沈爱红，全国政协委员、银川市政协副主席

　　宁夏三面环沙，是全国唯一全境属于黄河流域、“三北”工程建设的地区，荒漠化综合防治和防沙治沙工作形势严峻。宁夏回族自治区党委十三届五次全会对新征程全面加强生态文明建设、加快建设美丽宁夏作出全面部署，制定《关于推进荒漠化综合防治 打好“三北”工程攻坚战的实施方案》，提出到2025年，完成荒漠化综合防治和“三北”六期工程治理面积311万亩；到“三北”六期工程末累计完成治理面积820万亩。

　　经过多年的沙化土地治理，宁夏实现了荒漠化土地和沙化土地面积连续20多年双缩减，防沙治沙取得明显成效，但沙化土地面积大、分布广、程度重、治理难的基本面尚未根本改变。特别是中卫市腾格里沙漠东南缘急需锁边固沙，石嘴山市黄河东岸毛乌素沙漠沙化地等区域存在的流动沙丘侵袭蔓延入黄河亟待解决，林草湿荒一体化保护修复空白多。由于宁夏自身财力弱，多年来，防沙治沙、生态保护修复投入主要来源于中央财政，要坚决打赢黄河“几字弯”攻坚战宁夏战役，急需国家层面给予大力支持和帮助。因此建议：

　　持续加大中央财政对宁夏的支持力度，在黄河“几字弯”攻坚战荒漠化综合防治方面给予政策、项目、资金倾斜支持。综合考虑区位、气候、造林治沙成本、生态管护成本、难易程度、地方财力等因素，实行差异化补助政策，适当提高工程投资标准，减轻项目实施、巩固成果等地方财政配套压力。

　　支持中卫市腾格里沙漠东南缘沙漠锁边、黄河东岸沙地综合治理等一系列重大项目实施，大力支持开展防沙治沙、水土流失治理，有效阻击腾格里沙漠、毛乌素沙地等向黄河扩张侵袭，增强防沙治沙和水源涵养能力。

　　支持实施一批林草湿荒一体化保护修复项目、沙化土地封禁保护补偿项目、巩固防沙治沙成果项目等，支持开展水土流失治理。

　　考虑宁夏因干旱等极端气候造成的防护林草带退化等因素，继续将退化防护林草带列入中央退化林修复、森林抚育、未成林补植补造等生态修复支持范围，加大对“草方格+沙结皮”等治沙资金投入，巩固提升治理成效。

• 前一则: 邢广程代表：要高度重视边疆研究
• 后一则: 鄂晓梅委员：妥善解决草原过牧问题