选择最优化的生计方式，实现稳定有效的生计平衡和生计安排，是民族地区产业扶贫实践的重要探索。具体来说，就是农户在有限的生计空间内，在提高生产效率与稳定收入之间保持平衡，在土地、劳动力和农时分配之间达成平衡，在种植、养殖和外出务工之间达成平衡，优化结构组合，保持较强的稳定性、持久性，全面提升种养技术示范效应，实现生计平衡的系统生态效益、生产效益和经济效益。以宁夏回族自治区南部山区张崖村为例，当地立足自身资源禀赋，精准施策，发展小杂粮产业，农户根据生态环境、自身能力等因素，选择不同的生计方式，有效提高了脱贫致富的能力。

　　精准施策，加大农户生计帮扶力度

　　张崖村位于宁夏固原市原州区头营镇，属于黄土高原丘陵沟壑旱作农业区，土地均为山区旱地。张崖村辖7个自然村，共有263户668人。过去，张崖村交通不便，常年干旱少雨，无灌溉水源，种植业、养殖业的发展规模受到严重制约。村里产业结构单一，经济基础薄弱，人员外流严重。2014年，张崖村被识别为贫困村，当年全村农民人均纯收入3450元，贫困发生率35%，是原州区深度贫困村之一。

　　张崖村是宁夏回族自治区政府办公厅定点帮扶村，2016年驻村工作队开展扶贫工作，通过入户走访充分了解村民发展需求，理清思路，精准施策。驻村工作队通过各种渠道争取各类扶贫资金4000余万元，先后建设了张崖村谷糜示范基地、牧草加工扶贫车间、村庄绿化工程、道路硬化工程、引水灌溉工程等项目。2016年以来，张崖村还深入开展小额信贷、“雨露计划”、产业扶贫到户、危房改造、易地扶贫搬迁、扶贫保险等工作。

　　在各方面共同努力下，张崖村产业发展初具规模，人居环境持续改善，基础设施逐步加强。在养殖业方面，鼓励村民适当扩大现有养殖规模，加大培训力度，指导养殖户运用科学方法饲喂牲畜，降低养殖成本，提高产出效益；在种植业方面，鼓励和引导村民因地制宜，扩大小杂粮种植规模，尝试种植红梅杏、花椒、中药材等抗旱耐寒的经济作物，逐步提高其在农业增收中的地位。2020年，张崖村贫困发生率降至0.5%，退出贫困村序列，全村农民人均纯收入达到9500元，村集体收入达到9.6万元，脱贫攻坚取得了看得见摸得着的实效。

　　提供关键技术指导，帮助农户增产增收

　　张崖村降水量稀少，地理环境闭塞，区域性生产条件优势不明显，但当地地多人少。2017年，自治区政府办公厅驻村工作队立足张崖村实际，决定围绕土地发展做文章，开发耕地资源，发展耐旱的小杂粮产业，解决干旱气候条件与充足耕地资源之间的矛盾，带领农户脱贫致富。

　　为保证小杂粮产业化发展，驻村工作队联系自治区农科院专家，引进新品种新技术，加强关键技术指导；为农户培训种植技术、改变管理理念，对土壤进行测土施肥，对病虫害进行绿色防控；建立小杂粮水分高效利用轻简栽培技术模式，解决技术瓶颈，保障产业优势。2018年，扶贫工作队在张崖村试种耐旱耐寒的“张杂谷13号”，当年喜获丰收，亩产约300公斤，每亩收入1200元，是传统农作物种植收入的2至4倍。

　　2019年，扶贫工作队和村两委、村民代表协商，决定在自治区农科院技术指导保障下，继续扩大“张杂谷13号”的种植面积，并争取到自治区农科院支持1000亩渗水地膜和1000亩“张杂谷13号”种子，打造张崖村小杂粮技术集成示范基地。秋收季节，千亩“张杂谷13号”再获丰收，平均亩产量达300公斤至400公斤，全村农户谷糜种植业总收入超过百万元。

　　互利共赢，促进农户生计均衡发展

　　为实现农户生计均衡发展，张崖村打破种植业和养殖业分割状态，根据种植面积和青贮饲草料收贮总量，确保农户种植的青贮玉米和苜蓿等饲草料满足需求，实现种养产业转化的综合效益。扶贫工作队鼓励农户流转土地，大力提倡开展专业化、集中连片的饲草料大面积种植。村里利用扶贫工作队购置的大型拖拉机、精播机、打捆机和搂草机，协调闽宁扶贫资金，建成草畜加工大棚，无偿支持家庭农场和种养大户进行全程机械化作业，解决秋收季节人手不够、雨天影响收割储存等问题，全面提升种植业的生产效益。

　　缺乏灌溉用水是张崖村脱贫致富道路上最大的绊脚石，为解决农业灌溉问题，消除制约农业生产的不利因素，自治区政府办公厅积极和固原市水利设计院对接，科学规划沈家河毛家沟水库蓄水和固原中水处理利用两水混合，建设扬水灌溉工程。工程建成后，既可满足灌区万亩高效节水灌溉需水量，又为张崖村种养产业转型发展打下了坚实基础，从根本上改变了村里靠天吃饭的历史，实现经济效益和生态效益双赢。

　　驻村工作队开展扶贫工作的前提是精准，要充分从农户自身条件出发，找到提高生产效率和稳定增收的平衡点，确保土地、劳动力和农时分配合理，坚持以人定种、以种定养，按照草畜配套、产销平衡的原则进行生产，使种养结合更加稳定，实现生计平衡。驻村工作队帮扶张崖村建设谷糜基地和牧草基地，支持龙头企业壮大发展，与相关企业达成合作意向，进行订单收购，全力打造”张崖谷糜”品牌，有力地促进了农畜业融合发展，带动村民增收致富。

　　【作者单位：北方民族大学民族学学院。本文系国家社科基金项目“人类学视野下西部地区传统村落的贫困问题研究”阶段性成果。】

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