李青（中）         李成鹏供图

      党的十八大以来，在习近平经济思想的指引下，党中央、国务院坚持推进“放管服”改革，围绕优化营商环境作出一系列重大部署，出台一批政策举措，通过不断深化改革创新，激发各类市场主体活力，取得了举世瞩目的成绩和实效。

　　好的营商环境就是生产力，是一个地区经济发展的“硬环境”和“软环境”的综合体现，一流的营商环境，对于促进市场有效发展起到积极作用。我们要认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境。为此，建议加强以下几方面工作：

　　提升简政放权的精准度和合理性。在已有基础上继续做好行政审批事项取消、下放和调整，优化审批流程，不断降低准入门槛。编制完善省到县的行政许可事项清单，公布实施规范，调整更新办事指南。不断提升数字化水平，分类完成地方政务服务便民热线的归并，积极推行项目前期策划生成、方案联审、市政公用设施报装、联合验收等环节在线办理，实行“一家牵头、并联审批、限时办结”的审批模式，提高全流程在线审批率，用制度和技术办法，推动市场主体和群众办事更加便利高效。

　　推进政务服务标准化便利化。坚持把企业和群众的“关键小事”当作政府的“心头大事”来办。继续推进省内通办、跨省通办，强化系统对接，推动更多政务服务事项、便民服务事项通过移动端办理，推动电子证照扩大应用和全国互通互认，实现更多服务事项网上办、掌上办、一次办。突出问题导向，从人民群众利益出发，补短板、优服务，破解办事的堵点痛点难点问题。加强对中介机构的业务培训指导，确保下放事项有序承接、规范运行，不断提升企业群众满意度。

　　完善多方参与的政策制定机制。建立政府重大经济决策主动向企业家和群众问计求策的程序性规范机制，集思广益、发扬民主，把好事办好。引导企业家和群众代表积极参与涉企政策制定，充分调动大家的积极性、主动性、创造性，更好发挥集体智慧，体现一切以人民为主、一切为了人民。

　　建立基于信用的新型监管机制。突出信用在监管中的基础性作用，实行法治化、标准化、规范化的信用监管机制，推动“放管服”落地，服务“六稳”“六保”。切实解决小微企业融资难问题，稳经济、促发展。

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