1974年3月，都江堰水利工程渠首出土了一尊汉代石像，石像通高2.9米，重约4.5吨。石像两袖上刻有“故蜀郡李府君讳冰”“建宁元年闰月戊申朔廿五日都水掾”“尹龙长陈壹造三神石人珍水万世焉”等铭文。铭文直接佐证了该石像的身份——已故蜀郡太守李冰。1996年，这尊李冰石像被认定为国家一级文物，其承载的治水功绩与“珍水万世焉”的理念，也成为都江堰市珍水传统与天人合一城市文明的源点。

　　公元前256年，战国时期秦国蜀郡太守李冰率众修建了都江堰。从战国到今天，岷江奔流不息，都江堰泽被沿岸百姓，李冰的名字也一直与这片土地紧紧相连。

　　民生为先：惠民利民是干事之本

　　战国晚期的蜀地，并不是一块容易治理的土地。那时的成都平原还不是天府之国，岷江从川西群山奔涌而下，既能滋养田地，也带来了水患。一些河段水急滩险，舟船往来不易。田要种，船要走，百姓的日子要过，这些难题，一个也绕不开。

　　《华阳国志》只用一句话交代李冰的到任：“周灭后，秦孝文王以李冰为蜀守。”到了蜀地，李冰很快便碰上一摊民生难题，其中最为突出的便是沫水“水脉漂疾，破害舟船，历代患之”。李冰要做的，就是把这些难题一一解决。司马迁后来写道：“此渠皆可行舟，有余则用溉浸，百姓飨其利。”船能走，田能灌，最后落到的却是五个字——“百姓飨其利”。这五个字很朴素，却说到了根上。对百姓来说，最重要的不是工程有多大、名头有多响，而是庄稼有没有水，舟船能不能行，日子有没有因此变好。

　　《华阳国志》把这种变化写得很具体。李冰兴修水利之后，“又溉灌三郡，开稻田”；岷山所出的梓、柏、大竹等物资，也可以借水道运输，史书用“功省用饶”四个字来形容——费力少了，便利多了。原本让人头疼的水，不只进了田，也通了路，开始真正为百姓所用。

　　过去，水势难驯，百姓既怕水患，又离不开水；后来，水可以引进田里，物资可以借水而行。从“怕水”到“用水”，改变的不只是河道，更是一方百姓与自然相处的方式。《华阳国志》里又有“水旱从人，不知饥馑”，成都平原从此成为“天府之国”。

　　因地制宜：把一方禀赋变成发展优势

　　如果说治水解决的是蜀地发展的第一道难题，那么李冰接下来做的事情，更能看出他治理一方的眼光。

　　蜀地地下有盐，山间有路，资源不少，却并不意味着这些资源天然就能变成发展之利。真正的问题是：怎样把藏在地下的、阻在山间的，变成可以利用、可以流通的商品。

　　李冰先把目光投向了盐。盐井开出来，增加的不只是“一口井”，而是蜀地可以长期利用的一项资源。《华阳国志》因此用“蜀于是盛有养生之饶焉”来概括这种变化。所谓“养生之饶”，说到底，就是让一方土地更有支撑生产生活的底气。

　　地下的资源要开发，地上的通道也要打开。蜀地多山，南向交通尤其不易。有关史料和后世研究记载，李冰曾在僰道一带开山通路。面对险峻山崖，采用积薪烧岩、使岩石受热裂开的办法，再加以开凿。后来，秦人在这些早期道路基础上继续向南拓展，逐渐形成沟通川滇的重要通道。

　　站在今天回望李冰，我们会发现，他不只是善于治水的蜀郡守。他立足蜀地本身的条件，把资源禀赋、地形特点转化成发展的现实基础。这正是“因地制宜”更深一层的含义——从一方实际出发，把优势找出来、把短板补起来、把发展的空间打开。

　　着眼长远：经得起时间检验才是真功

　　李冰留下的，远不只是一项工程。治水、通航、开田、凿井，都是在为蜀地打基础。这些政绩，有的见效快；有些却要过很多年，才能真正看清分量。都江堰就是最典型的例子。水有丰枯，泥沙会淤积，河道会变化，再好的工程也不可能一劳永逸。所以，都江堰真正难得的地方，不只是两千多年前就建造好，还在于后来的人能够在此基础上接着干。

　　蜀汉时期，诸葛亮把都江堰视为“农本，国之所资”，专门组织1200人守护，并设置堰官。此后历代不断修治、完善，逐渐形成延续久远的岁修传统。它不是一时就能干完的工程，而是一代代人接续完成的事业。李冰把基础打牢了，把路子走对了，让后来人有条件继续往前走。

　　都江堰是全世界现存持续运转时间最长的古代水利工程，利用天然地形和水文特征，实现无坝引水，解决灌溉、排沙、防洪和控流问题。鱼嘴分水堤、飞沙堰溢洪道和宝瓶口引水口三大主体工程至今保存完好。都江堰实灌面积达1330万亩，将成都平原滋养成为“天府之国”。2000年，青城山—都江堰被列入《世界遗产名录》。它并没有成为一件只供观赏的“古董”，直到今天仍在发挥现实作用。

　　2025年12月，都江堰举办申遗成功25周年纪念活动，并发布总长340公里的世界级遗产步道网络，持续推进遗产保护和传承。李冰没有看到今天的成都平原，也没有想到自己留下的事业会被后来人一代代接续。但两千多年后，人们仍然记得他的名字和他的功绩。

　　（作者单位：中央民族大学马克思主义学院）

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