新疆智库专家:深入学习贯彻落实习近平总书记在新疆考察时的重要讲话精神
来源:中国民族报 袁剑 王垚 席霍荣 白帆 许启启 发布日期:2022-07-26浏览(10)人次 投稿收藏

   编者按 为深入学习贯彻习近平总书记考察新疆重要讲话精神,中国社会科学院中国边疆研究所、新疆智库近日组织召开主题座谈会,来自中国社会科学院、中央民族大学、中国外文局、新疆师范大学、石河子大学、新疆生产建设兵团党委党校的专家学者围绕总书记重要讲话精神,为完整准确贯彻新时代党的治疆方略,建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的美好新疆建言献策。在此,本报摘登部分专家学者发言。

  加强中华民族共同体历史、中华民族多元一体格局的研究

  袁剑(中央民族大学民族学与社会学学院副教授)

  习近平总书记在新疆考察时强调,“要加强中华民族共同体历史、中华民族多元一体格局的研究”。源深者流长,根深者叶茂。我们要加强历史研究,增强历史自觉,坚定文化自信。

  第一,加强中华民族共同体历史研究。在过去很长一段时间,我们比较重视对中华民族内部各民族历史的研究,这当然很重要,立足新时代民族工作的历史方位,我们要更加重视对中华民族共同体历史的研究。这既体现了从全局高度对整体性的重视与强调,也是辩证法层面正确认识个体与整体关系的应有之义,更是新时代的呼唤。

  那么,应当如何理解共同体呢?当我们谈中华民族的时候,不仅要关注历史上各民族交融汇聚成多元一体的中华民族这一共同体本身,还要关注中华民族共同体生活的地域以及历史上中国疆域版图变化的过程。因此,我们可以从人的集合和地的集合的关系来理解中华民族共同体。一方面,我们要研究各民族在历史进程中如何汇聚成一个整体;另一方面,我们还要理解历史上这些群体生活的地域如何汇聚成中国统一的疆域版图。这两个方面是密不可分的。由此入手深化对中华民族共同体历史的研究,有助于我们在新的时代背景下更好地理解中华民族共同体独树一帜之处,这正是我们不同于世界其他国家的特色。

  第二,深化中华民族多元一体格局研究。费孝通先生提出的中华民族多元一体格局具有开创性意义,他列举了非常多的事例,进行了非常精到的论证与阐释。深化新疆历史研究,要进一步梳理和研究新疆与内地关系的发展,更加全面地理解各民族在中华民族多元一体格局中的角色和地位。

  在这个过程当中,正确认识多元一体格局内部的结构关系,尤其是多元融合汇聚成一体的过程,就显得非常重要。我们要理解新疆跟周边区域的互动联系,比如说新疆是怎样与河西走廊深度关联、与中原融为一体的,弄清楚中国内部各区域间的关系是怎样形成的,说清楚“多元”是怎样交融汇聚成“一体”的。深入研究新疆历史,能够为我们在细节层面解释清楚这个过程,提供范例和实践依据。新时代各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的生动实践,也正在源源不断地提供这样的事例。

  第三,研究中华民族共同体历史、研究中华民族多元一体格局,需要突出具有共同性、稳定性和辨识度的中华文化标识。要从历史和实践中努力发掘这些重要的共同标识,并加以阐释和呈现。比如,山水作为一种关键标识,对于中华民族共同体的形成与发展具有重要的人文地理意义,同时也在某种程度上提供了广阔且厚重的历史与思想基础。准确把握山水在边疆地域的意象特征及其内涵,是理解中国历史疆域变迁的一个有意义的切入点。今天,随着生态文明建设持续推进,山水正以新的形态呈现出来,彰显了推进中华民族共同体建设的时代内涵。又如,丝绸之路上的交河故城等遗迹与新疆日新月异的交通建设交相辉映,共同构成了对于“道路”的贯通认知,这类跨越古今、与社会主义现代化建设相衔接的文化标识也值得深入研究。

  推进丝绸之路经济带核心区建设

  王垚(中国社科院中国边疆研究所副研究员)

  习近平总书记在乌鲁木齐国际陆港区考察时强调,“要推进丝绸之路经济带核心区建设”。近年来,新疆坚决贯彻落实新时代党的治疆方略,社会大局稳定、人民安居乐业,迎来了经济高质量发展的重要战略机遇期。截至目前,新疆与176个国家和地区建立贸易往来,2021年与“一带一路”沿线国家进出口贸易额1369.3亿元,同比增长11.5%,占新疆外贸总值的87.3%。要推进丝绸之路经济带核心区建设,推动新疆高质量发展迈上新台阶、取得新成效,在参与和服务国家战略中发挥更大作用。

  推进基础设施互联互通,打造丝绸之路经济带核心区枢纽地位,充分发挥“东联西出”的作用。一方面,积极融入“一带一路”建设,以大力推进基础设施建设和实施国内国际交流合作项目为重点,构建内陆多层次开放平台,形成铁路、公路、航空和管道运输等综合对外交通网络,完善开放大通道,推动新疆由“通道经济”向“口岸经济”转变;另一方面,充分发挥“东联西出”作用,在铁路、公路、航空、管道运输等交通网络支持下,加强与周边国家和地区的互联互通。

  推动“三基地一通道”建设,将能源资源优势转化为经济优势,保障国家能源供应安全。新疆能源资源丰富,要按照“三基地一通道”的战略定位,加强国家大型油气生产加工和储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地、国家能源资源陆上大通道建设,将新疆能源资源优势转化为经济优势。要加快推进传统能源产业技术改造升级、产业链延伸、价值链提升,增强传统能源产业的经济带动作用。积极发展新能源行业,促进新疆能源产业绿色健康发展,保障国家能源供应安全。

  积极承接东部沿海地区产业转移,促进产业结构升级和资源配置优化。“一带一路”建设为“新疆制造”提供了广阔的市场,促进了新疆外向型经济发展。与东部沿海地区经济外向型省份相比,新疆外贸水平总体偏低、外向型产业还不够发达,要积极承接东部沿海地区产业转移,深度参与国内外向型产业链合作,发展具有新疆自身优势的外向型产业集群,促进群众就业,实现产业结构升级。

  利用国际国内两个市场、两种资源,积极服务和融入新发展格局,促进经济高质量发展。当前,新疆外向型经济发展总体呈上升态势,但是受到美西方“以疆制华”策略打压、周边国家政局不稳、新冠肺炎疫情冲击等国际因素的影响,新疆对外贸易波动较大。新疆要更好融入构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局;以新时代推进西部大开发形成新格局为契机,为新疆经济发展注入新动能;充分发掘内地消费市场,发展特色产业,培育新增长点;充分利用资源禀赋、比较优势,深度参与国内经济合作。

  牢记职责使命,传承弘扬兵团精神

  席霍荣(新疆生产建设兵团党委党校副教授)

  习近平总书记在新疆生产建设兵团考察时强调,“兵团人铸就的热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取的兵团精神,是中国共产党人精神谱系的重要组成部分,要用好这些宝贵财富”。要传承弘扬兵团精神,凝聚起强大精神动力。

  兵团精神是兵团人的核心价值追求。兵团精神是兵团建设者扎根新疆,忠实履行党和国家赋予的特殊使命,在开发建设新疆、增进民族团结、维护社会稳定、巩固西北边防的过程中孕育形成的,是中国共产党人精神谱系的重要组成部分。兵团精神是兵团人屯垦戍边意志、品德、精神风貌的集中体现,是兵团人牢记职责使命的集体人格的真实写照,是兵团人始终不渝维护国家统一和民族团结、促进新疆社会进步的核心价值追求。

  兵团精神体现了兵团人无私奉献、服务人民的伟大情怀。自兵团成立之日起,广大干部职工就担责于身、履责于行,坚持国家利益就是兵团利益、新疆大局就是兵团大局,自觉把实现好、维护好、发展好各族人民的根本利益作为自己的追求。兵团成立后,大力发展现代农业和现代工业,新疆的第一匹机制棉布、第一块毛布、第一块机制方糖、第一张有光纸等,都来自兵团自力更生建设的工业企业生产线。几十年来,兵团始终坚持以人民为中心,推动经济社会持续健康发展,书写了出色的“民生答卷”。

  兵团精神凸显了兵团人为国分忧、守土尽责的爱国赤诚。无论是一手拿枪、剿匪平叛,还是一手拿镐、垦荒种地,兵团人始终按照党中央的要求,守卫着祖国的边防线。种地就是站岗、放牧就是巡逻,兵团人用青春和热血铸就永不移动的界碑。新时代,兵团深入贯彻落实党的治疆方略和对兵团的定位要求,坚定坚决推动党中央各项决策部署落实落地,各项事业不断取得新进展、新成效,焕发出新的生机活力。兵团不断加强维稳戍边能力建设,为维护新疆社会稳定和长治久安作出了重要贡献。

  “生在井冈山,长在南泥湾,转战数万里,屯垦在天山。”新疆生产建设兵团的发展史,就是一部红色基因和革命精神传承史,是一部中国共产党人自力更生、艰苦奋斗创业史,要结合新的时代条件发扬光大。

  用兵团精神锤炼政治品格。要教育广大干部职工坚定理想信念、牢记初心使命,始终做到对党忠诚,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要心怀“国之大者”,站在全局和战略的高度想问题、办事情,一切工作都要以贯彻落实党中央决策部署为前提。要始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,团结和带领各族人民开拓创新、不断进取,共建美好家园,共创美好未来。

  用兵团精神激励广大干部职工热爱边疆、扎根边疆、奉献边疆,把人生价值的实现与边疆建设事业的发展有机地结合在一起。要深入挖掘、宣传兵团各行业各领域的先进人物事迹,感召各路英才扎根新疆、服务新疆,用自己的专业知识建设新疆,像胡杨一样深深扎根新疆大地。

  把弘扬兵团精神贯穿到深入开展“文化润疆”工程的各项工作中。要深入挖掘和利用兵团红色资源,讲好兵团故事,教育引导各族群众尤其是广大青少年充分认识到国家统一和民族团结是各民族的根本利益所在,树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观,增进“五个认同”。

  弘扬兵团精神,持续深化兵团改革,不断增强发展的动力活力。党政军企合一体制是兵团履行维稳戍边职责使命的重要保证,是兵团组织优势之所在、动员能力之基础。要牢牢把握改革正确方向,深化兵地融合,打造城乡和谐的田园式家园, 充分发挥好兵团作为安边固疆稳定器、凝聚各族群众大熔炉、发展先进生产力和先进文化示范区的功能和作用,努力形成新时代兵团维稳戍边新优势,把兵团建设得更强大更繁荣。

  深入推进青少年“筑基”工程

  白帆 (中国社科院中国边疆研究所副研究员)

  习近平总书记在新疆考察时强调,“要深入推进青少年‘筑基’工程,构筑中华民族共有精神家园”。青年是国家的未来、民族的希望。促进各族青年更好成长、更快发展,是建设新时代中国特色社会主义新疆的基础性、战略性工程。《新疆维吾尔自治区青年发展规划(2021—2025年)》提出,实施青少年中华民族共同体意识筑基工程,分层分类开展有针对性的宣传教育,让中华民族共同体意识根植青少年心灵深处。在具体实践中,要注重做好以下几方面工作。

  提升青少年认知水平。一要广泛开展国情区情、法治意识、民族团结、中华文化等宣传教育,增强青少年的“五个认同”和国家意识、公民意识、法治意识。二要持之以恒开展正确的中华民族历史观教育,让各族青少年准确认识中华文明起源和历史脉络,准确认识中华民族和中华文明的多元一体,准确认识中华文明取得的灿烂成就和对人类文明的重大贡献,增强对中华民族的认同感和自豪感。三要拓展红色文化宣传教育,引导青少年认识到新疆自古是中国不可分割的一部分,近代以来新疆各族人民在抗击帝国主义侵略、维护国家统一中作出了巨大贡献,新中国成立后在党的领导下同全国人民一道走上社会主义道路,经济社会发展取得令人瞩目的成就,教育青少年坚定历史自信和文化自信。

  增强青少年交流能力。建设中华民族共有精神家园,国家通用语言文字起着重要的文化载体和交流作用。要全面推进国家通用语言文字教育,加大教育投入,合理分配教育资源,大力提高教师国家通用语言文字素养和教学能力。实施青年学习使用国家通用语言文字提升计划,深化拓展“共青团国家通用语言文字夜校”等,提高青年国家通用语言文字水平。大力开展青少年社会实践交流活动,通过“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动、新疆与援疆省市交流活动等,促进各族青少年交往交流交融。

  加强青少年理想信念教育和社会主义核心价值观教育。深入实施《新时代爱国主义教育实施纲要》《新时代公民道德建设实施纲要》,培育有理想有道德有文化有纪律的青少年群体,深入开展共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想和中国梦学习宣传教育,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。深入开展形式多样的青年群众性精神文明创建活动,引导青年大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德,培养良好个人品德,积极倡导和培育诚信品格,争当“向上向善好青年”。引导青少年厚植家国情怀,积极参与建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆的伟大实践。

  讲好中国新疆故事

  许启启(中国外文局当代中国与世界研究院助理研究员)

  习近平总书记在新疆考察时强调,“要多层次、全方位、立体式开展涉疆对外宣传,完善‘请进来’工作,讲好中国新疆故事”。这一重要论述为进一步做好涉疆外宣工作提供了遵循。

  构建多层次的对外发声格局。做好新疆工作事关大局,是全党全国的大事。讲好中国新疆故事,需要各系统各部门以及社会各界密切协作。当前,美西方炒作和鼓噪所谓“新疆问题”已经形成较为成熟的套路:境外反华分子及学者等抛出议题—非政府组织发声—西方媒体跟进报道—西方政客发声—西方媒体翻炒各方发声,这是一条诋毁抹黑新疆的“谎言链条”,形形色色的反华势力参与其中,严重混淆视听。对此,我们要在总结以往有益做法的基础上,积极构建全社会要素参与的多元主体发声格局。在通过发布白皮书、制作涉疆纪录片等方式开展涉疆宣介的同时,创新体制机制,把我们的制度优势、组织优势、人力优势转化为传播优势,充分发挥学界、智库、社会组织、行业协会、广大群众的作用,形成层次分明的对外发声体系,丰富我们的涉疆对外叙事。

  全方位展现新疆历史文化和发展成就。针锋相对地回击美西方对新疆反恐、去极端化工作的抹黑和污蔑,是开展国际涉疆舆论斗争的重要方面。不仅如此,我们还要主动做好宣传引导,向外界展现一个更加全面的新疆。要充分挖掘和有效运用新疆各民族交往的历史事实、考古实物、文化遗存,讲清楚新疆自古以来就是中国不可分割的一部分和多民族聚居地区,新疆各民族是中华民族大家庭血脉相连、命运与共的重要成员。要全方位展现新中国成立以来新疆经济社会发展和民生改善取得的前所未有的成就,用具有亲和力的语言讲清楚这是党中央坚强领导的结果,是全党全国人民共同奋斗的结果,也凝聚着新疆2500多万各族儿女的智慧和汗水。要讲好新疆的宗教故事,生动讲述新疆尊重和保障宗教信仰自由的事实与实践。

  采用立体式手段开展涉疆国际传播。当前,舆论环境、媒体格局发生了深刻变化,在新形势下推进涉疆国际传播,需要采用更为丰富、立体的传播方式。要将传统媒体与新媒体有机结合,有效占领舆论阵地,使信息更顺畅地抵达外国受众。要区分受众对象,采用贴近不同区域、不同国家、不同群体受众的精准传播方式开展涉疆传播。百闻不如一见,要完善“请进来”工作,邀请国外学者、媒体人士以及各界人士访问新疆,通过实地走访增加国际人士对新疆的认知。此外,还应注重在联合国机构传播涉疆立场和主张,通过重要国际会议向国际社会宣介真实的新疆。

(编辑:海宁

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