书写好民族团结进步的永仁篇章
来源: 中共永仁县委书记 杨仕坤 发布日期:2020-05-27浏览(10)人次 投稿收藏

特色农产品大丰收。

群众喜迁新居。

彝族传统文化代代相传。

中国少数民族特色村寨——宜就镇彝人新村。

彝族刺绣促农增收致富。

公安民警深入群众开展安全宣传教育工作。

城乡面貌日新月异。

永仁县精品服装服饰展演。 (本版图片均由永仁县民族宗教事务局提供)

  中国阳光城、云南北大门、绿色生态县、彝族赛装发源地……位于金沙江畔的永仁县,拥有独特的资源禀赋。阳光雨露、绿水青山滋养孕育出“苦熬不如苦干”的永仁精神,在这片2189平方公里的土地上,汉、彝、傣、回、傈僳等11.14万各族儿女团结一心、守望相助,辛勤创造美好生活,共筑幸福家园。

  随着民族团结进步创建工作进一步深化,永仁各族干部群众像石榴籽一样紧紧拥抱在一起,“两个共同”“三个离不开”“五个认同”理念深入人心,平等团结互助和谐的社会主义民族关系不断巩固发展,决战脱贫攻坚、决胜全面小康步伐不断加快,全县呈现出党的领导全面加强、城乡面貌日新月异、产业发展创新突破、民生福祉极大改善、生态环境明显好转、社会大局和谐稳定、中华民族共同体意识不断铸牢的繁荣景象。

  永仁县地处云南北部,金沙江北绕东环,西南丝绸古道穿境而过。作为楚雄彝族自治州人口最少、少数民族人口比例最高的县(少数民族人口占全县总人口的64.4%),永仁县委、县政府以铸牢中华民族共同体意识为主线,以民族团结进步示范区建设为统领,以加强各民族交往交流交融为根本途径,全面深入持久开展民族团结进步创建,创新推进民族团结进步事业,生动践行习近平总书记考察云南重要讲话精神,全力推动全县经济社会高质量发展。

  坚持党的领导,

  高位谋划、高质量推进

  党的十八大以来,永仁县委、县政府切实加强党对民族工作的领导,举全县之力高位推进民族团结进步创建工作。

  把创建工作作为“一把手”工程来抓。成立以县委书记、县长为“双组长”,县委、人大、政府和政协相关领导为副组长,55家县级部门和乡(镇)主要领导为成员的创建领导小组,形成党政主导、部门协同、社会参与和县、乡(镇)、村(社区)、村民小组、农户共同联动的创建格局。

  把创建工作纳入经济社会发展规划。制定《永仁县“十三五”民族团结进步示范区建设规划》《永仁县创建全国民族团结进步示范县三年行动计划(2018—2020)》等规划及方案,为创建工作持续有效开展提供制度保障。

  把创建工作作为评价党员干部履职尽责情况的重要指标。认真落实领导干部联系制度,激励各族干部在创建工作中担当作为。

  经过多年探索,莲池乡“五位一体”推进省级示范乡建设经验、扶贫和党建双推进的“四三二一莲池模式”等在云南全省推广,全县人人参与创建、人人促进团结的氛围日渐浓厚。

  强化宣传教育,

  营造浓厚创建氛围

  永仁县坚持铸牢中华民族共同体意识从娃娃抓起,全面加强国家通用语言文字教育,把加强青少年爱国主义教育摆在突出位置,把爱我中华的种子根植在每个学生心中,培育家国情怀。

  把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于民族工作的重要论述,作为各级党委理论中心组学习的重点内容,作为各级党校培训党员干部的必修课,作为农村党群活动室党员和群众学习的政治课。开展“百名讲师上讲堂、千堂党课下基层、万名党员进党校”教育活动,引导各族干部群众爱祖国、感党恩、听党话、跟党走。

  把民族团结进步教育纳入国民教育、干部教育、社会教育全过程,深入开展“十个一”民族团结进步主题活动。加强“融媒体+民族团结”“互联网+民族团结进步”建设,讲好新时代永仁民族团结进步故事。充分发挥主流媒体在宣传教育中的作用,积极主动宣传永仁县创建工作举措和成效。

  增强文化认同,

  构筑各民族共有精神家园

  永仁县把培育弘扬以爱国主义为核心的民族精神作为全县文化建设的重要任务,持续加强民族团结进步教育基地建设。通过举办专题讲座、读书班、培训班等形式,组织各族干部群众学习党史、新中国史和中国国情,在各族干部群众中深入开展爱国主义、集体主义、社会主义核心价值观教育,不断增强各族群众“五个认同”。

  进一步推动永仁优秀传统文化资源的传承保护和创新发展,深入挖掘赛装文化、火把文化、泼水文化等优秀传统文化的内涵,擦亮“诸葛方山、直苴赛装、彝族刺绣、苴却古砚”四大文旅名片,着力打造“丝路云裳‘七彩云南’民族赛装文化节”云南文化形象品牌。永定老街彝族刺绣一条街荣获“云南省民族民间工艺品销售示范街区”称号。

  深入开展非遗保护传承工作。永仁县收集整理各级非遗项目222项,积极培育非遗项目代表性传承人。诸葛营遗址、中和传统民居建筑群、回龙桥、菜园子新石器遗址等一批文物古迹得到有效保护,各族干部群众对中华文化的认同感不断增强。

  坚持以社会主义先进文化为引领,深入开展富有特色的文化娱乐、传统体育等活动,组织摄影比赛、民族团结进步知识竞赛、演讲比赛,持续开展正月赛装节、四季赛装周、周末赛装会、天天赛装舞等活动,增进文化交流互鉴。

  决战脱贫攻坚,

  一个民族都不能少

  构建“大扶贫”格局。永仁县积极推进创建与扶贫开发“双融合”“双促进”,2015 年以来累计整合扶贫开发和民族团结进步创建资金27.18亿元投入脱贫攻坚战场。严格落实“党政一把手负总责、五级书记抓扶贫,县级部门联村包组、干部职工包户帮扶”的精准扶贫工作责任制,派出185名驻村扶贫工作队员、2784名干部职工进村入户精准帮扶。

  补齐民生短板。深入实施22项扶贫专项行动,建设易地扶贫搬迁、农村人居环境整治、危房改造等工程。把符合低保条件的人口全部纳入特困供养范围;启动“防贫救助保险”工作,推动防贫救助保险有效落实;及时发放国家教育扶贫普惠资金,构建“普惠+特惠”“卡户+非卡户”“义务教育内+义务教育外”等多种教育帮扶模式,形成幼儿园到大学的贫困生资助体系;实施饮水保障补短板项目169件,确保乡村人口饮水安全;建设适宜群众就业、带动群众致富的产业扶贫车间14个;全县行政村实现光伏扶贫项目全覆盖,有效解决村集体经济发展不平衡问题。

  聚焦绿色产业扶贫。永仁县财政每年安排不少于500万元产业培植发展基金,重点支持林果产业发展,形成“县有主导产业、乡有特色产业、村有示范产业、户有增收产业”的良好局面。以创建“省级电子商务示范县”为契机,搭建民族地区电商直销平台,建设三级农村电商公共服务体系,带动经济薄弱村和贫困群众增收。

  增强脱贫精神动力。坚持扶贫、扶智、扶志、扶技有机结合,在全县开设“脱贫攻坚讲坛”,组织民族团结进步模范、产业致富能人等进行主题宣讲;向建档立卡贫困家庭劳动力开展“定向式”“菜单式”就业培训;开设“田间课堂”,提高各族群众对“大产业+新主体+新平台”现代农业、“科研+种养+加工+流通”产业链发展模式的认识与技能;挖掘选树扶贫先进典型,174名个人、27个单位受到省、州、县各级表彰。

  建立长效机制预防脱贫人口返贫。落实公益性岗位扶贫、兜底保障扶贫、劳动力转移就业扶贫、防贫救助保险扶贫等长效措施,统筹全县公益性岗位向弱劳力或就业困难贫困户倾斜,确保其收入稳定;全面精准落实养老保险、临时救助等综合社会保障措施,让每一家人都过上好日子。

  增进民生福祉,

  繁荣发展社会事业

  近年来,永仁县秉持“办好顺民意、解民忧、增民利、聚民心的实事”原则,让改革发展成果更多更公平惠及大众,不断增强各族群众获得感、幸福感、安全感。

  投资建设一大批民生基础设施。使用民族团结进步创建资金建设了46个“十县百乡千村万户”民族团结进步示范项目。今年1月,永仁县正式步入“动车时代”,通用机场也在规划建设中,水利枢纽建设和河(湖)保护治理能力、能源综合发展能力、网络信息传输能力都在稳步提升,率先在云南省实现县乡“全光纤”网络全覆盖。

  实施易地扶贫搬迁,因地制宜规划建设了多民族共居社区、共居村落,营造了各民族共居共学共事共乐的良好社会氛围。

  积极引导农业龙头企业、农民专业合作社吸纳各族群众就地就业。通过建立企业与合作社、合作社与农户“双绑定”利益联结机制,实现农户在土地流转上获租金、参与产业发展得现金、在扶贫车间就业拿薪金、村集体经济有酬金。

  基本公共服务均等化全面升级。义务教育普及率达100%,医疗水平显著提升,城乡居民基本养老保险制度实现全面覆盖,实现政务服务事项网上办、指尖办。

  强化法治建设,

  推进治理能力现代化

  全面贯彻落实民族区域自治法,依法保障各族群众合法权益。深入开展“大调解”“大信访”等专项行动,提高社会矛盾纠纷排查调处实效。多年来,永仁县各族群众安全感、满意度连续保持云南省前列,是全国法治县创建活动先进单位。

  加强社会治安防控智能化体系建设,推进平安城市、智慧城市、农村“雪亮工程”监控系统升级,运用“互联网+”模式,创新开展社会治理、司法运行等工作。

  健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,深入开展农贸市场、综合市场、交通、水务等行业领域专项整治,确保市场经营秩序、交通运输秩序良好。

  深入开展党的民族理论政策和法律法规“七进”宣传教育。在宪法宣传周、法制宣传月、民族团结进步宣传日等节点,以各种形式在广大干部群众中开展宣传教育。

  百丈之台,起于垒土。2019年,永仁县生产总值达到49.9亿元,城乡居民人均可支配收入、GDP增幅均高于云南全省增长水平,高质量绿色发展扎实推进。新时代赋予永仁新使命。新的长征路上,永仁各族儿女将以铸牢中华民族共同体意识为主线,进一步做好各项工作。

  【数说永仁】

  示范带动效应强

  永仁县:国家级卫生县城、云南省县域经济跨越发展先进县、楚雄州民族团结进步示范县

  永仁县委办公室:云南省民族团结进步模范集体

  莲池乡:云南省民族团结进步示范乡

  永定镇太平地村民委员会:全国民主法制示范村

  张丽梅、李云燕:全国民族团结进步模范个人

  民生建设结硕果

  2019年,永仁县生产总值达49.9亿元。

  截至2019年底,永仁县累计减少贫困人口5964户21449人,全县50个贫困行政村减贫出列,贫困发生率从2014年的28.8%降至0.32%,如期实现整县脱贫摘帽,顺利通过省级第三方考评,并代表云南省、楚雄州接受国家贫困县退出抽查。

  扶持22301个建档立卡贫困人口参加城乡居民基本医疗保险和大病保险,参保率达100%。

  成功创建国家、省、州、县级民族团结进步示范机关(单位)73 个、示范企业(专业合作社)12家、示范乡(镇)7 个、示范村组(社区)340个、示范学校49 所、示范寺观教堂6个、示范军营1个、示范家庭547个,建设少数民族特色村寨11个。

  在2019年云南省群众安全感满意度测评中,永仁县排名第一。

  对9975户35460人实施库区移民搬迁、易地扶贫搬迁和插花搬迁。

  民族团结进步“十个一”主题活动

  开展新一轮党的民族团结进步政策宣讲

  建设一批民族团结进步示范教育基地

  树立一批民族团结进步示范典型

  摄制一部民族团结进步创建公益广告和电视形象宣传片

  整理编辑一套民族团结进步创建资料汇编

  传播一批民族团结进步知识宣传品

  开展一批民族团结进步系列群众文化活动

  创作一批民族团结进步文学和文艺经典作品

  建设一批农村“中华民族一家亲”图书室

  表彰一批民族团结进步模范集体和个人

(编辑:李华

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