守护神圣国土 建设幸福家园
来源:中国民族报 □ 班玛更珠 发布日期:2020-10-20浏览()人次 投稿收藏

  新时代党的治藏方略,是党的十八大以来,党中央根据西藏工作面临的形势和任务发生深刻变化,深化对西藏工作的规律性认识,总结党领导人民治藏稳藏兴藏的成功经验形成的。在中央第七次西藏工作座谈会上,习近平总书记深刻阐释了新时代党的治藏方略,为做好新时代西藏工作提供了根本遵循。从维护国家安全、边防巩固的角度,我们要切实把“必须坚持治国必治边、治边先稳藏的战略思想”“必须把维护祖国统一、加强民族团结作为西藏工作的着眼点和着力点”“确保国家安全和长治久安”“确保边防巩固和边境安全”等重要论述落到实处。

  确保边防巩固和边境安全意义重大

  中央第六次西藏工作座谈会提出“确保国家安全和长治久安”。在中央第七次西藏工作座谈会上,习近平总书记再次强调“确保国家安全和长治久安”,并根据国际、国内形势变化,提出“确保边防巩固和边境安全”。

  确保边防巩固和边境安全是习近平总书记关于新时代国防和军队建设思想的重要内容,体现了“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想。从国际、国内两方面看,做好西藏工作,确保边防巩固和边境安全意义重大。西藏自治区拥有超过4000公里边境线,与印度、尼泊尔、缅甸、不丹等国家以及克什米尔地区毗邻,从国家安全的角度来讲具有非常重要的战略地位。从外部看,近年来,一些国家不断骚扰我边境地区,严重挑战我国家主权和边境安全,确保边防巩固和边境安全是我们面临的重大课题。从西藏自身看,西藏21个边境县的628个边境村,一些地方高寒缺氧,一些地方山高谷深,交通不便、经济落后、人口稀少,要加快边境地区的发展,推动边境群众脱贫,这是西藏脱贫攻坚工作重点。

  习近平总书记强调,要坚持把国家主权和安全放在第一位,贯彻总体国家安全观,周密组织边境管控和海上维权行动,坚决维护领土主权和海洋权益,筑牢边海防铜墙铁壁。西藏是重要的国家安全屏障,西藏的安全稳定关系到全国的安全稳定。

  西藏地处我国西南边疆,近代以来持续受到西方列强的侵略和觊觎,广大边疆地区多次受到殖民者的蚕食和侵扰。历史上,西藏各族人民和全国人民一道,为维护国家主权和领土完整,与侵略者进行了可歌可泣的斗争。1951年西藏和平解放,西藏边防史翻开了崭新的一页。中国人民解放军进军西藏后,相继进驻相关边防要地,1962年6月进驻墨脱地区,完成对边境线的全面控制。当今世界正经历百年未有之大变局,党中央针对地缘政治的变化和西藏面临的发展、稳定的任务,将确保边防巩固和边境安全作为西藏工作的重要内容,意义重大。

  持续推进兴边富民行动

  确保边防巩固和边境安全,既要御敌于国门之外,又要强基富民于边境线上。习近平总书记指出,要坚持军民合力共建边海防,统筹边海防建设和边境沿海地区经济社会发展,巩固军政军民团结和民族团结,发挥军警民联防的特色和优势,坚决维护边疆安全稳定和繁荣发展。在中央第七次西藏工作座谈会上,习近平总书记强调,要加强边境地区建设,采取特殊支持政策,帮助边境群众改善生产生活条件、解决后顾之忧。

  发展是硬道理,是解决西藏所有问题的关键。兴边富民行动开展以来,西藏边境地区经济社会快速发展,为确保边防巩固和边境安全提供了有力保障。2017年,西藏自治区党委、政府制定出台了《西藏自治区边境地区小康村建设规划》,实施对象主要涉及西藏21个边境县、112个边境乡(镇)的628个边境一线、二线村和察隅农场,涵盖62160户241835人,总投资301亿元,主要围绕“水电路讯网、教科文卫保”等“十项提升工程”,着重安排边民生产生活条件改善项目,计划到2020年将全区628个边境村基本建成设施完善、产业兴旺、生态良好、宜居宜业的富裕文明小康村。这一规划的实施,将边民脱贫致富和守边固边相结合,加快补齐基础设施和公共服务短板,有力地推动了边境地区发展,促进了西藏各族人民与全国一道全面建成小康社会,为确保边防巩固和边境安全夯实了基础。

  我们要认真学习贯彻习近平总书记关于强边固防和治边稳藏的重要论述以及中央第七次西藏工作座谈会精神,把握西藏边防工作新特点新规律,牢牢捍卫国家主权和领土完整,维护民族团结、社会稳定,发挥好党政军警民合力强边固防的独特优势,确保边防巩固和边境安全。

  (作者系中国藏学研究中心历史研究所副所长、副研究员)

(编辑:闫若之

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