在融水苗族自治县白云乡中心校，红瑶女童班的学生走向教室。黄孝邦摄

在桂林市永福县罗锦镇高崇村，当地村民和电商公司工作人员在运送砂糖桔。黄孝邦摄

农忙季节，河池市宜州区生机盎然。韦炳华摄

农融（壮族）

  用好“广西经验”，全力推动创建工作向纵深发展

  □ 梁晴

　　广西壮族自治区是一个多民族聚居的边疆省区，长期以来，在党的民族政策光辉照耀下，广西始终保持各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好局面，平等团结互助和谐的社会主义民族关系日益巩固发展，为我国民族团结进步事业提供了“广西经验”。在2020年全国两会召开之际，全国人大代表、广西壮族自治区统战部副部长、自治区民宗委主任农融围绕广西的民族团结进步创建工作接受了采访。

　　问：请您介绍一下，广西民族团结进步创建工作取得了哪些成效？

　　农融：广西民族团结进步创建工作成效显著，得到党中央的高度肯定。2017年4月，习近平总书记考察广西时指出，作为全国少数民族人口最多的自治区，广西各族人民长期以来亲如一家，民族关系十分融洽。希望广西总结好、运用好、发展好民族团结进步的成功经验，深入开展民族团结进步创建活动，像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，使各民族心连心、手拉手的好传统代代相传。

　　2018年12月，全国政协主席汪洋在广西壮族自治区成立60周年庆祝大会上指出，广西民族团结不断巩固，党的民族政策得到全面贯彻，民族关系处于历史最好水平。各族群众交得了知心朋友、做得了和睦邻居、结得了美满姻缘，“九口之家、情融五族”比比皆是。这是党中央对广西各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好局面的充分肯定，更是对广西做好民族团结工作的巨大鼓舞、有力鞭策。

　　广西以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续推进民族团结进步创建工作，形成各族人民亲如一家、民族关系十分融洽的大好局面。工作层面上的成效，主要有以下5项：

　　一是民族团结的法治基础进一步夯实。自治区党委、政府先后出台17个重要文件加强新形势下的民族工作，自治区人大常委会自党的十八大以来审议批准自治区地方性民族法规4件、设区市地方性民族法规5件、自治县自治条例12件、自治县单行条例17件，广西民族团结进步创建工作进一步向制度化、规范化、常态化方向发展。

　　二是示范引领作用得到进一步发挥。自治区每年开展民族团结进步创建工作，大力培树民族团结进步创建示范典型。“十三五”期间，全区共有34个单位和39名个人被评为全国民族团结进步模范集体和模范个人；200个单位和299名个人被评为自治区民族团结进步模范集体和模范个人。

　　三是民族团结进步宣传教育进一步强化。“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”在广西大力弘扬，民族团结进步教育纳入公民教育和社会主义精神文明建设全过程。社会主义核心价值观融入民族团结进步宣传教育，各族人民铸牢中华民族共同体意识的思想共识进一步强化，民族团结进步创建“六进”工作贯穿于各级各类学校教育教学的全过程，“两个共同”“三个离不开”“五个认同”的思想观念深深扎根于各族青少年心中。

　　四是各民族交往交流交融进一步深化。大力推广国家通用语言和“双语教学”，鼓励各族群众交往交流交融。龙胜各族自治县泗水乡里排壮寨一户农家11口人，四世同堂，共有壮、汉、瑶、苗、侗5个民族，成为民族团结的佳话。

　　五是民族地区经济社会发展进一步加快。一方面，深入推进兴边富民行动，为边境地区发展注入强大动力；另一方面，加大人口较少民族扶持力度。2019年，广西经济总量超过2.12万亿元，人均生产总值达4.3万元，人民生活水平显著提高，城镇和农村居民人均可支配收入分别超过3.47万元和1.36万元。

　　问：加强民族团结是一项战略性、基础性、长远性的工作，请问广西民宗委在全面深入持久开展民族团结进步创建工作、铸牢中华民族共同体意识方面，主要做了哪些工作？

　　农融：中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的意见》下发后，广西立即制定出台了贯彻落实该《意见》的《实施方案》，自治区民宗委围绕《实施方案》目标任务，创新工作方式方法，推动民族团结进步创建工作迈出新步伐。

　　一是创新工作举措。创新开展了自治区民族工作委员会委员单位结对挂点打造民族团结进步示范村工作。目前，委员单位已结对挂点全区41个村，覆盖14个设区市。同时，创新开展了设区市和中直、区直单位民族团结进步专项绩效考评工作，运用绩效指挥棒推进民族团结进步创建工作向纵深发展。

　　二是完善制度体系。研究制定了广西民族团结进步示范区示范单位评审命名管理办法、测评指标，模范评选表彰办法等，建立了民族团结进步宣传教育常态化机制。通过完善制度体系，规范有效指导全区开展民族团结进步创建工作。

　　三是提升创建实效。我们继续实施民族团结进步创建“十百千”工程，用5年时间在县（市、区）培育10个、设区市培育100个、全区培育1000个民族团结进步示范区示范单位，用3年时间在边境8个县（市、区）培育100个民族团结进步示范点，打造“边境地区民族团结进步模范长廊”。目前全区有5个市争创全国民族团结进步示范市，14个市相继开展市级民族团结进步示范区示范单位评审命名工作，形成了争创民族团结进步示范的良好格局。

　　四是深化宣传教育。通过“三个结合”即线上与线下、传统媒体和新媒体、大众教育与精准教育相结合的方式，深化民族团结进步宣传教育。我们充分运用新媒体和“云上”技术，近期推出了“壮族三月三”特别节目、2020年民族团结进步宣传月全媒体宣传、首届壮美广西民族服饰设计征集与展演等一系列丰富多彩的民族团结进步宣传教育活动，收到了良好的社会效益。

　　五是凝聚团结合力。我们与广西民族大学共建广西中华民族共同体研究院，与自治区总工会、共青团、妇联建立民族团结进步创建工作会商机制，形成合力，统筹全区群团组织开展民族团结进步创建工作。

  邹升廷（仫佬族）

  把仫佬族群众的心声带到两会

  □ 何宗威

　　广西壮族自治区河池市罗城仫佬族自治县是全国唯一的仫佬族自治县，全国超过半数的仫佬族人口居住于此。在仫佬族村寨中长大的全国人大代表邹升廷，心系家乡建设发展，积极履职建言。

　　问：产业是发展的根基，您如何看待企业推动民族地区发展？

  　　邹升廷：说到企业与民族地区发展，我首先要说一个故事，一个关于天龙泉酒业有限公司成立的故事。

　　2010年，罗城县时任县长吴家权作为全国人大代表，在北京参加全国两会时结识了劲牌公司董事长吴少勋。吴家权说，如果劲牌在罗城投资建厂，意味着一个企业支持一个民族的发展。全国两会结束后，吴少勋就派人到罗城考察，并决定在罗城投资建设天龙泉酒业有限公司。

　　经过10年的发展，天龙泉酒业蒸蒸日上。企业的发展离不开社会的支持，企业发展了，也不能忘记回馈社会。近年来，天龙泉酒业与劲牌公司总部出资1亿元支持河池的扶贫事业，其中5000万元用于罗城的扶贫事业。从2012年起，天龙泉酒业在罗城高中开办了“劲牌天龙泉阳光班”，每年为贫困地区的优秀学生提供60万元资助，帮助贫困学生实现大学梦。公司还成立了就业扶贫车间，为贫困群众在家门口就业创造条件，有效促进脱贫致富。

　　问：作为基层人大代表，您如何了解群众的诉求？

　　邹升廷：过去的一年间，我主要通过以下几方面工作倾听群众的心声：一是参加河池市人大组织的人大代表调研组到罗城县调研，了解罗城扶贫产业发展、仫佬族聚居地区医疗卫生及教育发展情况；二是通过人大代表进驻代表联络站活动，充分了解农村生活污水排放及处理情况；三是参与罗城县检察院帮扶贫困家庭行动，了解贫困户的生活现状；四是参与罗城县法院普法宣传活动，使仫佬族人民更加知法懂法；五是利用周末时间到农村开展扶贫活动，了解产业发展等现状。

　　问：今年全国两会，您打算提交什么建议？

　　邹升廷：我主要有两个建议：一是建议国家加大对民族地区工业基础设施的投入和政策倾斜，吸引更多的企业到这里发展；二是建议国家加大对罗城仫佬族古村寨的保护力度，这些古村落作为仫佬族文化遗产，也是中华文化的重要组成部分，能推动当地旅游业发展，带动仫佬族群众脱贫致富。

  黄利婷（京族）

  突破瓶颈，加快京族聚居地区发展

  □ 梁晴

　　“90后”京族女青年黄利婷，是我国唯一的海洋民族——京族的基层代表，她的家乡在广西壮族自治区东兴市山心村。履职两年多来，她用自己的实际行动践行着“人民代表人民选，人民代表为人民”的承诺。

　　问：今年的全国两会，您带来哪些建议？

　　黄利婷：今年我带来了3个建议：一是关于支持京族聚居地区决胜全面小康的建议，二是关于支持规划建设东兴铁路口岸的建议，三是关于支持东兴成为国家和自治区跨境贸易电子商务服务试点的建议。

　　东兴市是京族的聚居地。在党的坚强领导下，东兴市经济社会各项事业健康协调发展，边境稳定，民族团结，但因为经济总量小，财政增收乏力，各项事业发展到了爬坡过坎的时期。因此，我的建议主要是聚焦加快京族聚居地区经济社会发展，呼吁国家从教育、卫生、交通等方面加大对东兴的扶持力度，支持京族特色优势产业发展、社会事业发展以及人才开发。

　　问：京族聚居地区目前主要有哪些产业支撑经济发展？如何巩固脱贫攻坚成果，助力民族乡村振兴？

　　黄利婷：目前，京族聚居的“京族三岛”产业发展各有侧重，澫尾村侧重旅游和边贸产业，巫头村侧重海产品加工和边贸产业，山心村侧重海上捕捞、海水养殖和鱼露加工，也做一部分边贸。我们充分利用沿海沿边的优势，通过“农商结合、养捕并举”，大力发展旅游业和边境贸易，极大地促进了经济发展。

　　现在，我们正致力于完善水、路等基础设施建设，补齐产业发展短板，引进优质企业，改善家庭作坊式的产业发展现状，持续巩固提升脱贫攻坚成果，助力民族乡村振兴。

　　问：作为京族的全国人大代表，您已经连续两年向大会提交关于保护发展少数民族文化的建议。这两年多来，京族文化保护发展情况怎么样？下一步有什么计划？

　　黄利婷：2018年、2019年全国两会召开前，我多次走访“京族三岛”，了解当地文化保护和文化产业发展现状，还专门拜访了相关专家学者，听取他们的意见，就如何更好保护发展京族文化向大会提交了相关建议。两年多来，在党和政府的关怀支持下，京族传统文化得到了很大发展：一是党委、政府和社会各界给予大力支持，“京族哈节”越办越好；二是京族音乐艺术得到更多关注和发展。

　　我通过走访调研发现，京族文化进校园工作还有待加强。京族独有的文字喃字、传统戏剧嘲戏、传统渔作方式鱼箔捕鱼等优秀传统文化还需要进一步挖掘保护。

祝雪兰（瑶族）

　　收入上去了，大家也团结得更紧密了

　　□ 覃雅妮

　　在一张雪白的信笺上，广西壮族自治区梧州市苍梧县六堡镇山坪村党支部书记祝雪兰写下这样一段话：“今年是第八次进京参加两会了，我作为一名瑶族的代表，感到非常高兴。自己是一名全国人大代表，代表就要履行好代表的职责，把群众的心声带到两会去，把两会精神传达到群众当中。”

　　2013年、2018年连续两届当选全国人大代表，祝雪兰是全村的骄傲。

　　自2008年担任山坪村党支部书记以来，祝雪兰一心扑在带领村民脱贫致富上，她一有时间就挨家挨户走访群众、倾听民声，在田间地头边采茶边了解群众的困难。面对山坪村各家各户制茶手法不一、茶叶质量参差不齐的问题，祝雪兰把自家祖辈相传的六堡茶制作工艺无偿教给大家。没有资金，祝雪兰自掏腰包帮村民垫付；不会制茶，祝雪兰手把手教；担心茶叶销路，祝雪兰负责收购。

　　“安居乐业，脱贫致富是我们的共同心愿。村民们的收入上去了，生活水平提高了，大家也团结得更紧密了。”祝雪兰说。

　　在祝雪兰的带领下，全村先后改造扩种六堡茶1000多亩，并逐渐带动辐射周边乡镇，六堡镇扩种六堡茶2万多亩，产量提升近三成。2016年，山坪村依靠种植和加工六堡茶，摘掉了自治区重点贫困村的帽子。

　　整村脱贫后，祝雪兰又在琢磨如何带领大家过上更好的日子。祝雪兰主动联系上级部门，多方协调，在村里相继实施了产业工程、环境综合整治工程、饮水工程等，实现了道路硬化、路灯亮化、村庄绿化，文化广场、图书馆、篮球场等设施一应俱全。去年，山坪村成功引进资金建设六堡茶田园综合体项目、风力发电项目，引进水体公司发展旅游业，苍梧县民宗局拨付170万元少数民族发展资金建设茶叶加工厂。祝雪兰还打算将瑶族文化与六堡茶文化结合起来，打造具有瑶族文化特色的生态休闲旅游品牌，以民族特色旅游助推乡村振兴。

　　为了参加今年的全国两会，祝雪兰为自己新裁制了一套亮丽的瑶族服装。“作为从瑶寨走进人民大会堂的农民代表，我要把农民兄弟姐妹的嘱托带到北京，带上两会。”祝雪兰说，目前，村民们最关心的问题是偏远山区的道路建设、网络通信、农产品销售等，希望大力采取“茶文化+瑶族文化+旅游结合”的发展模式，得到更多资金和技术方面的扶持，实现全面小康。

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