【编者按】习近平总书记对常态化做好东西部协作工作作出重要指示指出，东西部协作开展30年来，在助力脱贫攻坚、促进区域协调发展等方面发挥了重要作用，彰显了我们党的政治优势和我国社会主义制度的优越性。开展东西部协作，是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策。党的十八大以来，习近平总书记从全国发展大局出发，引领推动东西部协作工作持续走深走实。今年是“十五五”开局之年，也是开展常态化帮扶第一年。在新起点上，为推进常态化做好东西部协作工作、奋力书写东西部协作崭新篇章，本报邀请相关领域专家学者，围绕总结运用闽宁协作等有益经验、不断增强区域发展协调性、推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐，分享见解和思考。
常态化做好东西部协作的根本遵循
黄承伟
习近平总书记对常态化做好东西部协作工作作出重要指示强调，今年是“十五五”开局之年，也是开展常态化帮扶第一年。要总结运用闽宁协作等有益经验，进一步完善协作机制，优化协作方式，拓展协作领域，推动东西部产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴，实现互利共赢、共同发展。各级党委和政府要认真落实常态化帮扶责任，坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线，扎实推进乡村全面振兴，不断增强区域发展协调性，推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐。
30年的成功实践证明，东西部协作作为党中央统筹区域发展、缩小发展差距、促进共同富裕的制度性安排，彰显了党的领导政治优势与社会主义集中力量办大事制度优势。常态化做好东西部协作工作，必须深入学习、深刻领悟习近平总书记的重要指示精神，坚决抓好贯彻落实。
始终扛牢东西部协作重大政治责任是根本保障。东西部协作绝非单纯经济帮扶、区域支援，而是实施常态化帮扶的重大政治任务，是党员干部树立和践行正确政绩观的重要载体，蕴含深刻的政治逻辑、发展逻辑与民生逻辑。从政治属性看，开展东西部协作是党中央立足全国发展大局作出的战略部署，体现我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。党中央统筹推进东西部协作工作，本质是运用制度优势调节区域发展不平衡不充分问题，让发展成果更多更公平惠及全体人民，是践行以人民为中心的发展思想的直接体现。从政绩导向看，常态化做好东西部协作工作是检验正确政绩观的重要标尺。东西部协作要求各地站在“全国一盘棋”的高度谋划发展，以全域协调、全民共富衡量发展成效，引导各级党员干部完整准确全面贯彻新发展理念，处理好当前与长远、局部与全局的关系。从制度优势看，东西部协作是中国特色社会主义制度优势的集中彰显。不同于西方国家依靠市场自发调节、区域差距长期固化的发展模式，我国依靠党委统一领导、政府统筹协调、省市结对定点、社会广泛参与的协作体系，能够跨区域调配人力、物力、财力，集中力量破解西部发展堵点难点。这就要求各级党委政府必须提高政治站位，把常态化做好东西部协作工作摆在突出位置，压实主体责任，把党的领导贯穿协作全过程各领域。
总结运用闽宁协作等有益经验是根本方法。闽宁协作是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略决策，是东西部协作的标杆典范，为常态化开展结对帮扶提供了可复制、可推广的系统方法论。30年的闽宁协作形成丰富的实践经验，为全国各结对帮扶地区提供了行动参照。各地也因地制宜探索积累了许多成功的实践模式。常态化做好东西部协作工作，首要任务就是要系统梳理提炼闽宁协作核心经验，吸收借鉴各地结对帮扶实践有效做法，把经过实践检验的成功协作模式转化为常态化工作制度，让典型经验持续释放实践效能。
持续深化产业协作与劳务协作两大基础抓手是重点任务。产业协作、劳务协作是东西部协作的核心支撑。坚持常态化帮扶，就是要推动协作向深度互补、双向循环迈进。产业协作要立足东西部资源禀赋差异，重构产业分工体系：东部输出先进技术、品牌、渠道、管理经验，西部供给原材料、土地、劳动力、绿色能源、文旅资源，共建上下游完整产业链。东部企业依托西部低成本空间拓展产能，西部依托东部市场打通产销通道，构建“东部研发+西部制造”“东部品牌+西部原料”的互补格局。紧扣绿色发展导向，共建新能源、特色农牧、文旅康养等跨区域产业集群，不断提升产业互补水平。劳务协作要跳出劳动力输出思维，着力构建东西全域发展联动格局，既要组织西部群众赴东部务工增收，更要打通劳动力双向流动通道，依托劳务往来，带动各类要素双向流动，以劳动力流动打通城乡、区域要素循环，实现就业增收与产业发展双向促进。
深刻领悟强化干部人才交流是关键路径。要推动人才交流从人员派驻转向“人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴”全方位融合。常态化推进人才协作，要优化交流机制。精准匹配需求，围绕西部产业、教育、医疗、基层治理等短板选派专业人才；延长服务周期，保障人才有充足时间落地项目、培育本土团队；搭建互学平台，常态化开展东西部干部座谈、技术培训、业务结对，推动东部开放创新理念与西部务实苦干作风相互借鉴，实现观念、技术、作风全方位互融互通，以人才互通为协作注入持久智力动能。
推动科技、金融与产业深度融合，培育新质生产力是根本举措。西部拥有丰富资源与广阔应用场景，东部集聚高校科研院所、科创企业、金融机构，具备技术研发、资本运作优势，二者天然具备协作互补空间。科技协作的重点在于打通创新成果跨区域转化通道，精准推动东部实验室、科创平台与西部特色产业对接，加快把实验室技术转化为实体产业产能；金融协作侧重于创新跨区域金融服务模式，着力探索东西部绿色金融、乡村振兴联动机制，依托东部资本盘活西部生态资源、农业资源，拓宽产业发展融资渠道。通过科技、金融与产业深度融合，加快培育新质生产力，推动西部传统产业转型升级、培育壮大新兴产业和未来产业，让东西部协作从传统要素帮扶转向创新驱动协同，塑造区域发展新优势。
精准把握区域协调发展新形势新要求是根本方针。我国东西部地域差异巨大，资源禀赋、产业基础、民生短板各不相同，常态化做好东西部协作工作，必须坚持因地制宜、分类施策，创造性开展各项工作，精准对接“十五五”时期促进区域协调发展的新形势、新要求。生态功能区重点在生态产业、绿色能源领域开展协作；农业主产区聚焦特色种植养殖、农产品深加工与产销对接；革命老区、欠发达县域侧重教育医疗、基础设施、劳务增收；边境地区统筹产业发展与稳边固边。各地应立足自身资源禀赋，找准协作切入点，避免项目同质化、低效重复投入。“十五五”时期，国内区域发展格局持续重塑，产业转移、绿色转型、数字经济、共同富裕成为核心主线，新的发展环境、发展趋势对常态化做好东西部协作工作的着力点提出了新的要求：一是紧扣绿色低碳转型，共建跨区域绿色产业体系；二是聚焦数字乡村、数字产业，推动东部数字资源赋能西部数字化转型；三是统筹物质帮扶与精神文明共建，同步推进产业振兴与文化振兴。
全方位提升东西部协作综合质效是根本要求。第一，完善闭环协作机制是基础。健全党委统筹、政府主导、部门协同、社会参与、市场运作“五位一体”工作机制，将协作成效纳入党政领导政绩考核，压实各方责任，完善项目全流程管理机制。第二，优化创新协作方式是关键。转变过去单一财政资金帮扶模式，推动政府帮扶、企业协作、社会公益多元协同。建立可持续的利益联结机制，保障西部地区群众获得长期稳定收益。第三，持续拓宽协作领域是增量。统筹物质帮扶与公共服务均等化、精神文明建设，实现经济、社会、文化、生态全方位协同共进，构建全域、全链条协作新格局。
以优势互补实现东西部共同发展、全体人民共同富裕是根本目标。一是推动双向赋能。西部依托东部市场、资本、技术盘活土地、农牧、生态资源，实现产业升级、群众增收、城乡提质；东部依托西部广阔腹地、绿色能源、特色资源拓展产业空间、保障产业链供应链安全、挖掘新兴消费市场，化解东部土地紧张、产能饱和、资源约束等发展瓶颈。二是立足共同富裕目标。东部在协作中拓展产业布局、释放发展潜力，持续巩固现代化发展优势；西部借助协作补齐发展短板，缩小与东部发展差距，逐步实现基本公共服务均等化、城乡发展一体化，东西部共同构建利益共享、责任共担、成果共有的长效格局。
【作者系农业农村部中国乡村振兴发展中心原主任、二级研究员，华中师范大学特聘教授。本文系马克思主义理论研究和建设工程重大项目“习近平总书记关于减贫重要论述研究”（2025MZD007）阶段性成果。】
闽宁协作树立东西部协作典范
刘倩 王淑兰
闽宁协作是习近平同志在福建工作期间亲自部署、亲自推动的伟大实践，成为东西部协作的成功典范。30年来，福建、宁夏两省区同向发力、同题共答，走出了一条先富带后富、东部援西部、促进共同富裕的康庄大道，为中国式现代化写下生动注脚。
高瞻远瞩，举旗定向
地处宁夏中南部的西海固地区曾有“苦瘠甲天下”之称，甚至被认为“不具备人类生存基本条件”。1982年启动的“三西扶贫开发计划”（“三西”包括甘肃河西、定西和宁夏西海固地区），开创了我国大规模减贫行动之先河。
1996年，在党中央统一部署下，闽宁对口协作正式启动。1997年4月，时任福建省委副书记的习近平同志来到宁夏，连续6天深入贫困地区考察，为谋划对口帮扶作调研、找思路。在福建工作期间，习近平同志亲自担任对口帮扶宁夏领导小组组长，5次出席联席会议、3次发表重要讲话，亲自确立“优势互补、互惠互利、长期协作、共同发展”的协作原则，推动建立“联席推进、结对帮扶、产业带动、互学互助、社会参与”对口扶贫协作机制，为闽宁协作搭建了“四梁八柱”。
2008年4月，时任中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席的习近平同志再次来到宁夏考察，深入西海固地区，调研了解闽宁扶贫协作工作。
党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局高度，持续谋划区域协调发展新思路。2016年7月，在东西部扶贫协作20周年之际，习近平总书记在银川主持召开东西部扶贫协作座谈会并发表重要讲话时指出，东西部扶贫协作和对口支援必须长期坚持下去。2020年6月，在全国打赢脱贫攻坚战前夕，习近平总书记再次考察宁夏，强调要“一鼓作气、尽锐出战，确保如期实现脱贫目标”。2024年6月，习近平总书记在宁夏考察时发表重要讲话，明确了美丽新宁夏建设的总体要求和“四个统筹”“四项重点任务”。
经过30年深耕，在闽宁协作助力下，宁夏历史性解决了绝对贫困问题，并持续巩固拓展脱贫攻坚成果，走上了推动乡村全面振兴、产业多元提质、百姓福祉增进、民族团结进步的高质量发展大道。闽宁两省区各族干部群众实干苦干、久久为功，实现东部要素与西部特色深度嵌合、双向推动产业协作、扶贫与扶志扶智相结合，在促进区域协调发展等方面发挥了重要作用。
彰显中国式现代化鲜明特色
科学规划，做好移民搬迁安置。解决深度贫困地区群众的生存与发展问题，是实现人口规模巨大的中国式现代化的必答题。1997年4月，担任福建省对口帮扶宁夏领导小组组长的习近平同志在调研从西吉县移民搬迁到银川市永宁县的玉泉营吊庄移民点时，提出了建设闽宁村的设想，并留下“集力聚资，将其打造成具有样板意义的闽宁协作示范村，让移民迁得出、稳得住、致得富”的嘱托。面对西海固地区“一方水土养活不了一方人”的生存困境，政府通过生态移民、劳务移民等形式，将当地群众易地搬迁至贺兰山下的黄河灌区，实现“搬得出、稳得住、能致富”。宁夏吴忠市红寺堡区是全国最大的易地搬迁移民集中安置区，承载着20多万群众对新生活的美好期盼；由玉泉营吊庄移民点发展而来的闽宁镇，人口从建镇初期8000人增至6万多人，人均可支配收入增加近40倍。在闽宁协作的有力支撑下，宁夏啃下了深度贫困“硬骨头”，打赢了脱贫攻坚的硬仗，为破解人口大国区域发展不平衡的难题提供了生动示范。
优势互补，先富带动后富。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程。闽宁协作从“传统输血”到“产业造血”的深刻转型，依托于以东部之智赋西部之势，以先富之优融后发之源，以两地之特色谋共同之发展。体制机制专注于“联”，以闽宁协作联席会议为制度枢纽，闽宁两省区坚持政府牵头、市场驱动、社会参与，联合区域优势、联动市场通道、联通优质要素，促进体制机制有章法、有效能、有成果；经济模式专注于“合”，充分发挥龙头企业的“连接器”“粘合剂”作用，广泛开展“沿海技术+内陆产品”“福建市场+宁夏资源”“福建资金+宁夏基地”，兴建致富车间、输出名优品牌、传授先进技术、兑现集体分红；发展形式专注于“拓”，从发展菌草、葡萄、马铃薯、盐碱地“海鱼陆养”等特色种植养殖产业，到开拓智能化服装制造、清洁能源开发等现代产业体系，真正实现闽宁两地特色链条互补、技术成果互享、经济利益互惠。
志智双扶，推动物质文明和精神文明协调发展。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。在物质层面，通过闽宁协作，搭建平台、科技赋能、盘活资源、促进就业等，帮助各族群众改善生活条件、升级传统产业、掌握现代技术，厚植人民幸福生活的物质基础。在精神层面，依托闽宁协作农民电商运营平台、人工智能产业园区建设，推动各族群众融入数字化市场，增进技能习得的自信，变“要我脱贫”为“我能致富”；福建支教、支医、支农工作队员积极传播教育、医疗、集约化农业生产的先进理念，倡导科学精神；联合举办各类文化活动，推动文明乡风建设，促进各民族交往交流交融，不断铸牢中华民族共同体意识。
绿色发展，实现人与自然和谐共生。人与自然是生命共同体。闽宁两地建设者携手并肩，在生态移民迁出区域封育沙化土壤、改造戈壁荒滩，让生态脆弱的山区“复绿”，在戈壁荒滩上“造绿”，注重生产与生态高效协同发展。西海固地区800多万亩生态用地和未利用地得到自然恢复；闽宁镇立足贺兰山东麓“黄金地带”资源禀赋，大面积种植酿酒葡萄，发展特色葡萄酒产业，发展“葡萄酒+旅游”，让“干沙滩”变成了“金沙滩”。把自然资源转化为绿色新质生产力，稳稳端牢高质量发展的“绿色饭碗”。
扩大开放，主动融入“一带一路”建设。坚持开放合作、互利共赢是中国式现代化的必然要求。闽宁两省区立足福建海上丝绸之路核心区和宁夏陆上丝绸之路关键节点优势，依托中国国际投资贸易洽谈会、中阿国家博览会等窗口，宣介闽宁优势产业，深化两地务实合作。大力发展跨境电商产业，以“东部沿海窗口+西部内陆通道”形式，构建“陆海联运”平台，助力宁夏“六新六特六优”特色产业借东部之“船”扬帆出海。利用宁夏低成本空中通道优势和国际货运班列，服务福建西向进出口商品，服务两地扩大商品出口。建立加工贸易梯度转移协调联系机制，引导福建加工贸易企业、先进加工制造业项目向宁夏转移，推动闽宁两地企业入驻两省区在境外建立的经贸园区。以开放促发展、以合作促共赢，推动高水平对外开放。
进一步提升协作质效的路径
完善协作机制，由政府主导向政府引导转变。坚持有效市场和有为政府相结合，进一步健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。鼓励闽籍企业商户扎根宁夏，支持各类企业、社会组织、各方人才在闽宁协作中大展身手。进一步发挥市场和社会的主体作用，引导服装工厂、水产养殖、数字电商等企业良性竞争。
拓展协作领域，从扶贫协作向全方位合作发展。聚焦特色产业升级，走特色化、差异化、品牌化的产业高质量发展之路，支持两省区继续在资金投入、基础设施建设、产业技术升级、文化产业发展等方面进一步拓展合作。因地制宜发展新质生产力，牢牢把握高质量发展这个首要任务，促进两省区社会全域协同创新、共享成果。聚焦乡村全面振兴关键任务，加强数字经济、现代煤化工、先进装备制造以及算电协同、绿电小镇等前沿高新赛道合作，构建“一村一品、一镇一业”格局，加快实现农业强、农村美、农民富。
优化协作方式，构建互嵌式社会结构和社区环境。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，促进各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入。顺应人口大流动、大融居趋势，鼓励和支持闽宁两省区各族群众跨区域双向流动，广泛交往交流交融。健全现代产业体系，吸纳各族群众就业，密切各民族经济联系。推动产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴，实现互利共嬴、共同发展。深入开展“结对子”“手拉手”“一家亲”等联谊活动，引导各族群众共居共学、共建共享、共事共乐，牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，同心协力共建美好家园。
（作者简介：刘倩，宁夏大学民族与历史学院博士研究生；王淑兰，宁夏大学四部委铸牢中华民族共同体意识研究基地专家、宁夏大学马克思主义学院教授）
东西部协作为民族地区发展注入澎湃动能
时保国 杨雯迪
自1996年党中央安排东部沿海发达省市帮扶西部贫困地区以来，东西部协作（原名“东西部扶贫协作”）已走过30年，为打赢脱贫攻坚战、巩固拓展脱贫攻坚成果发挥了重要作用。今年是开展常态化帮扶的第一年，要继续坚持东西部协作成功做法和有效机制措施，为持续巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴、促进区域协调发展提供有力支撑，为民族地区高质量发展持续注入澎湃动能。
实践机理
西部地区是少数民族的主要聚居地，既包括内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆五个民族自治区，又涉及贵州、云南、甘肃、青海等少数民族分布较多的省份。将西部地区建设成各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的美丽家园，让各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，对进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局，推动西部大开发具有重大意义。
开展东西部协作，一方面能统筹整合东西部优势，将东部地区的发展优势与西部民族地区的资源优势、生态优势、文化优势等匹配起来，促进民族地区生产力实现跨越式提升。另一方面，协作过程能够促进各民族广泛交往交流交融，在互利共赢、共同发展中，引导各族群众不断增进“五个认同”。
从生产力角度看，可依托东部发展优势，全方位赋能民族地区发展提质增效。东西部协作把东部地区的资金、技术、人才、理念等引入西部民族地区，帮助民族地区补齐基础设施、公共服务、产业能力、人才支撑等短板。目前，东西部协作范围已经涵盖产业、就业、消费、教育、医疗以及乡村建设等各个领域，支持形式也从资金物质支持转向建机制、兴产业、育人才、强能力等全方位“造血式”帮扶，有力推进东西部协作各项重点任务取得显著成效。
从生产关系角度看，可通过完善制度机制，实现互利共赢、共同发展。东西部协作不是把东部经验简单复制到西部，而是通过制度化结对、跨区域协作、利益联结和社会动员等途径，推进区域协调发展、城乡融合发展。这种机制既能够发挥党的领导和政府组织动员优势，又有助于引入市场、企业、社会组织共同参与，并调动基层群众力量，提升协作质效。
发展历程
东西部协作不仅是结对帮扶的经济发展工程，也是民族团结进步工程、民心工程。30年来，这份跨越山海的双向奔赴步步进阶、层层深化，大体历经了以下阶段：
1996年5月，中央确定北京、上海、天津、辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东9个东部省（直辖市）和大连、青岛、宁波、深圳4个计划单列市与西部10个省（自治区、直辖市）开展扶贫协作。同年7月，国务院办公厅转发国务院扶贫开发领导小组《关于组织经济较发达地区与经济欠发达地区开展扶贫协作的报告》。同年10月，中央扶贫开发工作会议进一步作出部署。民族地区作为贫困人口集中、发展基础薄弱的重要区域，成为结对帮扶的重点对象。协作范围从资金物资支持逐步拓展到产业开发、劳务输出、教育科技、医疗卫生、干部交流等领域。这一阶段的工作成果，一方面表现为从改善基本生产生活条件转向培育产业、扩大就业等形式，另一方面则表现为支援地和受援地之间形成稳定的责任体系和协作机制。
党的十八大以来，习近平总书记从全国发展大局出发，引领推动东西部协作工作持续走深走实。在扶贫开发攻克最后堡垒的阶段，习近平总书记指出，必须认清形势、聚焦精准、深化帮扶、确保实效；进入常态化帮扶阶段，习近平总书记强调，要总结运用闽宁协作等有益经验，进一步完善协作机制，优化协作方式，拓展协作领域。
2016年7月，习近平总书记在银川主持召开东西部扶贫协作座谈会时强调，西部地区特别是民族地区、边疆地区、革命老区、连片特困地区贫困程度深、扶贫成本高、脱贫难度大，是脱贫攻坚的短板，进一步做好东西部扶贫协作和对口支援工作，必须采取系统的政策和措施。民族地区是脱贫攻坚的重点区域，东西部协作在产业赋能、科技助农、医疗帮扶、人才培养等领域，集中表现为资源向基层下沉。在这一阶段，各方力量、各个领域资源全方位下沉，生产力要素精准集聚，政府、市场、社会、基层群众多方参与的协作格局逐步形成。
2021年，脱贫攻坚战取得全面胜利后，进入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过渡期，“东西部扶贫协作”更名为“东西部协作”。党中央对东西部协作结对关系进行调整优化，东部8个省（直辖市）结对帮扶西部10个省（自治区、直辖市）。协作省份充分发挥各地区比较优势，加强产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流，形成了多层次、多形式、全方位的协作帮扶格局，过渡期内帮助西部地区500余万农村劳动力实现就业，其中脱贫劳动力300多万人。这一时期，东西部协作更加注重促进经济社会全面发展、实现高质量发展和共同富裕。一方面，更加重视打造特色产业、培养人才和发展新质生产力；在另一方面，推动协作关系从单向支持转化为双向赋能，从项目协作转向系统协作，让东西部协作双方主体连结成为发展共同体。
2026年是“十五五”开局之年，也是开展常态化帮扶第一年。2026年中央一号文件首次对实施常态化精准帮扶进行系统性部署。进入常态化帮扶阶段，东西部协作重点聚焦坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线，扎实推进乡村全面振兴，不断增强区域发展协调性，推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐。稳定并优化结对关系，将继续保持东部8个省（直辖市）与西部10个省（自治区、直辖市）长期固定结对帮扶关系，在此基础上，安排东部地区经济较发达的县（市、区）与西部协作地区的乡村振兴重点帮扶县建立结对帮扶关系，实现结对帮扶全覆盖，确保平稳衔接、力度不减。
重要价值
推动民族地区产业发展。东西部协作不仅为民族地区解决眼前困难、短期问题，更通过产业链、人才链、服务链延伸，不断增强民族地区自主造血、可持续发展的能力，坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线。随着大批基础设施、公共服务项目落地以及特色产业不断成长壮大，民族地区大量农牧产品、文旅资源、生态资源通过市场渠道转化为发展优势，各族群众通过产业和就业实现稳定增收。
优化区域生产关系和发展关系。东西部协作通过制度安排提升资源配置效率，形成优势互补、互利互惠、共同发展的区域发展关系。东西部地区实现稳定结对、责任落实、利益联结和机制创新，东部地区的发展优势与民族地区的资源禀赋更好结合。
助力民族地区现代化建设。中华民族是一个大家庭,各民族都要过上好日子。民族地区现代化是中国式现代化的重要组成部分，东西部协作既有助于民族地区补齐发展短板，显著缩小区域差距和城乡差距，也能够推动民族地区更深融入全国统一大市场和现代产业体系之中，保证民族地区在推动中国式现代化建设进程中不掉队、追得上，让民族地区群众共享改革发展成果，获得感、幸福感、安全感不断提升。
促进各民族交往交流交融，夯实铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的社会基础。东西部协作不仅给民族地区带来资金、项目和产业，也推动干部互派、人才交流、企业合作和社区互嵌。各族群众在共居共学、共建共享、共事共乐中增进了解、增进感情、增进认同，推动各族群众逐步实现在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。
站在新的起点上，常态化做好东西部协作工作，要坚持党的领导，发挥中国特色社会主义制度优势，坚持以人民为中心，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，把区域发展差距转化为互补空间，把外部帮扶转化为内生动力，在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的宏伟征程上书写崭新篇章。
（作者单位：中央民族大学经济学院）
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