位于湖北省来凤县老城区的精神堡社区，坚持党建引领加强基层社会治理，聚焦群众的“急难愁盼”，充分发挥基层党组织领导核心作用，以创建民族团结进步示范社区为抓手，推进“美好环境与幸福生活共同缔造”，打造党建引领、社区协助、居民参与的小区治理新格局，发动社区居民决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，统筹协调各方力量积极参与社区治理，开展民族团结进步创建，共同建设和谐美好家园。
建强战斗堡垒，发挥党建引领强大效力
党建引领是做好民族团结进步创建工作的基石。精神堡社区坚持以党建为引领，把基层党组织建设、脱贫攻坚等工作与民族团结进步创建相结合，形成了一套较完善的组织领导机构和工作机制。
创新开展“四心四站”工作，充分发挥党建引领指挥中心、便民服务中心、应急指挥调度中心、矛盾纠纷调处中心作用，建立健全张富清新时代文明实践站、心灵驿站、网格化管理服务站和公共法律服务站工作机制。进一步完善社区统战工作组织体系，成立了乡贤理事会、乡贤联谊会等组织，推动乡贤能人共同参与社区民族团结进步的创建工作。
构建“社区大党委＋部门党组织＋网格党支部＋楼栋党小组＋党员中心户”党建互联组织架构，建立“单位包楼栋、干部包户、社区服务”的三维治理模式。做实社区与下沉单位党组织共建，依托党员“双报到”机制，搭建精准服务群众平台，细化服务项目清单，形成“优势互补、责任共担、资源共享、要事共商、实事共办”的区域化、开放性党建覆盖体系和社区服务网络。
社区下沉党员和自有党员组建了36个党小组，创新推出“1310”便民服务机制，简化办事流程，用心、用情、用力服务居民，宣传党的政策、倡导邻里互助，做到小事不出网格，大事不出社区，让群众时刻感受到党组织就在身边，贴心的服务就在身边，民族大家庭的温暖就在身边，感受到“一个党员，就是一面旗帜；一个支部，就是一座堡垒”。
坚持典型引路，加强民族团结进步教育
精神堡社区充分利用民族团结进步创建工作中的典型人物影响力，引领社区各族群众团结一心、互帮互助，为社区民族团结工作注入鲜活动力。
在开展民族团结进步创建过程中，精神堡社区以全国民族团结进步模范个人张富清为榜样，建立完善张富清新时代文明实践中心工作机制，鼓励党员干部和居民群众学习张富清、加入张富清先锋队，不断壮大建强先锋队队伍。一年来，社区充分发挥张富清先锋队的先进模范作用，组建了张富清矛盾纠纷调解委员会、张富清“救”在身边应急救护志愿服务队、社区少工委、张富清文化文艺宣传队等，这些志愿者在活动中弘扬了奉献、友爱、互助、进步的精神。他们在应急救援、关爱帮扶、公共事务、法治调解、文化文艺宣传等方面，开展志愿服务活动服务居民。
社区与县“红十字会”携手创建的张富清先锋队“救”在身边的志愿服务品牌，不仅培训工作人员掌握一定的应急救护知识，同时为社区居民开展应急救护知识培训，有效提高了社区居民应急救护和紧急避险的处置能力，掌握了自救、互救的基本知识和技能。
成立全县首个社区少工委，利用寒暑假与学校联合开展青少年学习实践，引导广大青少年努力学习科学文化知识，树立正确的世界观、价值观、人生观，牢固树立国家意识、公民意识和法治意识，增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，培养新时代中国特色社会主义合格的接班人。通过榜样引领，社区先后涌现出居委会委员雷凤洋等一批先进代表，他们在平凡中造就伟大，成为民族团结进步创建的先进典型，他们的事迹影响和激励着社区每一个人。
丰富文化生活，推动民族交往交流交融
组织开展丰富多彩的文化活动，是凝聚各族群众最行之有效的办法。精神堡社区历史文化底蕴深厚，民间艺术氛围浓郁，居民自发组成了摆手舞、广场舞、三棒鼓等民间文艺队，积极参与社区组织的各项集体活动。
弘扬中华民族优秀传统文化的“品味端午，传承文明”特色主题活动，通过“包粽子”体验及比赛、趣味有奖知识竞答、思想文化宣传、文明示范户颁奖等环节使社区居民在活动中增进交流，切实增强居民对社区的归属感和认同感。
国家非物质文化遗产“三棒鼓”社区民间艺术表演队，通过精彩的唱词和活泼的鼓点，生动宣传防范通讯信息诈骗知识，普及法律法规常识，受到社区居民的欢迎。
社区开展的“争创省级文明城市 喜迎二十大”活动，通过形式多样的民族文化文艺表演，如跳摆手舞、打三棒鼓、唱山民歌等，增进了社区工作人员和社区居民之间的情谊，展现了辖区党员干部和居民群众邻里互助、共建共享的美好氛围，有效促进了各族群众的交往交流交融。
搭建服务平台，激发各族群众共建活力
让群众全面参与，做社区治理和民族团结进步创建的主人翁，是建设共建共治共享社区、推进社区居民和谐共处的重要举措。精神堡社区曾因老旧小区问题矛盾突出，流动人口众多，基础设施老化，医疗、养老等公共服务薄弱，社区治理难度大。驻片单位和片区支部多次召开网格群众代表大会，通过收集居民急难愁盼的问题和建议，发动群众积极参与社区共建，携手解决了困难户危房改造、公厕翻修、下水道堵塞、小街小巷建设、路灯亮化、健康义诊、安防监控等疑难杂症问题。
针对矛盾纠纷多发的情况，成立了社区人民调解委员会和5个片区人民调解委员会，调解员耐心接待群众来访，坚持做到以情释法、以理服人，充分发挥一线调解员的作用。发动社区居民共同建设美好家园，将“明事理、善沟通、能管事”的单位代表、商户代表、退休老干部、法律工作者等纳入议事会中，逐步形成了“党员引领带头、群众参与共建、社会协同管理”的模式，由党员骨干担任楼栋长，志愿者参与社区日常管理，社区设立专门的群众议事空间，讨论、解决群众的需求和问题。通过共同会商研判、共同调处，将矛盾化解在萌芽状态。
通过入户走访，社区对重点人群、特殊家庭进行建档立册，不定期开展访贫问苦。党员骨干全面参与政策宣导，配合社区随时服务应急。志愿者全面参与政策宣导，配合社区随时应急服务，通过拉动多方资源共同参与，形成了“社区搭台、群众办事”的良好局面。特别是在疫情期间，近600名下沉社区党员干部和志愿者参与一线防疫工作，挨家挨户进行统计排查、配送物资，配合开展核酸检测，社区居民对疫情期间社区的工作给予了支持和肯定，增强了社区党组织的向心力和凝聚力。
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，精神堡社区牢牢抓住党建引领基层社会治理这个根本和关键，以创建民族团结进步示范社区为抓手，推进民族团结进步事业在基层落地、生根、见效。
（编辑：马永）
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