近年来，湖北黄冈市始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，紧扣“共同团结进步，共同繁荣发展”这一主题，坚持把民族事务纳入基层社会治理和城市流动人口服务管理体系，进一步完善机制，注重打造品牌，积极为各民族群众创造共聚共学、共建共享、共事共乐的环境，有力推动民族团结进步创建工作走深走实。

　　坚持完善机制，凝聚创建合力。黄冈市委市政府坚持把民族团结进步创建工作纳入重要议事日程常抓常议。一是出台创建配套政策措施。印发《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的实施方案》，确定深化民族团结进步教育、促进各民族交往交流交融、不断提升民族团结进步创建工作水平、依法管理民族事务等4个方面共14条具体任务。二是强化创建组织保障。针对机构改革后工作实际，市委迅速调整成立以市委副书记、市长为组长的黄冈市民族团结进步创建工作领导小组，进一步整合力量，优化职能配置，为做好新时代民族工作提供组织保障。三是完善创建工作机制。为了深入推进创建工作，一方面制定部门责任机制。明确民族团结进步创建工作领导小组成员单位创建工作任务清单，压实各部门工作责任;另一方面制定研判会商机制。协调各部门定期开展会商，依法维护少数民族合法权益，依法处理矛盾纠纷;四是制定述职报告机制。每年在半年和年终召开领导小组专题会，听取各地各部门专题汇报，对因工作不力引发矛盾纠纷和重大影响的，严肃问责。

　　坚持典型引领，树立创建标杆。以发掘、选树、宣传民族团结进步典型为抓手，推动全市民族团结进步创建工作。一是注重发掘培育典型。挖掘一批在促进民族团结进步、维护社会稳定和热心公益慈善事业等方面具有积极作用的典型人物和单位，给予政策上的支持与指导，引导他们坚定政治方向，为民族团结进步事业作出更大贡献。二是注重选树推荐典型。对在民族团结进步事业上作出重要贡献的单位和个人，市政府及民宗部门积极向国家和省推荐民族团结进步先进，先后推荐罗田县蔬菜村党支部书记马福生，黄冈师范学院少数民族辅导员祖拉也提•卡斯木，浠水县国税局、黄冈市中等职业学校(集团)等荣获全国、全省民族团结进步先进单位和先进个人。三是注重宣传推介典型。充分发挥典型引领示范作用，在全社会广泛宣传民族团结进步典型的先进事迹，利用电视台、互联网、微信公众号、报纸等途径大力宣传推介，营造“推进民族团结、争做先进模范”的氛围。

　　坚持交融发展，深化创建内涵。全面落实好民族政策，积极做好各民族服务管理工作，加快推进外来各民族群众融入黄冈。一是出台文件，发挥各部门职能作用，形成齐抓共管局面，用切实可行的措施助力各民族群众融入当地。二是落实政策，尊重各民族风俗习惯，依法保障各民族群众合法权益。市民宗部门主要负责人多次深入企业、学校、社区调研各民族务工人员和学生服务管理工作，指导相关单位落实民族交融政策。三是强化服务，由民宗部门牵头，与民政、人社、公安、教育、城管、市场监管等部门配合，加强对各民族务工经商人员和各民族学生服务管理，不断提升他们的生产生活学习质量。四是促进交融，在帮助各民族群众在黄生产生活的同时，各民族群众积极开展公益慈善活动，以实际行动回馈党和政府及当地群众对他们的关心关怀。在黄各民族群众积极捐款捐物，有8名各民族群众参与疫情防控志愿服务工作，迪力夏提还受到省委统战部表彰。

　　坚持用心培育，打造创建品牌。通过培育特色，打造品牌，促进民族团结进步创建工作、铸牢中华民族共同体意识在各领域落地落实。一是培育特色平台。在大中专院校建立铸牢中华民族共同体意识教育基地，在民族村建立各民族特色村寨，在企业设立各民族创业致富基地，与中南民族大学中华民族共同体研究院就合作共建黄冈市铸牢中华民族共同体意识教育基地达成合作共建协议。二是创新培训方式。黄冈市民宗委与黄冈师范学院签订横向项目协议，由黄冈师范学院负责组织师资进行线上线下双向互促学习，突出抓好以国家通用语言文字文化教学为依托的政策培训，以语言相通促进各民族人心归聚、精神相依。三是做实“四联四送”。持续在全市范围开展民警联系培训点送法治课，民宗干部联系培训点送民族宗教政策课，社区干部联谊对子送温暖，志愿者教师联系培训点送国家通用语言培训服务等“四联四送”工作，增强了各民族群众的认同感和归属感。

　　坚持有效监督，提高民族事务治理法治化水平。早在2017年5月，黄冈市人大常委会组织专班到四个县市区调研民族政策法规的贯彻实施情况。2020年、2021年连续两年市人大常委会专门组织对贯彻实施《城市民族工作条例》《湖北省散居少数民族工作条例》情况进行了调研和自查。市人大常委会向政府及民宗部门交办整改问题清单，要求进一步加强宣传，提高民族团结进步意识;完善机制，形成民族工作整体合力;优化服务，加强和创新社区民族工作。政府及民宗部门加大了民族工作法律法规和政策贯彻实施力度，提高了民族工作法治化水平。2021年7月，市人大常委会组织部分市人大代表到罗田县专题视察民族团结进步创建工作情况。视察组针对两个《条例》宣传贯彻力度、创建工作下沉基层、少数民族流动人员融入社会等工作，提出了要进一步提高依法治理民族事务能力水平、进一步夯实民族团结进步创建基层基础工作、进一步加强少数民族流动人口服务和管理三条建议，市政府及相关部门认真办理相关意见建议，提高了全市民族事务治理规范化和法治化水平。

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