法工作体系。搭建“市级统筹引领、系统分线研学、县区基层落地、线上线下同步”四级工作架构，压实部门属地工作责任，细化流动微宣讲、县乡村常态化宣讲任务，自上而下打通普法全覆盖落实链条。细化制定本市“一法一条例”专项宣讲工作方案，组建市级专题宣讲团，面向市直机关、市属国企、市属院校、市直行业系统开展集中专题宣讲。常态化开展“理论大篷车”巡回宣讲，组织全市“多民族一家亲”理论宣讲大赛优秀选手成立流动宣讲小分队，面向商圈、产业园区、乡镇集市开展便民微宣讲。压实县、乡、村三级属地宣讲职责，宣讲对象覆盖党员干部、在校师生、统战各界人士，做到教育、文化、宣传、政法领域从业人员全纳入，实现辖区所有乡镇（街道）、村（社区）点位全覆盖。
二、头雁示范领学强化干部法治履职能力。充分发挥领导干部“关键少数”表率作用，将“一法一条例”列为各级党组会前学法、理论学习中心组学习内容，通过专题导学、法条研讨交流深化政策法规理解。严格执行政府常务会会前学法机制，把民族团结领域法治要求嵌入重大行政决策全流程。分条线开展精准研学，组织市人大常委会组成人员集中学法，立足立法、法定监督职能吃透法条内涵，以法治监督推动民族工作落地见效。市委常委、统战部部长面向统战工作领导小组成员单位、民主党派、工商联及各县（市）区统战主要负责同志开展专题宣讲。在市政府常务会开展“一法一条例”导学解读。督促市直各机关、群团组织、直属事业单位把法规内容纳入干部常态化业务培训，持续提升公职人员依法处置民族事务、防范化解民族领域风险的履职能力。
三、基层因地制宜打造属地特色普法样板。各县（市）区分级组建县、乡镇（街道）、村（社区）三级宣讲队伍，立足本地资源禀赋创新基层普法形式。兴庆区银古路街道推动普法融入城市精细化治理、邻里志愿服务工作，在日常便民服务过程促进各族群众交往交流交融。灵武市依托“巾帼心向党”“灵武之声”宣讲联盟，开展“千名作家联千村（社区）进千校”、“石榴籽微宣讲”等主题宣讲50余场，印发2000份普法宣传手册。金凤区累计开展30余场社区（村）专题宣讲，辖区检察院组建“石榴籽法治宣讲团”下沉村镇以案释法答疑解惑。西夏区邀约宁夏大学法学专家开设统战干部能力提升专题班次，邀请全国民族团结进步模范个人王菊茹结合“结亲互助”、暖心帮扶真实案例，以通俗生活化语言解读法律条文。贺兰县依托端午节、建党节等节庆节点开展现场普法，发放各类普法宣传物料3000余份，以群众熟悉的节庆场景做好法规普及。
四、做强融媒渠道拓宽线上普法传播覆盖面。统筹“网、报、台、端、微、屏”全媒体传播矩阵做强线上普法内容供给，创作推出图说《中华人民共和国民族团结进步促进法》、银银带你看银川普法Vlog，借助“银银”IP形象在银川统战官方新媒体账号投放普法短视频。各县区打造差异化线上普法栏目，贺兰县依托“石榴籽直播间”、政务微信、居民社群等开展常态化线上普法。“金凤统战”公众号开设“每周一法”固定学法专栏。西夏区人民检察院官方短视频账号产出的普法内容累计播放量突破70万次。梦园社区“梦起航”儿童志愿宣传队借助“石榴花开大喇叭”，以童趣易懂的话语开展普法宣讲，完成全年龄段社会群体的普法精准触达。
五、抓实法规落地夯实贯彻实施成效。以试点推动建设铸牢示范区工作评价标准指导体系为抓手，对照“一法一条例”条文要求查短板补弱项，以务实可落地的举措推进中华民族共同体建设。严格落实铸牢前置审核机制，督促各部门在资源配置、产业布局、项目实施中落实主线工作要求，今年累计完成26个部门合计86份规划文件等的前置审核，出具优化修改意见81条、完成17项问题纠偏整改。市级强化跨部门统筹协调与督查督办，压紧压实各单位法定工作职责，推动法条要求、配套保障措施、岗位法定职责落地做实，有形有感有效夯实全市民族团结进步法治化建设根基。
（作者单位：银川市民族事务委员会）
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