习近平总书记在中央民族工作会议上指出，城市民族工作要把着力点放在社区，推动建立相互嵌入的社会结构和社区环境。街道社区党组织是党在城市工作的基础，是铸牢中华民族共同体意识的重要力量，在守望相助互嵌式社区共同体建设中具有基础性、关键性作用。社区党组织要团结带领各族群众，建设守望相助的互嵌式社区共同体，构建具有共同行为规范和共同价值目标、共建共治共享的社区工作格局，使铸牢中华民族共同体意识落实到具体行动中。

　　社区党组织是党和政府联系、服务各族居民群众的“最后一公里”。社区党组织要始终坚持党的领导，加强政治建设、社会建设，促进各民族交往交流交融，既有效发挥政治引领和政策贯彻作用，又充分实现服务保障和社会凝聚作用。在守望相助的互嵌式社区共同体建设过程中，社区党组织要充分发挥社会动员、资源汲取、精准治理的基础性权力作用，不断提高社区治理能力和治理体系现代化水平，起到带头示范作用。一方面，社区党组织要不断提升基层党组织领导能力，建立健全涵盖社区、网格、楼宇、党员中心户等党建组织体系，提高各族居民群众参与社区铸牢中华民族共同体意识工作的积极性，促进中华民族共同体意识深入人心；另一方面，要强化责任意识，不断提升服务意识和保障水平，更好服务各族居民群众，拓宽社会联系渠道。

　　社区共同体意识体现为对社区共同体的认同意识、归属意识、团结意识、责任意识等。以社区党组织为核心、多方主体共同推动社区由居住场所到共有家园的转变，是城市化进程的必然要求。社区共同体以社区党组织为核心，对社区党组织的认同感是凝聚社区各族群众的心理基础，团结一致、责任共担是增强社区韧性、激发社区活力的有效保证。社区党组织在铸牢中华民族共同体意识工作中，要积极培育模范带头人和先进代表，推动民族团结意识深入人心。在处理社区公共事务时，要充分发挥业务骨干、社区模范、社群组织的带动作用，同时发掘社区更微观形态的自组织的潜能，通过联合联动实现资源共享、关系互嵌，构建社区组织网络，增强社区各族群众对中华民族的认同。社区党组织和各族干部群众要共同打造守望相助的互嵌式社区共同体，建设幸福社区，广泛凝聚各族居民的社区共同体意识。

　　社区是铸牢中华民族共同体意识、推动国家治理体系和治理能力现代化、实现人民群众美好生活向往的微观着力点，提升社区党组织建设能力是更好地满足各族群众美好生活需要的重要动力。要从战略层面为社区党组织赋权增能，健全社区管理和服务体系，整合各种资源，增强社区党组织发展能力和公共服务能力。要坚持党的集中统一领导，健全基层群众自治制度，发挥基层党组织引领作用，加强社区党组织建设和社群组织建设。要有效整合社区资源，借鉴先进经验，完善社区党组织和社群组织联动机制。要提升社区党组织服务能力和社区治理的专业化水平，推动资源下沉，提升社区基本公共服务资源内外联动供给的效能。在新时代铸牢中华民族共同体意识的过程中，社区党组织充分发挥了在提升社区治理能力和服务水平方面的重要作用，需要在总结经验的基础上进一步创新完善。

　　社区党组织要以铸牢中华民族共同体意识为主线，把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好，紧紧围绕打造守望相助互嵌式社区共同体的“五个抓手”（抓教育、抓交融、抓发展、抓法治、抓稳定），做好各项具体工作。要切实增强社区党组织的凝聚力、战斗力，团结社区内的机关、厂矿、医院、学校等单位以及各族居民，构筑起民族团结的坚强阵地，为实现中华民族伟大复兴中国梦作出贡献。

　　（作者系南开大学—太和智库边疆发展研究中心主任）

• 前一则: 加强少数民族文物保护 铸牢中华民族共同体意识
• 后一则: 以创业创新激发内生动力 助推民族地区乡村振兴