建立“一套工作机制”，全域开展民族团结进步创建

　　全国首个“碳中和”绿色数据中心——雅安经开区大数据产业园。

　　近日，四川省基层统战工作川西片区联盟2024年第一次联席会议在雅安市汉源县召开，明确联盟市州将努力构建“组团互补、区域融合、以片强面”的工作新格局，共建和美民族走廊。

　　在雅安这片土地上，生活着汉、彝、藏、羌等40多个民族151.5万人。雅安市将民族团结进步创建作为一项基础性、长期性、战略性工作，2006年起，将每年10月定为“民族团结进步宣传月”，2010年起常态化开展创建活动。2020年以来，雅安市委、市政府每年定期听取创建工作汇报，审议创建工作方案，研究具体工作举措。2022年，雅安市全面启动全国民族团结进步示范市创建工作，以建设和美民族走廊、打造各民族交往交流交融的典范为目标，从建立工作机制入手，着力构建“党政主导、部门协同、社会参与、群众主体”的创建工作格局，形成全域创建、全面创建的良好社会氛围。

　　建立高位推动、上下贯通的领导机制。成立由市委书记、市长任组长的领导小组，下设办公室和6个专项工作组，均由市委常委牵头推进，各县（区）同步建立相应机构负责创建工作，领导小组和专项工作组定期召开工作会、调度会，强力推进创建工作。

　　建立职责明晰、部门协同的运行机制。印发创建责任清单，将创建测评指标内容逐项分解落实到市级相关部门，明确“九进+”示范创建牵头单位；建立由15个市级部门组成的市级创建工作联席会议，每季度定期召开会议研究创建工作，同时由联席会议成员单位划分组成8个指导组，负责一对一指导8个县（区）创建工作。

　　建立考核督查、专班推进的保障机制。将创建工作纳入对县（区）、市级部门年度绩效目标考核内容进行专项考核，成立创建工作督促检查组开展定期督查和专项检查。市、县（区）财政每年安排专项经费用于创建工作，并配备专职工作人员，确保创建工作有力有序有效推进。

　　目前，雅安市获命名的市级以上民族团结进步示范区示范单位644个，其中包括国家级示范区示范单位4个、省级示范区示范单位57个。

　　利用好“一批基地”，构筑中华民族共有精神家园

　　全国民族团结进步教育基地——雅安市中国工农红军强渡大渡河纪念馆广场上的红军战士雕塑。

　　2022年初，雅安市中国工农红军强渡大渡河纪念馆被命名为“四川省铸牢中华民族共同体意识教育基地”，为全省首批、雅安市首个获得命名的省级铸牢中华民族共同体意识教育基地。

　　“教育基地全年免费开放，是开展爱国主义教育、革命传统教育、铸牢中华民族共同体意识教育的重要阵地，尤其受到青少年学生青睐。”纪念馆负责人介绍，纪念馆通过参观讲解、拓展探究等多种形式，吸引一批又一批青少年前来研学，重温峥嵘岁月，传承革命精神。

　　雅安市依托全市71家爱国主义教育基地、763个新时代文明实践中心（所、站）、33处民族团结进步教育基地，广泛开展长征精神、“两路”精神、脱贫攻坚精神、抗震救灾精神等伟大精神的宣传教育，讲好民族团结进步故事。

　　雅安市还充分发挥文化长廊、民族团结进步主题公园等的阵地作用，开展丰富多彩的知识竞赛、文艺汇演等活动，让铸牢中华民族共同体意识融入日常生活，将民族团结进步的种子植根各族群众心田。

　　为将铸牢中华民族共同体意识宣传教育推向深入，雅安市利用各级媒体开设“铸牢中华民族共同体意识专栏”，创作一大批主题宣传片，打造《安顺记忆》《夹金山的红色记忆》等文化精品，编纂雅安各民族“三交”史料汇编、“三交”故事等，让“四个共同”“四个与共”理念深入人心，凝聚各民族团结奋进的强大力量。

　　建设“一条走廊”，促进各民族交往交流交融

　　“天全县中医医院，太好了！”来自甘孜州的小伙子根曲奔让说，这里门诊挂号费才1元钱，医生技术很高，服务也很周到。“我妹妹在这里住院，恢复很快，一家人都非常高兴。”

　　天全县中医医院座落在二郎山下，与甘孜州、阿坝州毗邻，每年外来就医患者达50多万人（次）。小医院体现大情怀，架起民族团结进步的桥梁。

　　雅安大地上，各族群众共建美好家园、共创美好未来，共同书写交往交流交融的新篇章。

　　“我们从凉山来到雅安20余年了，户口迁过来了。当地党委、政府非常关心我们，前几年我们还搬进新房子，一家人日子过得很好。”在荥经县城经营烧烤店的木木区布说。

　　在雅安市，像木木区布一样自发迁居而来的彝族群众有1万余人；来自甘孜州、阿坝州及西藏的各族同胞，因就业创业、婚姻迁移、养老旅居的也有1万余人。当前，全市外来就读学生常年保持在2万人以上。

　　依托“民族走廊”的区位优势，雅安市联合甘孜州、凉山州、阿坝州、攀枝花市等地的统战、民族宗教工作部门，成立了川西民族团结进步联盟，与同处“民族走廊”的西藏拉萨、山南、林芝、昌都等地签订了共建民族团结与协同发展走廊区域合作协议，建立了流动人口信息管理服务平台，与流动人口输入地民族工作部门签订协议，共同帮助流动人口更好地融入城市，在雅安和谐融居、就业增收。

　　聚焦“一项要事”，推动经济社会高质量发展

　　雅安市宝兴县硗碛藏族乡举行传统民俗舞龙文化活动。

　　走进建厂478年的雅安茶厂，中国藏茶博物馆内一张张旧照片、一块块陈年砖茶（边销茶），述说着雅安边销茶的悠久历史，展现了各民族间的深厚情谊。新时代，雅安茶厂各族干部群众赓续团结基因，干劲十足，共同将茶产业发扬光大。

　　雅安市聚焦高质量发展目标，积极创造条件，推动各民族共同走向社会主义现代化——

　　扛起建设大熊猫国家公园的历史重任，加快生态保护，推动绿色发展。创建“国家公园+政府+在地居民园地”共建模式，荥经县大熊猫国家公园创新示范区荣获生态环境部“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号。雅安经开区成功升级为国家级经济技术开发区，大数据产业园获评国家新型工业化产业示范基地，成为国内首个“碳中和”绿色数据中心，“中国雅云”成为一张响亮名片。

　　全方位对接协同成渝地区双城经济圈城市，与重庆市教委、文旅委、渝中区等签订合作协议，设立重庆人才引进工作站等；协同甘孜、成都、重庆等地实施引大济岷、长征渠、甘孜—天府南—成都东1000千伏特高压交流线路和川藏铁路国家多灾种联合防灾减灾中心等重大工程建设；川藏铁路雅安段建设顺利推进，峨汉高速雅安段通车，国道351夹金山隧道、泸石高速加快建设。

　　立足区位优势，雅安加快“川藏经济协作试验区”建设，辐射带动民族地区发展，与拉萨市建立友好城市关系；市级各部门与川藏铁路沿线城市分别签订文化旅游、人力资源、医疗卫生等领域合作协议39个，共同推动各项事业发展。

　　为让现代化建设成果更多更公平惠及各族群众，雅安市全面实施居民收入、教育质量、健康水平、文明素养、城乡面貌等提升行动，不断增进各族群众的获得感、幸福感、安全感。

　　（文图由雅安市委统战部提供）