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做深做实民营企业进边疆这篇大文章
来源:中国民族报  张慧卿 鲁菲  发布日期: 2025-06-03 浏览(0)人次 投稿 收藏

  民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础,是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的重要力量。新时代新征程,民营经济发展前景广阔、大有可为,广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。推动民族地区共同走向社会主义现代化、实现各民族共同富裕,民营企业责任重大。要深入学习习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,关于加强边疆治理、促进民营经济发展的重要论述精神,将铸牢中华民族共同体意识主线贯穿民营企业进边疆全过程,立足实现高质量发展,做深做实民营企业进边疆这篇大文章。

  完善统筹协调机制。要坚持党的全面领导,由相关部门牵头成立跨部门协调机构,系统制定鼓励民营企业到边疆地区投资兴业的中长期发展规划,支持民营企业到边疆地区投资发展劳动密集型制造业、装备制造业和生态产业,将产业投资增长率、跨区域就业帮扶规模等核心量化指标纳入地方政府绩效考核体系,确保顶层设计在基层落实落细。各级地方政府要落实主体责任,实行民族工作部门与工商联双牵头制度,通过联席会议,动态协调资源配置,重点破解土地审批、能源供应等要素保障难题。建立市县级项目推进机制,设立民营企业服务专员岗位,构建从政策咨询到项目落地的全周期服务体系。实施差别化支持政策,给予在边疆地区投资兴业的企业税收减免等优惠政策,切实降低企业初始投资经营成本。针对东部地区企业在边疆民族地区设立的产业基地,创新跨区域合作利益分配机制。

  深化产业协同创新。一是立足边疆地区资源禀赋,打造跨区域产业集群。相关部门联合高校及科研院所建立边疆地区特色产业数据库,涵盖大数据及人工智能、农林牧渔产品精深加工、跨境物流、民族医药等各领域,与民营企业投资意向精准对接。例如,在边疆地区布局“绿色能源+数据中心”产业集群,实现东部地区算力需求与边疆地区清洁能源供给的闭环对接。二是创新产业园区共建模式,由东部龙头企业主导园区规划与市场开拓,边疆地区提供要素保障,并通过财政补贴平衡电力、物流等成本差异,打造优势互补的特色产业园区。三是实施数智技术赋能边疆地区高质量发展计划,推动边疆地区小微企业接入阿里巴巴、腾讯、京东、拼多多等产业互联网平台,提升数智化转型能力。开发多语言智能服务平台,实现国家通用语言文字与少数民族语言文字实时互译,为边疆地区企业提供政策咨询、电商运营等精准服务,拓展客群市场。创新文旅融合模式,鼓励文旅企业开发沉浸式边疆旅游路线,培育具有全国影响力的文化IP、文旅品牌。

  强化稳岗就业保障。一是拓宽就业渠道。以促进跨区域双向就业创业为重点,出台促进转移就业政策措施,开展东西部协作、对口支援地区“红石榴就业行动”,在制造业、服务业等重点领域开展“春风送岗”“定向招聘”等劳务协作活动,通过校企合作、劳务协作等渠道,精准对接务工需求和岗位供给。二是实行产教融合培养模式。实施校企联合培养计划,由东部龙头企业与西部职业院校共建现代产业实训基地,重点开展智能制造、现代家政、数字营销等领域的技能培训。建立培训就业直通车机制,通过课程定制、实训考核、岗位直聘等阶段式培养,实现技术培训与就业安置无缝衔接,确保参训人员结业即上岗。推行师徒结对传帮带培养模式,选拔经验丰富的技术骨干担任职业导师,为新入职员工提供工作技能传授与生活适应性指导,做好从岗位适配到职业发展的全周期支持。

  促进各民族广泛“三交”。引导民营企业全面深入持久开展民族团结进步创建工作,深度参与“边境旅游提质增效计划”“边疆特产销全国活动”“民族手工业品牌培育提升行动”等工作。支持民营企业发挥专长,利用好边疆文旅资源,服务构筑中华民族共有精神家园。推动民营企业在带资金、带技术、带项目进边疆的同时,带动人员双向大流动、各民族大交融,多做有利于各民族铸牢中华民族共同体意识的“小而美”项目。在企业内部设置民族工作专员,定期组织开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育活动。联合司法部门设立法律援助工作站,为各族员工提供专业服务,保障各族员工合法权益。

  总之,民营企业是促进共同富裕的重要力量。要把牢“进”的方向,增强“进”的实效,丰富“进”的内涵,厚植“进”的底蕴,释放“进”的活力,引导民营企业在巩固民族团结、维护社会稳定、保障边疆安全和生态安全等方面讲大局、担重责、闯新路。要搭建更加多样化的平台,激发各方面的积极性和创造力,做好项目服务,推动解决项目落地过程中遇到的问题,确保行动取得实效。

  (作者简介:张慧卿,江苏大学马克思主义学院教授、江苏省铸牢中华民族共同体意识江南大学基地特聘研究员;鲁菲,江苏大学马克思主义学院硕士研究生。)

(编辑: 王琪



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