新时代西藏铸牢中华民族共同体意识的基本路径
来源:中国民族报 □ 马宁 发布日期:2021-03-02浏览()人次 投稿收藏

  党的十八大以来,习近平总书记多次强调要“铸牢中华民族共同体意识”。党的十九大把“铸牢中华民族共同体意识”写入党章,为新时代民族工作指明了方向。习近平总书记在中央第七次西藏工作座谈会上强调,面对新任务新形势,必须全面贯彻新时代党的治藏方略,坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,铸牢中华民族共同体意识,提升发展质量,保障和改善民生,推进生态文明建设,加强党的组织和政权建设,确保国家安全和长治久安,确保人民生活水平不断提高,确保生态环境良好,确保边防巩固和边境安全,努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏。习近平总书记的重要讲话为新时代西藏的发展指明了前进方向,为做好新时代西藏工作提供了根本遵循。

  坚持党的领导是根本保障

  没有中国共产党就没有社会主义新西藏。1951年5月,西藏和平解放,开启了西藏发展的新纪元。1959年西藏实行民主改革,废除了极端腐朽、黑暗的封建农奴制度,建立了人民民主政权,百万农奴翻身当家做了主人,开启了建设社会主义新西藏的新征程。70年来,在中国共产党的领导下,西藏各项事业取得了全方位进步、历史性成就,各族群众在青藏高原上谱写了一首首动人的民族团结之歌。

  西藏和平解放后,中国人民解放军、四川和青海等省各族人民群众以及工程技术人员组成了11万人的筑路大军,在极为艰苦的条件下奋勇拼搏,于1954年建成了总长4360公里的川藏、青藏公路,结束了西藏没有现代公路的历史,铸就了“一不怕苦、二不怕死,顽强拼搏、甘当路石,军民一家、民族团结”的“两路”精神。长期以来,一代又一代共产党员扎根雪域高原,矢志艰苦奋斗,形成了以特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献为核心内涵的“老西藏精神”,为西藏的发展提供了强大的精神动力。

  西藏自治区自1965年成立以来,始终高度重视民族团结工作,持续开展丰富多样的民族团结进步宣传教育活动。1990年,西藏自治区把每年9月确定为“民族团结月”,各地(市)、各部门积极举办民族团结进步宣传活动、民族知识竞赛、民族干部培训班、民族团结进步模范评选表彰活动等。截至2019年,西藏自治区有受到国家和自治区表彰的民族团结进步先进集体1934个、先进个人2846名,在全社会形成了维护民族团结的浓厚氛围。2020年5月1日,《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》正式实施,为西藏建设民族团结进步模范区提供了法治保障,西藏铸牢中华民族共同体意识的行动更加有力。

  70年来,在党中央的坚强领导下,在“两路”精神、“老西藏精神”的感召下,来自全国各地的各族干部群众纷纷投身西藏建设,彼此交往交流交融,民族团结的种子在雪域高原上生根发芽,中华民族共同体意识不断铸牢。

  党的治藏方略是根本遵循

  党中央历来高度重视西藏工作,改革开放以来先后召开七次西藏工作座谈会,每次都根据实际情况作出重大决策部署,阐明党的治藏方略,并对民族团结作出了突出强调。

  1980年召开的中央第一次西藏工作座谈会提出要加强各族干部和各族人民的团结。1984年召开的中央第二次西藏工作座谈会提出要建设团结、富裕、文明的新西藏,会议确定了43项援藏工程,标志着全国援藏工作的开始。1994年召开的中央第三次西藏工作座谈会强调,西藏的一切发展,都要着眼于促进民族团结、民族进步。2001年召开的中央第四次西藏工作座谈会强调,全面贯彻落实党的民族政策,巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。进一步加强党的民族政策和民族团结的教育,加强西藏与内地的社会经济文化交流。2010年召开的中央第五次西藏工作座谈会强调,把有利于民族平等团结进步、有利于各民族共同繁荣发展、有利于民族交往交流交融、有利于国家统一和社会稳定作为衡量民族工作成效的重要标准,推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深化对西藏工作的规律性认识,总结党领导人民治藏稳藏兴藏的成功经验,形成了新时代党的治藏方略,强调必须把维护祖国统一、加强民族团结作为西藏工作的着眼点和着力点。2015年召开的中央第六次西藏工作座谈会强调要大力培育中华民族共同体意识。2020年召开的中央第七次西藏工作座谈会强调要铸牢中华民族共同体意识。

  我们要完整理解、全面贯彻党的治藏方略,各项工作都要以此为指针和标尺,结合实际认真落实。

  中央支持、全国支援、自力更生是动力源泉

  由于自然环境制约和历史等原因,西藏很难完全依靠自身力量实现全面发展。为了促进西藏经济社会快速发展,党中央充分发挥社会主义制度优势,集中力量办大事。西藏和平解放后,党中央从全国各地抽调大批工人、干部和技术人员进藏,帮助西藏建立新型经济关系,引进先进生产技术,同西藏各族人民共同建设西藏。到1965年西藏自治区成立前夕,仅拉萨市就修建了6条道路,铺设了10万多平方米柏油路面,埋设了2万多千米排水管道,建成了拉萨大桥、劳动人民文化宫、拉萨影剧院、拉萨水泥厂、药王山水厂等重要建筑和设施,拉萨市城区面积比1951年扩大了3倍,城市人口从3万人增加到5万人。在党中央的关怀下,西藏完成了社会主义改造,逐步确立了社会主义制度,经济社会不断向前发展。

  1994年,中央第三次西藏工作座谈会确定了“分片负责、对口支援、定期轮换”的重大战略决策,将西藏和平解放之初就开始进行的援藏工作正式制度化。27年来,17个对口支援省市、17家中央企业、相关国家部委逐步探索出经济援藏、教育援藏、医疗援藏、人才援藏、文化援藏等多种援藏形式,从最初的单方面援藏升级为“组团式”援藏,进一步增强了西藏社会的造血功能,增强了西藏发展的内生动力。

  在西藏各族人民和援藏干部的共同努力下,西藏已经基本形成了以公路、铁路、航空为主体的综合立体交通网络,目前公路通车里程突破11.7万公里,高等级公路通车里程达688公里,铁路运营里程达954公里,开通130条航线,通航城市达61座,年旅客吞吐量达517.8万人次。2019年底,西藏74个贫困县全部摘帽,62.8万建档立卡贫困人口全部脱贫,历史性消除绝对贫困。2020年,西藏经济增长7.8%,地区生产总值突破1900亿元,城乡居民人均可支配收入分别增长10%和12.7%,增速位居全国前列。西藏人均预期寿命71.1岁,义务教育巩固率95%,主要劳动年龄人口受教育年限10.2年。城镇零就业家庭、控辍保学、包虫病综合防治保持动态“清零”。西藏的自我造血能力持续提高,实现了跨越式发展,日益雄厚的经济实力为铸牢中华民族共同体意识提供了坚实的基础,西藏各族人民听党话、感党恩、跟党走的决心更加坚定。

  【作者系西藏民族大学民族研究院教授。本文是国家社会科学基金重大项目“中国特色社会主义少数民族经济发展及其国际比较研究”子课题“深度贫困地区少数民族经济发展研究”(项目号19ZDA172)阶段性成果。】

(编辑:闫若之

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