习近平总书记在中央民族工作会议上的重要讲话，全面回顾了我们党民族工作百年光辉历程和历史成就，深入分析了当前党的民族工作面临的新形势，系统阐释了我们党关于加强和改进民族工作的重要思想，明确了以铸牢中华民族共同体意识为主线推进新时代党的民族工作高质量发展的指导思想、战略目标、重点任务、政策举措，为做好新时代党的民族工作指明了前进方向，提供了根本遵循。我们要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，推动新时代党的民族工作高质量发展。

　　完整、准确、全面把握和贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路。习近平总书记指出，“回顾党的百年历程，党的民族工作取得的最大成就，就是走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路”。我们党自成立起就积极探索适合我国国情的解决民族问题的道路。新中国成立后，我们党创造性地把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合，走出一条中国特色解决民族问题的正确道路，确立了党的民族理论和民族政策。党的十八大以来，我们党强调中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识等理念，既一脉相承又与时俱进贯彻党的民族理论和民族政策，积累了把握民族问题、做好民族工作的宝贵经验，形成了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想。这一重要思想是党的民族工作实践的最新总结，是马克思主义民族理论中国化的最新成果，是新时代党的民族工作的根本遵循，必须完整、准确、全面把握和贯彻。实践充分证明，中国特色解决民族问题的道路是正确的，只有中国共产党才能实现中华民族的大团结，只有中国特色社会主义才能凝聚各民族、发展各民族、繁荣各民族。

　　以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线。我们党成立以来，始终重视增进各民族团结。党的十八大以来，习近平总书记统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，在深刻把握中华民族发展规律的基础上，提出铸牢中华民族共同体意识这一重大原创性论断。铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。要正确把握共同性和差异性的关系、中华民族共同体意识和各民族意识的关系、中华文化和各民族文化的关系、物质和精神的关系。一部中国史，就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史，也是中华民族共同体意识不断增强的历史。要顺应时代要求，促进各民族广泛交往交流交融，促进各民族在理想、信念、情感、文化上的团结统一，守望相助、手足情深。

　　增强各族群众对中华文化的认同，构筑中华民族共有精神家园。文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。我们灿烂的文化是各民族共同创造的，中华文化是各民族优秀文化的集大成。各族文化交相辉映，中华文化历久弥新，这是今天我们强大文化自信的根源。加强中华民族大团结，长远和根本的是增强文化认同，建设各民族共有精神家园，积极培养中华民族共同体意识。社会主义核心价值观决定着共有精神家园的发展方向。要在各族群众中培育和践行社会主义核心价值观，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，突出各民族共有共享的中华文化符号和形象，增强各族群众对中华文化的认同，使各民族人心归聚、精神相依，形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带。要深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，加强现代文明教育，深入实施文明创建、公民道德建设、时代新人培育等工程，引导各族群众在思想观念、精神情趣、生活方式上向现代化迈进。要推广普及国家通用语言文字，科学保护各民族语言文字，尊重和保障少数民族语言文字学习和使用。

　　推动各民族共同走向社会主义现代化，不断满足人民日益增长的美好生活需要。促进少数民族和民族地区经济社会发展，帮助各族群众实现共同富裕，是我们党在解决民族问题上的根本立场和根本目标。中国共产党自成立之日起，始终坚持把帮助少数民族发展经济作为一项重要任务，并将之作为实现民族平等和民族解放的基本要求之一。改革开放以来，中国共产党始终坚定不移地把加快少数民族和民族地区全面发展作为解决当代中国民族问题的总钥匙。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出“全面建成小康社会，一个民族不能少；实现中华民族伟大复兴，一个民族也不能少”的庄严承诺。2020年底，全国民族自治地方420个贫困县全部脱贫摘帽，28个人口较少民族全部整族脱贫。当前，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会。在全面建设社会主义现代化强国的新征程上，要推动各民族共同走向社会主义现代化。要完善差别化区域支持政策，支持民族地区全面深化改革开放，提升自我发展能力。民族地区要立足资源禀赋、发展条件、比较优势等实际，找准把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、实现高质量发展、促进共同富裕的切入点和发力点。要加大对民族地区基础设施建设、产业结构调整支持力度，优化经济社会发展和生态文明建设整体布局，不断增强各族群众获得感、幸福感、安全感。要支持民族地区实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进农牧业高质高效、乡村宜居宜业、农牧民富裕富足。要完善沿边开发开放政策体系，深入推进固边兴边富民行动。要赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义，以维护统一、反对分裂的意义，以改善民生、凝聚人心的意义。

　　坚持依法治理民族事务，推进民族事务治理体系和治理能力现代化。民族事务治理是国家事务治理的重要组成部分，要根据不同地区、不同民族实际，以公平公正为原则，突出区域化和精准性，更多针对特定地区、特殊问题、特别事项制定实施差别化区域支持政策。要全面贯彻落实民族区域自治法，健全民族工作法律法规体系，依法保障各民族合法权益。要坚决维护国家主权、安全、发展利益，教育引导各民族继承和发扬爱国主义传统，自觉维护祖国统一、国家安全、社会稳定，坚决防范民族领域重大风险隐患。要守住意识形态阵地，积极稳妥处理涉民族因素的意识形态问题，持续肃清民族分裂、宗教极端思想流毒。要加强国际反恐合作，做好重点国家和地区、国际组织、海外少数民族华侨华人群体等的工作。对各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，要严密防范、坚决打击。

　　坚持党对民族工作的领导，提升解决民族问题、做好民族工作的能力和水平。加强和完善党的全面领导，是做好新时代党的民族工作的根本政治保证。民族工作能不能做好，最根本的一条是党的领导是不是坚强有力。中国共产党的领导是民族工作成功的根本保证，也是各民族大团结的根本保证。只要我们牢牢坚持中国共产党的领导，就没有任何人任何政治势力可以挑拨我们的民族关系，我们的民族团结统一在政治上就有充分保障。坚持党对民族工作的领导，各级党委要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢记“国之大者”，认真履行主体责任，把党的领导贯穿民族工作全过程，形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。要加强基层民族工作机构建设和民族工作力量，确保基层民族工作有效运转。要坚持新时代好干部标准，努力建设一支维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的民族地区干部队伍，确保各级领导权掌握在忠诚干净担当的干部手中。要更加重视、关心、爱护在条件艰苦地区工作的一线干部，吸引更多优秀人才。要重视培养和用好少数民族干部，对政治过硬、敢于担当的优秀少数民族干部要充分信任、委以重任。要加强民族地区基层政权建设，夯实基层基础，确保党的民族理论和民族政策到基层有人懂、民族工作在基层有人抓。

　　（作者系新疆社会科学院民族研究所副所长）

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